【正文】 年全縣農(nóng)村居民點(diǎn)面積公頃，占建設(shè)用地面積的，農(nóng)業(yè)人口人，人均農(nóng)村居民點(diǎn)面積為平方米。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。再加上土壤疏松多孔，濕陷性和滲透性較大，水土流失嚴(yán)重。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢。規(guī)劃期間對(duì)大于176。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。在嚴(yán)格保護(hù)耕地的同時(shí)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社9 / 135會(huì)快速發(fā)展的需要，保障了臨渭公路、定渭公路、自來水廠、引洮工程、海甸峽電站、隴西—渭源輸變電工程、易地扶貧搬遷項(xiàng)目和縣城及小城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，促進(jìn)了全縣國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。（）促進(jìn)了建設(shè)用地節(jié)約集約利用，提高了用地效益。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。由于規(guī)劃編制與實(shí)施階段巨大的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境差異，經(jīng)濟(jì)總量急劇擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大幅調(diào)整，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出規(guī)劃預(yù)期，加之規(guī)劃期間國家經(jīng)濟(jì)政策的改變，導(dǎo)致上輪規(guī)劃不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢，并在規(guī)劃實(shí)施中表現(xiàn)出一些突出問題。（）建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)用性與可操作性不強(qiáng)上輪規(guī)劃建設(shè)占用農(nóng)用地指標(biāo)小，近期需用量大，如渭源縣城、會(huì)川、蓮峰、北寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)。規(guī)劃確定的指標(biāo)與實(shí)際用地相差大，使規(guī)劃確定指標(biāo)缺乏可操作性和科學(xué)性，10 / 135不利于城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。本縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，未確定馬鈴薯、中藥材加工及旅游業(yè)用地，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣和旅游興縣的戰(zhàn)略受到影響。（）對(duì)規(guī)劃的重要性認(rèn)識(shí)不夠盡管土地管理法十分強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的法律地位和作用，但是在非農(nóng)建設(shè)用地的征用過程中，土地所有者，占用者和部分管理者都沒有將土地規(guī)劃作為主要依據(jù)?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。上一輪規(guī)劃實(shí)施期間，一是缺乏相應(yīng)的耕地保護(hù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。三是實(shí)施過程中，政府用地，政府批地，政府制定規(guī)劃，政府執(zhí)行規(guī)劃，沒有形成完善的執(zhí)法監(jiān)督體系。對(duì)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施的效果，執(zhí)行的力度，沒有科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，缺乏完整的評(píng)價(jià)機(jī)制。11 / 135（）上一輪規(guī)劃在實(shí)施過程中缺乏必要的彈性上一輪規(guī)劃在方案編制時(shí)過于剛性，彈性不足，主要體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)土地利用的需求缺乏適應(yīng)性，導(dǎo)致實(shí)施時(shí)因缺乏必要的靈活性而出現(xiàn)一些困難：一方面不調(diào)整規(guī)劃不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)建設(shè)用地的需求，而另一方面頻繁地調(diào)整規(guī)劃，又使規(guī)劃失去了嚴(yán)肅性。二、土地利用戰(zhàn)略與目標(biāo)（一）土地利用指導(dǎo)思想和主要任務(wù)指導(dǎo)思想：按照全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的整體要求，著力提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化民生工程和社會(huì)事業(yè)，以保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田為重點(diǎn)，以節(jié)約集約利用土地為核心，統(tǒng)籌安排各業(yè)用地，協(xié)調(diào)處理好現(xiàn)代化進(jìn)程中生態(tài)安全與建設(shè)占用之間的關(guān)系，提高土地利用效率，轉(zhuǎn)變用地方式，調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽。各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)優(yōu)先利用其他土地和其他農(nóng)用地，盡量不占或少占耕地。、節(jié)約集約用地，控制建設(shè)用地規(guī)模按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求，把節(jié)約集約用地作為各項(xiàng)建設(shè)必須遵循的基本方針，加快各業(yè)各類用地由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵挖潛、由粗放低效向集約高效轉(zhuǎn)變，控制建設(shè)用地總規(guī)模的過快增長。