【正文】 運(yùn)輸安全管理方針“安全第一，預(yù)防為主”是我國鐵路運(yùn)輸安全管理方針。“預(yù)防為主”就是要求運(yùn)，竄企業(yè)以主動(dòng)積極的態(tài)度，從組織管理和技術(shù)措施上，增強(qiáng)運(yùn)輸安全保障系統(tǒng)的整體功能，把事故遏制在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。 二、貫徹“安全第一，預(yù)防為主”指導(dǎo)方針的原則要求 (1)牢固樹立安全第一”的思想，強(qiáng)化“安全第一”的責(zé)任意識(shí)； (2)遵守規(guī)章制度，嚴(yán)格組織紀(jì)律； (3)加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作，提高職工隊(duì)伍安全素質(zhì)； (4)不斷改善和更新運(yùn)輸技術(shù)設(shè)備； (5)爭取地方政府和人民群眾的支持。安全管理手段主要有： (1)經(jīng)濟(jì)手段________它是通過經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，即利益分配和實(shí)行獎(jiǎng)懲來調(diào)節(jié)的手段。 (3)思想工作________它是運(yùn)輸安全管理最常用的工作方法和手段，它是通過強(qiáng)有力的思想政治工作，教育廣大干部和職工把本職工作和運(yùn)輸安全緊密結(jié)合起來，為群體保安全作出更大貢獻(xiàn)。(5)以上各種手段的綜合運(yùn)用。 一、鐵路運(yùn)輸安全管理體制 鐵路法)規(guī)定：國務(wù)院鐵路主管部門主管全國鐵路工作，對國家鐵路實(shí)行高度集中，統(tǒng)一指揮的運(yùn)輸管理體制，對地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和幫助。鐵路沿線各級地方政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助鐵路運(yùn)輸企業(yè)保證鐵路運(yùn)輸安全暢通，車站、列車秩序良好，鐵路設(shè)施完好和鐵路建設(shè)順利進(jìn)行。 三、運(yùn)輸安全管理制度運(yùn)輸安全管理制度主要有：安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全分層管理、逐級負(fù)責(zé)制度和安全監(jiān)察制度。各級行車安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)除設(shè)領(lǐng)導(dǎo)人員外，并按照車務(wù)、客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、教育、路外安全和綜合分析等方面的業(yè)務(wù)設(shè)置監(jiān)察人員。 行車安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對行政領(lǐng)導(dǎo)，同級業(yè)務(wù)部門、各行車有關(guān)單位和有關(guān)人員執(zhí)行行車安全法規(guī)的情況行使監(jiān)察職責(zé)。 (2)對危及行車安全的技術(shù)設(shè)備，有權(quán)向有關(guān)部門提出意見，要求限期解決；情況嚴(yán)重，確有發(fā)生嚴(yán)重事故可能時(shí)，有權(quán)采取臨時(shí)扣留、封閉措施，并責(zé)成有關(guān)單位緊急處理。 (4)調(diào)查處理事故中，在確定性質(zhì)和責(zé)任上有分歧意見時(shí)，由各級行車安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出結(jié)論性意見。 四、行車全監(jiān)察人員的素質(zhì)要求和工作準(zhǔn)則 《行車安全監(jiān)察工作規(guī)則》規(guī)定：各級行車安全監(jiān)察人員必須身體健康，具有較高的政治思想水平，熟練的技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)，豐實(shí)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，中專或高中以上文化程度，較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力。鐵路運(yùn)輸安全系統(tǒng)分析基 本 要 求 1．掌握我國鐵路運(yùn)輸安全系統(tǒng)分析常用的幾種方法的特點(diǎn)及其適用范圍。鐵路運(yùn)輸安全系統(tǒng)分析概述 一、有關(guān)概念 1．系統(tǒng)與工程 系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合成的具有特定功能的有機(jī)整體。從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展看，工程可分造物工作和辦事工程兩類。 