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[房地產(chǎn)]阜康市20xx年鞏固退耕還林成果專項資金基本口糧田建設(shè)項目(doc50頁)-在線瀏覽

2025-01-16 23:36本頁面
  

【正文】 1870m(含配套橋涵閘),低壓管道滴灌 2735畝,田間道路 12500m2。 培肥地力:增施有機(jī)肥 7000噸,秸稈還田 1000噸,測土配方施肥 4681畝。 建設(shè)目標(biāo) 以退耕還林村為基本單元,以提高基本口糧田耕地質(zhì)量、確保退耕農(nóng)戶口糧田安全為目標(biāo),以改善基本口糧田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,完善口糧田路渠網(wǎng),采取培肥改良措施,實施項目摘要 2 中低產(chǎn)田改造,使我市高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田面積由原來的 52020 畝增加到54700畝,使我市人均高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田面積由 ,基本口糧田農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,土壤肥力提高一個等 級;肥料利用率提高 3 個百分點達(dá)到 23%,灌溉水利用率提高 3 個百分點達(dá)到 73%;小麥平均單產(chǎn)由原來的 355公斤提高 50公斤達(dá)到 405公斤,玉米由原來的 680公斤提高 60公斤達(dá)到 740公斤;小麥增產(chǎn) 24萬公斤,解決項目區(qū) 89名缺糧人口的缺糧問題,使我市 2942名退耕人口直接受益。 投資概算及資金籌措 投資概算 項目總投資 萬元。 資金籌措 本項目中央財政投資 ,地方財政配套資金及項目區(qū)農(nóng)戶集資 萬元。項目工程設(shè)計合理,組織管理和運行管理科學(xué), 投資額度適中,投資項目摘要 3 結(jié)構(gòu)合理,社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益顯著,具有較強的示范帶動作用,建議盡快組織實施。切實加強基本口糧田建設(shè) ,是確保國家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ),也是促進(jìn)退耕農(nóng)戶實現(xiàn)糧食基本自給,解決退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計,鞏固退耕還林成果的關(guān)鍵。特別在退耕還林區(qū)、高寒地區(qū)、邊境縣、少數(shù)民族集聚區(qū)和經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū)所涉及的農(nóng)戶達(dá)到退耕總?cè)藬?shù)的 60%以上,有 %的退耕農(nóng)民存在缺糧問題,而在退耕還林區(qū)現(xiàn)有的基本口糧田中,中低產(chǎn)基本口糧田所占比例大,產(chǎn)量較低,是造成退耕農(nóng)戶口糧缺口的主要原因。為此,國務(wù)院決定完善退耕還林政策,繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當(dāng)補助,以鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶生活困難和長遠(yuǎn)生計問題。項目區(qū)涉及全市 72個村, , ,人均 ,自 2020年國家退 耕還林項目實施以來,共完成退耕地 4681 畝,退耕人口項目建設(shè)背景、必要性及可行性 5 2942人,退耕人口人均耕地減少 ,有 89人為缺糧人口。 1)是鞏固退耕 還林成果、確保糧食安全的需要。通過項目的實施提高單位面積產(chǎn)量,從而很好地解決了因退耕還林致使耕地減少糧食總量不足矛盾,既 鞏固退耕還林成果又確保糧食安全生產(chǎn) 。通過農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè),可以提高水資源的利用率,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。項目實施改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,為優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。通過培肥地力,開展測土配方施肥,優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),可以提高農(nóng)作物產(chǎn)量,節(jié)本增效,項目建設(shè)背景、必要性及可行性 6 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。