新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的問題與改進-在線瀏覽
2024-09-14 17:14本頁面
【正文】 職責(zé)大都集中在縣（區(qū)、市）一級，基金運行限于縣級統(tǒng)籌層面，設(shè)立基金專用帳戶管理，收支兩條線。目前各地政府都針對本地區(qū)發(fā)展的實際情況出臺了相關(guān)政策和具體實施辦法。但究其長期效應(yīng)來看，易造成農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的“碎片化”。在新農(nóng)保試點過程中，雖然各地的參保人數(shù)較之傳統(tǒng)農(nóng)保的參保人數(shù)有了較大回升，但是實際的參保水平不容樂觀。結(jié)果如下： 對參保意愿的調(diào)查：根據(jù)一份有效問卷的數(shù)據(jù)顯示是，男性農(nóng)民的問卷數(shù)為39份，女性農(nóng)民的問卷數(shù)為74份。%。其對應(yīng)的參保人數(shù)分別為12人，9人，11人，4人，5人。即，還達不到中間檔次300元的負擔(dān)水平。 對費用負擔(dān)評價的調(diào)查：我們將其對所交費用的負擔(dān)評價分為負擔(dān)很重、負擔(dān)比較重、負擔(dān)適中、負擔(dān)比較輕、負擔(dān)很輕五個檔次。若記負擔(dān)很重、負擔(dān)比較重、負擔(dān)適中、負擔(dān)比較輕、負擔(dān)很輕五個檔次分別為數(shù)值2，1，0，1，2。由此可判斷，農(nóng)民對參保費用負擔(dān)感覺還是較重的。試點地區(qū)雖都在各級政府設(shè)立了專門的農(nóng)保管理部門和經(jīng)辦機構(gòu)，但是對于各部門的職能界定比較籠統(tǒng)，不夠清晰具體，各級政府間的權(quán)責(zé)分配不均衡，大量的監(jiān)管、經(jīng)辦職責(zé)都集中
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