【正文】 規(guī)劃的需要。遵循以“南造、北貿(mào)、東娛”的布局規(guī)劃，國(guó)家級(jí)**X南片區(qū)確定為汽車(chē)制造業(yè)集中發(fā)展區(qū)，以**北部西河片區(qū)為汽車(chē)貿(mào)易博覽產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，以**東部**山脈為汽車(chē)文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。截止2009年1月，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)已入駐一汽豐田、一汽大眾、吉利汽車(chē)、一汽專(zhuān)用車(chē)等汽車(chē)整車(chē)及零部件配套項(xiàng)目62個(gè)，神鋼集團(tuán)、南車(chē)集團(tuán)等工程機(jī)械項(xiàng)目15個(gè)。適應(yīng)開(kāi)發(fā)區(qū)快速發(fā)展需要。截止2008年12月，**（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已簽協(xié)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目346個(gè)，已建成投產(chǎn)項(xiàng)目241個(gè), 其中重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目43個(gè)、汽車(chē)整車(chē)及零部件配套項(xiàng)目62個(gè),一汽大眾、一汽豐田、吉利轎車(chē)、一汽專(zhuān)用、銀河集團(tuán)、四川航天工業(yè)總公司、南車(chē)集團(tuán)、五糧液集團(tuán)、遠(yuǎn)大集團(tuán)等重大項(xiàng)目已具有相當(dāng)大的規(guī)模并形成了系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。云內(nèi)動(dòng)力、南車(chē)掘近機(jī)等項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，一汽捷達(dá)、川汽頤中等項(xiàng)目擴(kuò)產(chǎn)增效，62家汽車(chē)整車(chē)和及零部件配套企業(yè)群加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈正加快形成。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是完全必要的，也是十分迫切的。 項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容及規(guī)模1；2；3；路燈414組；道路綠化172360平方米；交通標(biāo)志；其中：2009年1月2009年5月，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、場(chǎng)平、以及部分道路工程工程建設(shè)。2010年1月—2010年3月，全部完成綠化、交通工程、路燈等工程。見(jiàn)表11。具體為：，%。資金使用計(jì)劃根據(jù)工程進(jìn)度要求，項(xiàng)目擬在15個(gè)月內(nèi)完成，項(xiàng)目資金使用安排為：2009年1月至6月安排資金15000萬(wàn)元，%，主要用于前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、拆遷工作。，%，主要用于道路綠化、交通工程等。貸款期限及貸款償還方式貸款期限5年，還款期為2010年2014年。償還期內(nèi)，若遇特殊情況，償還資金不足部分由政府財(cái)政兜底。因此，**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)汽配園一期建設(shè)工程貸款的償還資金來(lái)源為：（1）汽配園一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工交付使用后，**驛區(qū)政府將財(cái)政預(yù)算安排24680萬(wàn)元回購(gòu)本項(xiàng)目投資。（3）**驛區(qū)財(cái)政保底償還。 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)汽配園一期工程項(xiàng)目的實(shí)施將促進(jìn)**建設(shè)，推進(jìn)“三個(gè)集中”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，勢(shì)必加快我區(qū)城市化建設(shè)進(jìn)程，該項(xiàng)目的實(shí)施將極大提升我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。本項(xiàng)目綜合效益表現(xiàn)在：促進(jìn)**市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和**（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展，建成一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施完善和配套設(shè)施齊全，經(jīng)濟(jì)繁榮，環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代汽車(chē)制造工業(yè)園區(qū)。有利于四川省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人才的聚集，促進(jìn)四川省、**市跨越式發(fā)展。有利于提高財(cái)政收入。有利于解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問(wèn)題。對(duì)解決本地區(qū)勞動(dòng)力就力，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)惠民富民具有重大意義。