、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展立足以人為本和“五個(gè)統(tǒng)籌 ”的思想，通過優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，整合城鄉(xiāng)土地資源，協(xié)調(diào)各業(yè)各類用地矛盾，妥善處理區(qū)域用地關(guān)系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧渭源。、可持續(xù)利用土地，著力改善生態(tài)環(huán)境堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)” 的指導(dǎo)方針，貫徹環(huán)境優(yōu)先的理念，正確處理土地利用與資源環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，充分發(fā)揮土地生態(tài)功能，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，使土地生態(tài)環(huán)境得到改善。（三）土地利用規(guī)劃目標(biāo)13 / 135本輪規(guī)劃定西市下達(dá)給渭源縣規(guī)劃期末耕地保有量為公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積公頃，新增建設(shè)用地指標(biāo)為公頃，其中建設(shè)占用農(nóng)用地公頃，占用耕地公頃，結(jié)合渭源縣未來發(fā)展要求，制定以下目標(biāo)：艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬謾。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤。規(guī)劃期間通過土地整治增加耕地公頃。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。規(guī)劃期間有效控制水土流失，努力提高城市綠地率，構(gòu)建城市防護(hù)體系，對(duì)大于度的耕地和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的耕地實(shí)施退耕還林（草） ，至年，全縣森林覆蓋率達(dá)到，規(guī)劃至年，全縣森林覆蓋率達(dá)到。三、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化（一）土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)用地調(diào)整（）耕地年，全縣耕地面積為公頃，占土地總面積的。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。規(guī)劃至年園地面積為公頃，占土地總面積的，其中至年園地面積為公頃，占土地總面積的，規(guī)劃期間園地增加公頃。（）林地年全縣林地面積為公頃，占土地總面積的。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮?？紤]到渭源縣在規(guī)劃實(shí)施期間要加大畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，規(guī)劃至年和年牧草地面積分別為公頃和公頃，規(guī)劃期間牧草地凈增公頃，主要是對(duì)會(huì)川林場、蓮峰林場、五竹林場、峽城鄉(xiāng)一些其他草地進(jìn)行改善提高質(zhì)量。（）其他農(nóng)用地年全縣其他農(nóng)用地面積為公頃，占土地總面積的。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇。規(guī)劃至年全縣建設(shè)用地總體規(guī)模控制在公頃以內(nèi)，其中至年全縣建設(shè)用地總體規(guī)模控制在公頃以內(nèi)。（）城鄉(xiāng)建設(shè)用地年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積為公頃，占土地總面積。餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換嚨顢。規(guī)劃至16 / 135年城鎮(zhèn)用地面積為公頃，占土地總面積的，其中至年城鎮(zhèn)用地總面積為公頃，占土地總面積的。②農(nóng)村居民點(diǎn)用地年全縣農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積為公頃，占土地總面積的。規(guī)劃期間加大對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)的整治，提高集約利用的程度。③采礦用地年全縣采礦用地面積為公頃，規(guī)劃至年采礦用地為公頃。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。規(guī)劃期間水利用地增加公頃，交通用地增加公頃。（）其他建設(shè)用地年全縣其他建設(shè)用地面積為公頃，占土地總面積的。規(guī)劃至年其他建設(shè)用地面積為公頃，占土地總面積的，其中至年其他建設(shè)用面積為公頃，17 / 135占土地總面積的。、其他土地調(diào)整規(guī)劃期間，為緩解用地壓力，適度開發(fā)其他土地，提高用地效率。規(guī)劃至年，其他土地面積為公頃，占土地總面積的，比年數(shù)據(jù)減少公頃；規(guī)劃至年，其他土地面積為公頃，占土地總面積的，比年數(shù)據(jù)減少公頃。（二）土地利用布局優(yōu)化、優(yōu)先布局生態(tài)屏障用地與環(huán)境安全用地渭源縣優(yōu)化生態(tài)屏障用地以設(shè)定生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，維護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)安全格局，形成基本的國土生態(tài)屏障為目標(biāo)。生態(tài)用地布局重點(diǎn)主要在以下幾個(gè)方向：兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹。、合理優(yōu)化農(nóng)用地布局按照渭源縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用地需求，優(yōu)化全縣農(nóng)用地布局，充分考慮土地適應(yīng)性，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素，在有效保護(hù)現(xiàn)有耕地、確保糧食綜合生產(chǎn)能力不降低的前提下穩(wěn)步進(jìn)行，以優(yōu)化基本農(nóng)田布局為重點(diǎn)，合理安排好園地和林業(yè)用地、充分滿足渭源縣特色產(chǎn)業(yè)馬鈴薯、中藥材生產(chǎn)用地。（）耕地和基本農(nóng)田布局規(guī)劃期內(nèi)，在有效保護(hù)現(xiàn)有耕地、確保糧食綜合生產(chǎn)能力不降低、充分發(fā)揮農(nóng)用地多重功能的前提下，以優(yōu)化基本農(nóng)田布局為核心，合理布設(shè)林業(yè)和牧業(yè)用地。