該項目 根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、水利部五部委《關(guān)于新疆鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃的批復(fù)》(發(fā)改農(nóng)經(jīng) [2020]2971 號)實施。農(nóng)田節(jié)水灌溉示范工程成效顯著,自 2020年以來,累計完成小麥加壓滴灌面積 2萬畝,畝均增產(chǎn) 50公斤,其中 2020年在三工鄉(xiāng)牧民定居點鹽堿化程度較重的1000畝小麥地實現(xiàn)平均單產(chǎn) 330公斤,較項目實施前常規(guī)灌溉畝增產(chǎn) 110公斤。阜康市市鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù) 人員 54人,其中高級農(nóng)藝師 8人,中級農(nóng)藝師 35人,具有較高的理論水平和豐富的實踐經(jīng)驗。今年又與自治區(qū)農(nóng)科院合作擬申報科技廳的“蔬菜優(yōu)質(zhì)高項目建設(shè)背景、必要性及可行性 7 產(chǎn)滴灌水肥高效調(diào)控綜合技術(shù)研究示范”,又為本項目的 實施提供更有力的技術(shù)保障。 2 年來累計補貼資金達(dá)到 500 萬。46′ 44″ — 88176。 45′ — 45176。東鄰吉木薩爾縣,西接米泉市,南以博格達(dá)山分水嶺與烏魯木齊縣為界,北入古爾班通古特沙漠與富蘊縣接壤。 地形地貌:阜康市南高北低,并由東南向西北傾斜,海拔高度450- 5445m。南部山地海拔700— 5445m,屬于天山山脈博格達(dá)山北坡。山地群峰林立連綿,溝壑縱橫交錯,主脈東西走向。冰川厚度一般 30m左右,最厚達(dá) 130m,是天然高山固體水庫。海拔 3300— 3800m為高山流石坡,山勢高峻,基巖裸露,倒石堆遍布,植被稀疏。海拔 1800— 2800m為中山帶,地勢起伏較大,山高溝深、崖懸壁陡,坡度一般在 25— 30176。是水源涵養(yǎng)地和用材林區(qū),也是主要的夏牧場,名揚中外的天池風(fēng)景區(qū)就處在中山帶群山密林之項目區(qū)概況 9 中。區(qū)域氣候干旱,發(fā)育山地草原、山地荒漠草原和山地荒漠植被。現(xiàn)狀利用為春秋草場,耕作區(qū)分布在沖積 — 洪積扇緣及三工 河和白揚河下游沖積平原。 氣候:阜康市地處歐亞大陸中部,遠(yuǎn)離海洋,氣候干旱少雨,春季氣溫多變,夏季酷熱,秋季降溫迅速,冬季嚴(yán)寒漫長?!?10℃積溫 ℃ , 無霜期 174d,年日照時間 ,具有豐福的光熱資源。項目區(qū)年平均風(fēng)速一般在 ,灌溉期( 49月)平均風(fēng)速 ,最大凍土深度 。多年平均地表水徑流量 m3,其中市屬水權(quán) m3。地下水總補給量 億 m3,可開采量 億 m3,其中市屬 億 m3,占可開采量的 82%。土壤類型從高山到沙漠依次為高山寒漠土、高山草甸土、灰褐色森林土和山地草甸土、山地栗鈣土、山地棕鈣土、灰色荒漠土、風(fēng)沙土,垂直分異明顯??倯魯?shù) 58500戶,總?cè)丝?166183人,人口出生率 ‰,死亡率 ‰ ,自然增長率 ‰。市屬 41721戶 122360人,其中農(nóng)業(yè)人口 62843人。 2020年地區(qū)生產(chǎn)總值 ,較上年增長 9%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比例為12: 72: 16。地方財政收入 ,農(nóng)牧民人均收入 6200元,其中牧區(qū)人均收入 5596元。 能源生產(chǎn)與供應(yīng)現(xiàn)狀:阜康市煤炭、石油、天然氣資源豐富,年產(chǎn)原煤生產(chǎn) t,焦炭 t,原油生產(chǎn) t,天然項目區(qū)概況 11 氣 18667萬 m3。 h,并和自治區(qū)聯(lián)網(wǎng) ,35kv 變電站 5 座,電力供應(yīng)充足,農(nóng)牧區(qū)通電入戶率達(dá) 100%。吐烏 大高等級公路橫穿全市, 216 國道縱貫市境,阜彩公路和石油坂行路途經(jīng)飼草飼料地項目區(qū),市、鄉(xiāng)、村三級公路四通八達(dá),烏(烏魯木齊) — 甘(甘河子)專線鐵路橫貫全境,交通十分便利。 土地利用現(xiàn)狀:全市土地總面積 萬畝,其中山區(qū) 萬畝,占 %;平原 ,占 %;沙漠 ,占%。 項目實施區(qū)概況 項目區(qū)涉及全市 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 72個村 (詳見附表 1) , 萬畝耕地, 萬人口,人均 畝地, 項目實施區(qū)社會經(jīng)濟(jì)基本狀況(詳見附表 2)。