**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)汽配園一期（基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)工程的實(shí)施，有利于進(jìn)一步完善**驛區(qū)汽配園基地的建設(shè)，有利于**驛區(qū)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和其他行業(yè)的發(fā)展，對(duì)提高**驛區(qū)城市形象，提高**驛區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)**驛區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，都具有非常重要的意義，項(xiàng)目的實(shí)施是完全必要的。本項(xiàng)目貸款是完全可行的。**驛區(qū)為**市東部主城區(qū)，被譽(yù)為鑲嵌在巴蜀大地的一顆璀璨明珠。全區(qū)幅員面積556Km2，轄4個(gè)街道辦事處、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口57萬(wàn)。該區(qū)距** Km，距雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)28 Km。日供水199萬(wàn)m3，10萬(wàn)噸/日污水處理廠一期工程（4萬(wàn)噸/日）已投運(yùn)，現(xiàn)有220KV變電站兩座，110KV變電站6座，35KV變電站若干座，供電總?cè)萘?20萬(wàn)KVA以上。工業(yè)**（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)位于**驛區(qū)，2000年2月被國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、2005年被國(guó)家信息部批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)電子元器件產(chǎn)業(yè)園、2008年初被四川省委、省政府確定為全省四大“千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)”之一，是**市委、市政府確定的汽車(chē)（工程機(jī)械）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中集群集約發(fā)展所在地。截止2008年12月底，**（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已簽協(xié)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目346個(gè)，已建成投產(chǎn)項(xiàng)目241個(gè), 其中重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目43個(gè),一汽大眾、一汽豐田、吉利轎車(chē)、一汽專(zhuān)用、神鋼集團(tuán)、南車(chē)集團(tuán)、普什重機(jī)、卡特比勒、銀河集團(tuán)、四川航天工業(yè)總公司、遠(yuǎn)大集團(tuán)、川渝中煙等重大項(xiàng)目已入駐**（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，形成了具有比較優(yōu)勢(shì)的汽車(chē)（含工程機(jī)械）制造、電子電器、新型材料產(chǎn)業(yè)集群，其中，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已擁有整車(chē)和關(guān)鍵零部件等各類(lèi)項(xiàng)目，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。一年一度的**國(guó)際桃花節(jié)已成為享譽(yù)中外的集旅游、招商、民俗與一體的國(guó)際性盛會(huì)，西部客家第一鎮(zhèn)洛帶古鎮(zhèn)躋身全國(guó)知名古鎮(zhèn)行列，被國(guó)家旅游局譽(yù)為“東有周莊、西有洛帶、南有麗江、北有平遙”。農(nóng)業(yè)**驛區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成績(jī)顯著。全區(qū)已經(jīng)形成了水果、禽蛋、蔬菜三大支柱產(chǎn)業(yè)，其中年產(chǎn)水蜜桃、枇杷、梨等水果約30萬(wàn)噸，出口日本、東南亞、港澳臺(tái)等十余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2008年7月**驛區(qū)成功承辦了**市首屆國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)。“十一五”綜合交通規(guī)劃，采取多種方式融資，確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，努力提高我區(qū)交通運(yùn)輸能力，加速**的城鄉(xiāng)一體化和城市化進(jìn)程。 2008年全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展概況 國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速增長(zhǎng)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，**驛區(qū)加大實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的力度，在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中取得了顯著成績(jī)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增加，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架基本建立，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，城鎮(zhèn)化率達(dá)60%。2008年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資150億元，,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民純收入分別達(dá)13380元、6836元。其中：，%；，%；，%。按戶籍人口計(jì)算，全區(qū)人均生產(chǎn)總值達(dá)24952元（按2007年平均匯率折算為3418美元），%。其中：，%；，%。%，；%。， %，其中， %；，%。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建成**。