淺析我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度-在線瀏覽
2025-01-10 20:46本頁面
【正文】 保險試點的指導意見》，標志著新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險 (新農(nóng)保 )試 點工作正式啟動。這一重大惠農(nóng)政策，對于改善民生具有重大意義；是發(fā)展我國社會保障制度，改善人民生活質量的現(xiàn)實要求，可以進一步促進 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。其主要特征包括以下幾個方面：首先，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度模式最為顯著的特點就是建立了“個人繳費、集體補助和地方財政補貼”三方共同承擔的集資方式，充分 的體現(xiàn)出了個人、集體、國家三者各自的責任，提高了參保積極性。 其次，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金采用社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的方式，每位參保人的基本養(yǎng)老保險費用， 90%左右記入個人名下，建立個人賬戶； 10%左右記入統(tǒng)籌基金賬戶，使得達到享受養(yǎng)老金條件的農(nóng)民能夠按時領到養(yǎng)老金，從而保持了資金供給的連貫性。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度框架與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度趨同，主要區(qū)別在于繳費基數(shù)的不同，所以可以通過調節(jié)繳費基數(shù)來實現(xiàn) 兩者的銜接。因此，新農(nóng)保在一定程度上存在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度所固有的缺點，同時作為一種新的模式探索又面臨 各種各樣新問題的考驗。這些問題大大降低了新農(nóng)保制度的有效性和持續(xù)性、穩(wěn)定性。新農(nóng)保想要作為一項長期的政策制度執(zhí)行，就肯定與該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展以及資金的籌集存在緊密聯(lián)系，這些問題需要在今后的實踐中加以解決。第一，養(yǎng)老金的保值增 值是十分關鍵的問題。然而目前銀行利息普遍偏低，這就使得養(yǎng)老金的保值增值成為很大問題。 （ 3）新農(nóng)保與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度的有效銜接問題。而這一過程勢必會出現(xiàn)各種各樣復雜的問題和矛盾。要讓農(nóng)民樹立起多元化的養(yǎng)老觀念，包括依靠社會保障制度、依靠農(nóng)村集體福利等等，這樣不僅可以減輕家庭養(yǎng)老的壓力，而且也有利于我國社會保障體系的長期穩(wěn)定發(fā)展。相關部門可以根據(jù)當?shù)鼐唧w情況，制定本 地區(qū)的相關法律法規(guī)。從而使得農(nóng)村社會養(yǎng)老保險相關工作能夠獲得法律支持，改變目前農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作主要依靠行政手段推動的狀況。所以資金籌集的一個重要方面就是采取農(nóng)村居民繳費的方式，國家依據(jù)農(nóng)民人均純收入增長等情況適時調
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