3．安全系統(tǒng)工程 安全系統(tǒng)工程是系統(tǒng)工程在安全領(lǐng)域中的實(shí)際應(yīng)用。安全系統(tǒng)工程的主要內(nèi)容包括安全系統(tǒng)分析、安全系統(tǒng)評價(jià)和安全系統(tǒng)管理。 1．運(yùn)輸安全系統(tǒng)分析 主要從事故的預(yù)防和預(yù)測角度出發(fā)，通過對運(yùn)輸事故的發(fā)生原因、概率及各種隱患，表現(xiàn)的定性或定量分析，識(shí)別系統(tǒng)的安全性和危險(xiǎn)性。 3．運(yùn)輸安全系統(tǒng)管理 經(jīng)過系統(tǒng)分析和評價(jià)，在了解掌握運(yùn)輸安全薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，對運(yùn)輸安全所實(shí)施的全員、全要素、全過程的系統(tǒng)管理。 安全檢查分析 一、安全檢查表的含義、內(nèi)容、要求及其優(yōu)點(diǎn) 1．安全檢查表的含義 根據(jù)系統(tǒng)工程分解和綜合的原理，事先把檢查對象加以剖析，把大系統(tǒng)分割成若干個(gè)小的子系統(tǒng)，然后確定檢查項(xiàng)目，查出不安全因素所在，將檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)或子系統(tǒng)的順序編制成表，以便進(jìn)行檢查和避免漏檢查。安全檢查表采用正面提問的方式。 3．安全檢查表的分類 按用途可分為：運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械裝置、設(shè)施定期安全檢查表；生產(chǎn)用安全檢查表；用安全檢查表，專業(yè)性安全檢查表；設(shè)計(jì)審查用安全檢查表等。 二、安全檢查表的編制方法及其步驟 1．安全檢查表的編制方法 經(jīng)驗(yàn)法：根據(jù)以往積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按照規(guī)程、規(guī)章制度等文件的要求編制安全檢查表。 分析法：根據(jù)已編制的事故樹的分析、評價(jià)結(jié)果編制安全表。 2．安全檢查表的編制步驟 (1)確定被檢查對象，組織有關(guān)人員； (2)熟悉被分析的系統(tǒng)； （3)調(diào)查不安全因素； (4)搜集與系統(tǒng)有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度等； (5)明確規(guī)定的安全要求； (6)根據(jù)具體情況和要求確定編制方法，編制安全檢查表； (7）反復(fù)使用，不斷修改，補(bǔ)充完善。 4．應(yīng)注意的問題 (1)檢查表中所列項(xiàng)目，應(yīng)簡明扼要，突出重點(diǎn)，抓住要害； (2)各類安全檢查表都有其適用對象，不宜通用； (3)各級安全檢查項(xiàng)目應(yīng)各有側(cè)重； (4)詳細(xì)檢查危險(xiǎn)部位； (5)落實(shí)安全檢查實(shí)施人員；(6)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或向上級反映。 2．功能 (1)ETA可以事前預(yù)測事故及不安全因素，估計(jì)事故的可能后果，尋求最經(jīng)濟(jì)的預(yù)防手段和方法； (2)事后用ETA分析事故原因，十分方便明確； (3)ETA的分析資料既可作為直觀的安全教育資料，也有助于推測類似事故的預(yù)防對策； (4)當(dāng)積累了大量事故資料時(shí)，可采用計(jì)算機(jī)模擬，使ETA對事故的預(yù)測更為有效； (5)在安全管理上用ETA對重大問題進(jìn)行決策，具有其他方法所不具備的優(yōu)勢。 二、事件樹定性與定量分析的基本內(nèi)容 1．事件樹定性分析 (1)找出事故連鎖； (2)找出預(yù)防事故的途徑。 事故樹分析基本知識(shí) 一、事故樹的基本概念 1．事故樹分析的概述 事故樹分析簡稱(FTA)，是對各種系統(tǒng)的危險(xiǎn)性進(jìn)行辯識(shí)和評價(jià)，分析出事故的直接原因，深入揭示出事故的潛在原因。 二、事故樹的符號及其意義 1．事件符號 (1)“口”表示頂上事件或中間事件； (2)“○”表示基本事件； (3)“221。 2．邏輯門符號 (1)與門符號表示輸入事件同時(shí)發(fā)生的情況下，輸出事件才會(huì)發(fā)生，是邏輯積的關(guān)系。 (3)條件與門符號表示在滿足一定條件下，輸入事件同時(shí)發(fā)生，輸出事件才發(fā)生，相當(dāng)于三個(gè)輸人事件的與門。 (5)限制門符號。 (2)轉(zhuǎn)入符號表示從其他部分轉(zhuǎn)入。 2．事故樹編制過程 (1)確定頂上事件； (2)調(diào)查或分析造成頂上事件的各種原因； (3)畫事故樹； (4)認(rèn)真審定事故樹?！狈柋硎荆?
