社會(huì)保障工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話-在線瀏覽
2024-09-14 04:47本頁面
【正文】 理流動(dòng)；分層次、分類別組織各類專業(yè)技術(shù)人員和技能人才學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和研修，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；實(shí)行政府引導(dǎo)、行業(yè)主抓、帶頭示范、政策獎(jiǎng)勵(lì)等辦法，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營管理人才和農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才總量，探索健全人才柔性流動(dòng)的政策措施，引智引才工作取得積極成效。進(jìn)一步改進(jìn)計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置辦法，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作，確保了軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定。堅(jiān)持把維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)，認(rèn)真研究和把握新時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系新變化、新特點(diǎn)，化解影響勞動(dòng)關(guān)系的新矛盾，著力解決工礦企業(yè)中的工傷保險(xiǎn)糾紛和拖欠工資等突出問題。注重發(fā)揮政府、工會(huì)和企業(yè)三方作用，企業(yè)最低工資保障制度基本得到落實(shí)，工資收入分配秩序進(jìn)一步規(guī)范。加大農(nóng)民工工資清欠力度，確保了農(nóng)民工勞有所得，全年農(nóng)民工工資清欠率達(dá)到100%。在此，我代表州委、州政府向關(guān)心、支持人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界人士表示崇高的敬意!向全州人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前以及“十二五”時(shí)期人力資源社會(huì)保障工作面臨的困難和問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定因素仍然較多，勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低，穩(wěn)定就業(yè)能力差，加之受科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、觀念制約等因素影響，就業(yè)形勢依然非常嚴(yán)峻，壓力依然很大，特別是民族語言專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)問題更加突出?？傮w上看，社會(huì)保障體系還不能很好地體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性，人民群眾需求與政府財(cái)力提供社會(huì)保障能力的矛盾非常突出。社會(huì)保障基金保值增值難度大，如何在確保安全性的前提下更好地實(shí)現(xiàn)社?；鸬谋Ｖ岛驮鲋?，為社會(huì)保障制度長期持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)，是我們面臨的一個(gè)重大課題。全州人才總量不足，結(jié)構(gòu)和分布不盡合理，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，人才發(fā)展體制機(jī)制障礙尚未消除，缺乏針對性的管理制度，考核評價(jià)缺乏硬性約束，人才斷層、老化的問題，高層次人才、急需人才和高技能人才緊缺的問題依然突出。四是城鄉(xiāng)居民收入水平仍然偏低。五是影響勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定因素仍然很多。對這些問題，我們要引起高度重視，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，深入研究思考，認(rèn)真加以解決。做好年人力資源社會(huì)保障工作，對于推動(dòng)“十二五”科學(xué)發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年，具有十分重要的意義。各級政府和人力資源社會(huì)保障部門要對“十二五”期間全州就業(yè)形勢的嚴(yán)峻性保持清醒的認(rèn)識，始終把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，繼續(xù)做好政策引導(dǎo)、搭建平臺、搞好服務(wù)工作，堅(jiān)持穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量兩手抓。近年來，省州各地都相繼出臺了一系列促進(jìn)就業(yè)的政策措施，涉及領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容豐富，含金量高，針對性和實(shí)效性強(qiáng)，必須扎實(shí)抓好落實(shí)，最大程度釋放政策效應(yīng)。要發(fā)揮格爾木創(chuàng)業(yè)型城市的輻射帶動(dòng)作用，突出創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。同時(shí)，合理開發(fā)公益性崗位，提出具體的工作方案和跟進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)就業(yè)方式的多樣化。繼續(xù)把高校畢業(yè)生、農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力、生態(tài)移民和就業(yè)困難人員作為就業(yè)工作的重點(diǎn)，努力做到“一個(gè)高于”和“四個(gè)確?！保锤咝．厴I(yè)生就業(yè)率要高于去年；確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)7100人，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人（次）以上，確保實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，確保生態(tài)移民出得來、穩(wěn)得住、生活有保障。三是抓培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)培訓(xùn)。要深入開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)與市場需求的有效對接，提高就業(yè)率。進(jìn)一步加大就業(yè)公共投入，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款規(guī)模，整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃，加快就業(yè)服務(wù)平臺和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。除生育保險(xiǎn)外，其他各類社會(huì)保障制度已基本在全州建立，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度甚至走在了全國前列。一是不斷增強(qiáng)社會(huì)保障制度的公平性。要采取有效措施，繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面，特別是以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點(diǎn)對象，實(shí)現(xiàn)新的突破。要建立健全隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入增長、物價(jià)上漲而正常調(diào)整的機(jī)制，不斷提高群眾的生活水平。一方面要提高社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次，加快實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)州級統(tǒng)籌，提高分散風(fēng)險(xiǎn)的互濟(jì)能力；另一方面要根據(jù)參保人所需，逐步建立和完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)制度，著力解決阻礙勞動(dòng)力流動(dòng)的區(qū)域分割問題，探索實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保體系。健全多渠道的籌資機(jī)制，落實(shí)用人單位和個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)，加大社會(huì)保
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