①優(yōu)化耕地布局，提高耕地質(zhì)量保持耕地總量不減少、質(zhì)量有提高，規(guī)劃要重點(diǎn)保護(hù)好全縣的優(yōu)質(zhì)耕地，主要分布在路園鎮(zhèn)、清源鎮(zhèn)、蓮峰鎮(zhèn)、鍬峪鄉(xiāng)、會(huì)川鎮(zhèn)。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎。引導(dǎo)耕地規(guī)模化經(jīng)營，調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地分布的面積。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說。依據(jù)渭源縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和渭源縣農(nóng)用地分等成果，科學(xué)調(diào)整基本農(nóng)田布局，在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留出必要的、合理的用地空間的同時(shí)，優(yōu)化基本農(nóng)田布局。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇。加大低效林地的改造，大力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、三大林場旅游業(yè)發(fā)展，構(gòu)建循環(huán)型的生態(tài)林經(jīng)濟(jì)。規(guī)劃期內(nèi)，在南部林區(qū)推進(jìn)天保工程，逐步增加林地面積；以高速公路、國道等道路為軸線，建設(shè)生態(tài)林、防護(hù)林綠化帶；在縣城（鎮(zhèn)）周邊，保留集生態(tài)、休閑、觀光功能于一體的城市綠心、綠帶。規(guī)劃期內(nèi)通過退耕還林增加林地公頃，主要分布在峽城鄉(xiāng)、北寨鎮(zhèn)、蓮峰鎮(zhèn)、上灣鄉(xiāng)、21 / 135麻家集鎮(zhèn)；通過荒山造林、低效林地的改造增加林地公頃，主要分布在北寨鎮(zhèn)、新寨鎮(zhèn)、上灣鄉(xiāng)、秦祁鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)，規(guī)劃期間林地面積凈增公頃。（）牧草地布局規(guī)劃期內(nèi)加強(qiáng)天然草地改良、培育、保護(hù)，從而提高天然草地的質(zhì)量。規(guī)劃期間結(jié)合退耕還草，著力培育人工牧草地。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊。結(jié)合農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)需要，合理布設(shè)農(nóng)村道路，鼓勵(lì)有條件地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，重點(diǎn)保障農(nóng)林牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌。加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高建設(shè)用地利用效率，嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)用地規(guī)模無序擴(kuò)張。（）合理布局城鎮(zhèn)工礦用地大力推動(dòng)工業(yè)化，加快發(fā)展城鎮(zhèn)化，規(guī)劃至年城鎮(zhèn)化率達(dá)到。重點(diǎn)保障中心城區(qū)、重點(diǎn)工礦用地區(qū)建設(shè)用地需求。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)?？h城作為縣域中心，循環(huán)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與商貿(mào)物流區(qū)所在地，其城鎮(zhèn)用地增長速度最快、幅度最大；會(huì)川作為西部中心鎮(zhèn)，工業(yè)發(fā)展區(qū)與馬鈴薯科技園區(qū)所在地，著力打造產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型小城鎮(zhèn)。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇。從嚴(yán)從緊控制獨(dú)立選址項(xiàng)目的數(shù)量和用地規(guī)模，嚴(yán)格獨(dú)立選址項(xiàng)目論證和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，協(xié)調(diào)獨(dú)立工礦和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，構(gòu)建生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的土地利用格局。（）農(nóng)村居民點(diǎn)用地布局調(diào)整推進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)的遷并和整理，逐步縮小農(nóng)村居民點(diǎn)用地總規(guī)模。結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，編制農(nóng)村居民點(diǎn)近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，制定遷村并點(diǎn)、集中居住的激勵(lì)政策，加大零星農(nóng)村居民點(diǎn)的撤并力度，統(tǒng)籌安排新農(nóng)村建設(shè)用地，引導(dǎo)農(nóng)村居民適度集聚，適時(shí)優(yōu)化空間布局。規(guī)劃期間可通過農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部挖潛解決解決建設(shè)用地指標(biāo)不足（城鄉(xiāng)增減掛鉤） 。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)誠。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬。運(yùn)輸樞紐及站場：規(guī)劃期內(nèi)，完成所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)汽車站改擴(kuò)建及村級(jí)客貨汽車站（點(diǎn)）建設(shè)。按照水資源可持續(xù)利用和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的要求，積極配合引洮工程的建設(shè)，規(guī)劃期內(nèi)加強(qiáng)我縣河道治理、加固峽口水庫及完善峽口水庫南豐灌區(qū)、石門水庫灌區(qū)等處灌區(qū)續(xù)建配套工程。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決涉及個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)行政村萬多人的飲水安全問題；啟動(dòng)實(shí)施山洪災(zāi)害防御規(guī)劃，建設(shè)縣城區(qū)防洪、漫壩河、秦祁河堤防等處防洪工程。