國(guó)稅地稅收入國(guó)稅收入。累計(jì)完成區(qū)級(jí)稅收收入107962萬(wàn)元,(其中增值稅入庫(kù)86124萬(wàn)元，個(gè)人所得稅入庫(kù)2438萬(wàn)元，地方參與分成企業(yè)所得稅12067萬(wàn)元，外商投資企業(yè)所得稅7333萬(wàn)元),完成年度任務(wù)的126%，超收22322萬(wàn)元，%。地稅收入。組織收入總額連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了兩年翻一番的佳績(jī)，（不含煙草公司），（不含煙草公司）。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃**驛區(qū)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)家級(jí)**（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2008年初被四川省委、省政府確定為全省四大“千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)”之一，是**市委、市政府確定的汽車(chē)（工程機(jī)械）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中集群集約發(fā)展所在地。預(yù)計(jì)到2011年將形成年產(chǎn)70萬(wàn)輛整車(chē)的汽車(chē)制造基地。工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高2008年全區(qū)新型工業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到165家，比上年凈增45家。新型工業(yè)由“一主四優(yōu)”（一主：汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)；四優(yōu)：工程機(jī)械、新型材料、電子電器、食品飲料料）成功調(diào)整優(yōu)化為“一主二優(yōu)”（一主：汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)；二優(yōu)：工程機(jī)械、電子電器）。民營(yíng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展步伐加快，%。，%。%。%，%。%。其中：，%；，；。**基建成效顯著2008年，**；。新建標(biāo)準(zhǔn)化渠道80公里，完成微水治旱工程1024處。主城區(qū)天然氣管網(wǎng)全覆蓋，并延伸至87個(gè)行政村（社區(qū)）。中小企業(yè)發(fā)展 2008年以發(fā)展中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為抓手，以搭建中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資平臺(tái)為杠桿，以加大中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策研究并落實(shí)為撬點(diǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和中小企業(yè)成長(zhǎng)培育，強(qiáng)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)總量上規(guī)模，結(jié)構(gòu)上層次，質(zhì)量上水平，實(shí)力上臺(tái)階的好成績(jī)。全區(qū)中小企業(yè)1190戶，%；，%；，%。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)25584戶，%；，%；，%。投資指標(biāo)高位增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，同比（下同）%。工業(yè)投資、房地產(chǎn)投資、：：：，工業(yè)投資所占比重比去年同期提高10個(gè)百分點(diǎn)，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，這更符合我區(qū)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略和打造西部汽車(chē)產(chǎn)業(yè)城的需要。其中，投資10億元以上的18個(gè)，30億元以上的4個(gè)。%。完成了306個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，發(fā)展后勁更加充足2008年，我區(qū)省重點(diǎn)項(xiàng)目由4個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目（神鋼創(chuàng)百億項(xiàng)目、**農(nóng)產(chǎn)品交易中心、**物流中心、**地鐵二號(hào)線）和1個(gè)基地（**X驛汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地）構(gòu)成。市重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目18個(gè)，完成投資67億元。2005年9月，又被信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)為國(guó)家（**）電子元器件產(chǎn)業(yè)園。**（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是我省唯一的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，也是省委、省政府確定的四大千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一的“**汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地”所在地。目前，起步區(qū)內(nèi)連接中心城市的快速通道以及以道路、通訊、供水、供電、供氣為主的各項(xiàng)基礎(chǔ)已基本配套到位，具備了接納現(xiàn)代大工業(yè)進(jìn)區(qū)建設(shè)條件。