退耕還林區(qū)域多在灌區(qū)下游,農(nóng)田基本建設(shè)水平較低,農(nóng)田水利配套設(shè) 施不完善農(nóng)田土壤肥力低,地塊較零散,灌溉水利用率低,大多屬中低產(chǎn)田。阜康市農(nóng)業(yè)局是阜康市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心上級行政主管部門。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心下設(shè)植保植檢室、園藝栽 培室、土壤肥料室、檢測培訓(xùn)室、辦公室 5個職能科室,主要負(fù)責(zé)全市農(nóng)作物栽培、土壤改良、科學(xué)施肥、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、有害生物防治、農(nóng)藥安全使用等重大技術(shù)以及優(yōu)良品種的引進(jìn)、試驗、示范與推廣;承擔(dān)全市農(nóng)業(yè)植物檢疫管理和農(nóng)作物品種區(qū)域試驗工作;組織全市農(nóng)作物有害生物發(fā)生動態(tài)和農(nóng)田墑情與旱情監(jiān)測預(yù)報;承擔(dān)農(nóng)作物種子、土壤、肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作;指導(dǎo)種植業(yè)技術(shù)推廣工作;承擔(dān)種植業(yè)有關(guān)項目實施、信息發(fā)布與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作;對引進(jìn)或?qū)嶒?、示范的先進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式、新農(nóng)資,盡快地以無償?shù)姆绞较蜣r(nóng)戶推廣,使科技成果盡快地 轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,為提高本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)牧民實際收入水平發(fā)揮重要作用。今年又與自治區(qū)農(nóng)科院合作擬申報科技廳的“蔬菜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)滴灌水肥高效調(diào)控綜合技術(shù)研究示范”。 1)辦公條件:阜康市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)有辦公面積 600平方米,有:辦公室、土壤肥料化驗室、防治藥械室、植保植檢檢測室、會議室等。 3)實驗室條件:阜康市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心實驗室面積 80平方米,有恒溫培養(yǎng)箱、解剖鏡、高壓鍋、冰柜、精密分析天平、干燥箱及實驗室所需的其它儀器。 工程布局及建設(shè)規(guī)模 14 項目建設(shè)原則及設(shè)計依據(jù) 建設(shè)思路 堅持因地制宜,突出重點,遠(yuǎn)近結(jié)合,綜合整治的原則,立足退耕后農(nóng)戶現(xiàn)有的口糧田,配套完善田路渠網(wǎng),培肥地力,加強監(jiān)控。在區(qū)域布局上,結(jié)合退耕戶中缺糧人口分布情況,以退耕還林村為基本單元,規(guī)劃各項建設(shè)內(nèi)容,落實基本口糧田建設(shè)規(guī)模,非退耕還林村不能納入建設(shè)范圍。 建設(shè)原則 1)堅持因地制宜,穩(wěn)步推進(jìn)的原則 。 2)堅持以人為本,體現(xiàn)退耕農(nóng)戶意愿的原則。 3)堅持國家支持與退耕農(nóng)戶自力更生相結(jié)合的原則。 4) 堅持利用現(xiàn)有基礎(chǔ),集中建設(shè)的原則。在建設(shè)內(nèi)容上,立足現(xiàn)有的基本口糧田,通過完善口糧田基礎(chǔ)設(shè)施、土壤改良與地力培肥、糧田質(zhì)量監(jiān)控信息管理等綜合措施,促進(jìn)基本口糧田內(nèi)在質(zhì)量的有效提升,使中低產(chǎn)基本口糧田轉(zhuǎn)變?yōu)楦弋a(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本口糧田,發(fā)揮國家投資整體效益。 項目建設(shè)要充分體現(xiàn)綜合措施的集成與創(chuàng)新。工程建設(shè)重點在于改善田間基礎(chǔ)條件,技術(shù)手段重點在于培肥地力。 