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓。規(guī)劃期內(nèi)，突出搞好渭河源國家級(jí)森林公園、圍繞渭河源文化、秦長城文化，特別是伯夷叔齊采薇隱居25 / 135文化和大禹導(dǎo)渭鳥鼠同穴兩大特色文化資源，利用陶瓷、陶泥、玻璃鋼、水晶、木制品等材料和新工藝，開發(fā)具有渭源特色的旅游產(chǎn)品和工藝紀(jì)念品，培育旅游文化品牌，豐富旅游文化內(nèi)涵等旅游景區(qū)建設(shè)。四、耕地和基本農(nóng)田保護(hù)（一）堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制將耕地保護(hù)目標(biāo)納入政府責(zé)任目標(biāo)考核體系，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，構(gòu)建共同責(zé)任機(jī)制。將兩項(xiàng)目標(biāo)下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層分解，建立縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)耕保責(zé)任體系。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯。年全縣建設(shè)占用耕地控制在公頃以內(nèi)，年控制在公頃。26 / 13多源頭控制耕地流失通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制和市場手段引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向有利于增加耕地的方向發(fā)展；加強(qiáng)耕地抗災(zāi)能力建設(shè)，對(duì)災(zāi)毀耕地要及時(shí)修復(fù)，確實(shí)修復(fù)不成的要及時(shí)補(bǔ)充。、切實(shí)落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)規(guī)劃期內(nèi)通過積極推進(jìn)農(nóng)用地和農(nóng)村居民點(diǎn)整理、開展工礦廢棄地復(fù)墾、適度開發(fā)宜耕后備土地資源等途徑加大耕地的補(bǔ)充力度，切實(shí)落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)。鼓勵(lì)剝離建設(shè)占用耕地的耕作層，并在符合水土保持要求前提下，用于新開墾耕地和基本農(nóng)田建設(shè)。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸。把此目標(biāo)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)耕地的需求和耕地后備資源狀況，按照“ 保優(yōu)不保劣 ”的原則分配落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田指標(biāo)分配如下：清源鎮(zhèn)公頃；會(huì)川鎮(zhèn)公頃；路園鎮(zhèn)公頃；蓮峰鎮(zhèn)公頃；麻家集鎮(zhèn)公頃；北寨鎮(zhèn)公頃；新寨鎮(zhèn)公頃；五竹鎮(zhèn)公頃；上灣鄉(xiāng)公頃；鍬峪鄉(xiāng)公頃；大安鄉(xiāng)公頃；祁家廟鄉(xiāng)公頃；秦祁鄉(xiāng)公頃；田家河鄉(xiāng)公頃；慶坪鄉(xiāng)公頃；27 / 135峽城鄉(xiāng)公頃。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐。加大公共財(cái)政對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的扶持力度，建立基本農(nóng)田建設(shè)集中投入制度，大力改造中低產(chǎn)田，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，提高耕地綜合生產(chǎn)能力。、建立基本農(nóng)田質(zhì)量監(jiān)測體系建立和完善基本農(nóng)田監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)對(duì)基本農(nóng)田土壤地力和環(huán)境質(zhì)量變化狀況、發(fā)展趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評(píng)價(jià)。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌。符合法定單獨(dú)選址條件的國家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目因選址特殊，無法避讓基本農(nóng)田的，在用地預(yù)審和審查報(bào)批前，必須對(duì)選址方案、基本農(nóng)田調(diào)整及補(bǔ)劃方案等進(jìn)行論證和聽證。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐。其主要目的是為了以后一些重點(diǎn)項(xiàng)目在實(shí)施過程中占用的基本農(nóng)田的補(bǔ)劃。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設(shè)。規(guī)劃期間通過土地平整，路、溝、渠等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善基本農(nóng)田生產(chǎn)條件，提高基本農(nóng)田的生產(chǎn)能力，建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田公頃，標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到以上，主要分布在路園鎮(zhèn)、蓮峰鎮(zhèn)、清源鎮(zhèn)、五竹鎮(zhèn)。五、建設(shè)用地調(diào)控（一）嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模的控制，用好增量建設(shè)用地，提高土地利用效益；加大存量建設(shè)用地盤活力度，提高土地節(jié)約集約利用水平；著力調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地；細(xì)化指標(biāo)控制，加強(qiáng)對(duì)各類建設(shè)用地規(guī)?？刂?。到年和年，全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模嚴(yán)格控制在公頃和公頃以內(nèi)。（二）加大城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地挖潛力度繼續(xù)加大對(duì)城鎮(zhèn)閑置地、空閑地、低效使用和批而未用土地的清查與整合力度，充