相互關(guān)系，用“∩”符號表示； 并集關(guān)系，用“∪”符號表示。 邏輯代數(shù)三種基本運(yùn)算：邏輯加、邏輯乘、邏輯非。A=A等。 (4)n個(gè)獨(dú)立事件和的概率計(jì)算公式為： P(A+B+C+…+N) =1[1P(A)][1P(B)][1P(C)]…[1P(N)] 式中P________獨(dú)立事件的概率 (5)n個(gè)獨(dú)立事件的概率積計(jì)算公式為： P(AC…N)=P(A)P(C)…P(N) 3，利用布爾代數(shù)化簡事故樹 利用布爾代數(shù)中邏輯運(yùn)算法則對事故樹進(jìn)行簡化，消除多余事件。事故樹中一組基本事件的發(fā)生，能夠造成頂上事件發(fā)生，這組基本事件就叫割集。 徑集又叫通集或?qū)慈绻鹿蕵渲心承┗臼录话l(fā)生，頂上事件就不發(fā)生，這些基本事件的集合稱為徑集。
2．最小割集的求法 (1)行列法 這種方法的理論依據(jù)：“與門”使割集容量增加，而不增加割集的數(shù)量，“或門”使割集的數(shù)量增加，而不增加割集容量。逐層向下，直至各基本事件，列出若干行，最后利用布爾代數(shù)化簡。掌握最小割集示法。 3．最小徑集的求法 原理：利用最小徑集與最小點(diǎn)割集的對偶性，首先作出事故樹對偶釣成功樹，把原來事故樹中的“與門”和“或門”互換，發(fā)生事件換成不發(fā)生事件，利用上節(jié)方法求出成功樹的最小割集，經(jīng)對偶變換后就是事故樹的最小徑集。 三、結(jié)構(gòu)重要度分析 從事故樹結(jié)構(gòu)上人手分析各基本事件的重要程度。 根據(jù)最小割集和最小徑集進(jìn)行結(jié)構(gòu)重要度分析時(shí)，用直接排序方法的基本原則為： (1)看頻率。 (2)看頻數(shù)。 (3)既看頻率又看頻數(shù)，在基本事件少的最小割集中出現(xiàn)次數(shù)少的事件與基本事件多的最小割集中出現(xiàn)次數(shù)多的相比較，一般前者大于后者?；臼录俚母罴褪窍到y(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)。事故樹定量分析 一、定量分析的目的 定量分析的目的：一是在給定基本事件發(fā)生概率的情況下，求出頂上事件發(fā)生的概率；二是計(jì)算每個(gè)基本事件對頂上事件發(fā)生概罕的影響程度。從應(yīng)用角度來看，頻率比概率更有用，鐵路各部門在目前條件下，取得概率比取得頻率更困難。 四、概率重要度分析 概率重要度分析是為分析基本事件發(fā)生概率的變化對頂上事件發(fā)生概率以多大影響。 五、臨界重要度分析 臨界重要度系數(shù)從敏感度和概率雙重角度衡量各基本事件的