1)國家五部委 《關(guān)于新疆鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃的批復(fù)》(發(fā)改農(nóng)經(jīng) [2020]2971 號); 2)《新疆維吾爾自治區(qū)鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃( 20202020年)》; 3)《新疆 2020 年鞏固退耕還林成果專項基本口糧田建設(shè)項目實施方案》 4)《阜康市國民經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃》 5)《阜康市“十一五”土地建設(shè)利用規(guī)劃》 6) 相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn):《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》( SDJ252— 2020)、《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》( GB50288— 99);《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》( SL18— 2020);《水工建筑物抗冰凍設(shè)計規(guī)范》工程布局及建設(shè)規(guī)模 16 ( SL211— 98);《水利建筑項目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范》( SL72— 94);《水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》( SLJ705— 81);《水工砼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》( SL/T191— 96);《水利水電工程土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》( SL/T225— 98);《水閘設(shè)計規(guī)范》( SL265— 2020);《水利水電工程環(huán)境影響評價規(guī)范》( SDJ30288);《微灌工程技術(shù)規(guī)范》( SL103—95);《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》( GB/T50363— 2020);《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》( SL207— 98) 。農(nóng)業(yè)部《測土配方施肥技術(shù)規(guī)范(試行)修訂稿》 工程布局及建設(shè)規(guī)模 17 工程布局及建設(shè)規(guī)模 1)以退耕村為基本單元規(guī)劃建設(shè)耕地面積 4681 畝,按照相對集中的原則,在我市六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇 9 個項目點集中實施田間工程建設(shè),涵蓋面積 3985 畝,其中滋泥泉子鎮(zhèn)實施加壓滴灌 1450 畝(東泉村 600 畝、南泉村 300 畝、岌岌梁村 550 畝),上戶溝鄉(xiāng)實施加壓滴灌 280 畝,三工河鄉(xiāng)實施加壓滴灌 550 畝 ,水磨溝鄉(xiāng)實施加壓滴灌 455 畝,九運街鎮(zhèn)規(guī)劃 60U 型防滲灌渠 1220 米、覆蓋耕地面積500 畝,城關(guān)鎮(zhèn)規(guī)劃 60U 型防滲灌渠 650 米(頭工南村)、農(nóng)田道路12500 平方米(頭工村),覆蓋耕地面積 750 畝。采取小畦灌、滴灌等先進(jìn)的田間節(jié)水灌溉措施,提高水肥利用率。 項目 貫徹“用養(yǎng)結(jié)合”的方針,全面實施“增”(增施有機(jī)肥)、“提”(提高水分和養(yǎng)分利用率)、“改”(改良土壤) 、“防”(防止土壤退化)、“輪”(輪作倒茬)等主導(dǎo)措施,重點推廣有機(jī)培肥、測土配方施肥、秸稈還田及合理輪作等主導(dǎo)技術(shù)。增施有機(jī)肥 7000噸,其中城關(guān)鎮(zhèn)增施 1150 噸,九運街鎮(zhèn)增施 750 噸,滋泥泉子鎮(zhèn)增施3050 噸,上戶溝鄉(xiāng)增施 180 噸,三工河鄉(xiāng)增施 1040 噸,水磨溝鄉(xiāng)工程布局及建設(shè)規(guī)模 18 增施 830噸。實行合理的輪作倒茬制度,推行以小麥 番 茄、小麥 打瓜、小麥 玉米等為主的輪作倒茬制度,通過平整土地、秸稈還田、增施有機(jī)肥、伏耕曬垡、測土配方施肥等措施提高土壤肥力,糧食作物連作不超過 3 年。 建立土壤動態(tài)監(jiān)測點,對項目區(qū)基本農(nóng)田土壤地力實施動態(tài)
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