區(qū)內(nèi)已累計(jì)引進(jìn)來(lái)自歐美、日本、澳大利亞及港澳臺(tái)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500多個(gè)項(xiàng)目，建成投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目達(dá)200多個(gè)，初步形成了汽車(chē)及機(jī)械制造、新材料制造、電子元器件制造、藥品制造、鋼制品加工及綠色食品加工等產(chǎn)業(yè)集群。**驛區(qū)558平方公里，為**提供了廣闊的后備發(fā)展空間。地層由砂泥巖層、致密的黃色粉土組成，構(gòu)造穩(wěn)定。**工業(yè)用地?cái)U(kuò)展空間充足，將會(huì)為項(xiàng)目提供符合國(guó)家規(guī)劃、建設(shè)和國(guó)土管理要求的工業(yè)用地供企業(yè)使用，并完成供水、排水、供電、供氣、道路、通訊、光纖等“七通”的基礎(chǔ)設(shè)施配套。、220千伏變電站等基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)中學(xué)等公共設(shè)施建成投運(yùn)，污水處理廠、東山國(guó)際新城、現(xiàn)代物流中心、**消防站、派出所等功能配套項(xiàng)目加快推進(jìn)，綜合配套能力進(jìn)一步提升。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)施規(guī)范化運(yùn)作，使ISO9001質(zhì)量管理體系和ISO14001環(huán)境管理體系通過(guò)國(guó)際認(rèn)證達(dá)標(biāo)。交通狀況**距**，距雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)28公里，北靠成渝鐵路，西鄰成昆鐵路，成渝高速公路及成南高速公路東西向橫貫全境，市區(qū)有驛都路(成渝路)、成龍路兩條城市干道與**相連，規(guī)劃建設(shè)的**地鐵輕軌工程也將從市中心直抵**，**所在的**市**驛區(qū)已形成以成渝高速公路、成南高速公路、老成渝路、成洛路、成龍路及三環(huán)路、繞城高速公路、成環(huán)路為主體的“五橫三縱”交通格局，有多條公交線路可直達(dá)**市區(qū)內(nèi)，擁有極佳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和整個(gè)西部一流的交通條件。建筑定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：我市現(xiàn)執(zhí)行四川省建筑工程計(jì)價(jià)定額（SGD12000）、四川省建筑安裝工程定額（SGD52000）。（1）建筑工程造價(jià)建筑工程造價(jià) 單位：元人民幣/m2編號(hào)名稱(chēng)價(jià)格1框架結(jié)構(gòu)110013002磚混結(jié)構(gòu)7008003鋼結(jié)構(gòu)750850表23 建筑總造價(jià)中人工費(fèi)用和材料費(fèi)用比例序號(hào)名稱(chēng)項(xiàng)目比例%1框架人工費(fèi)占工程總造價(jià)1315材料費(fèi)占工程總造價(jià)58652磚混人工費(fèi)占工程總造價(jià)1315材料費(fèi)占工程總造價(jià)58603鋼結(jié)構(gòu)人工費(fèi)占工程總造價(jià)1215材料費(fèi)占工程總造價(jià)7075（2）主要建材生產(chǎn)廠家及市場(chǎng)參考價(jià)格表24 **市主要建材生產(chǎn)廠家及市場(chǎng)參考價(jià)格生產(chǎn)廠家主要產(chǎn)品年產(chǎn)能力出廠價(jià)格都江堰拉法基水泥公司水泥140萬(wàn)噸旋窯（結(jié)構(gòu)）水泥 240元/噸四川匯源鋼建科技公司鋼結(jié)構(gòu)46萬(wàn)噸施工面積50萬(wàn)平方米平均售價(jià)6500元/噸**市硅酸鹽廠加氣混凝土切塊磚510萬(wàn)立方米120元/立方米攀鋼集團(tuán)**鋼鐵有限公司螺紋鋼線材60萬(wàn)噸40萬(wàn)噸2950元/噸2850元/噸配套資訊（1）供水1）**。同時(shí)具有三條與**市聯(lián)網(wǎng)供水的主管道（十萬(wàn)噸引水工程DN1400㎜管道；老成渝路DN1000㎜管道、DN600㎜管道），綜合日供水能力達(dá)到28萬(wàn)立方米，口徑DN100以上供水管網(wǎng)180公里，各種規(guī)格的水管已分別在園區(qū)主干道和支干道埋設(shè)，口徑分別為1400mm、1200mm、1000mm、800mm、600mm、400mm、300mm。2）自來(lái)水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)用水：（）生活用水：（）工業(yè)用水若取用自東風(fēng)渠。**屬**供電大網(wǎng)，供應(yīng)系統(tǒng)架構(gòu)為110KV（國(guó)家主網(wǎng)供電），現(xiàn)有220KV變電站兩座,110KV變電站六座，35KV變電站若干,供電總?cè)萘?20萬(wàn)KVA以上。**X作為四川省唯一的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，其用電更是得到了**市的重點(diǎn)供應(yīng)，對(duì)企業(yè)實(shí)行不間斷供電。3）供氣1）供應(yīng)能力四川具有豐富的天然氣資源，擁有川北、川南、川東三大氣田。現(xiàn)**內(nèi)有2家天然氣供應(yīng)公司，日供氣能力70萬(wàn)立方米。 表25 天然氣成分表分析項(xiàng)目 摩爾百分?jǐn)?shù) 二氧化碳CO2 乙烷C2H6 丙烷C3H8氨N2異丁烷iC4H10 氦 He 正丁烷nC4H10 氫 H2 異戊烷iC5H12 硫化氫 H2S 20mg正戊烷nC5H12 已烷以上C6+ 相對(duì)密度 壓縮因子 39383 2）價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)用氣：商業(yè)用氣：生活用氣：公共事業(yè)用氣：10萬(wàn)噸/日污水處理廠一期工程（4萬(wàn)噸/日）已投運(yùn)，污水處理廠處理后排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到GB897896三類(lèi)水域一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。2005年底,**作為國(guó)家光纖干線網(wǎng)的樞紐節(jié)點(diǎn)，市內(nèi)光纖物理網(wǎng)絡(luò)折合芯長(zhǎng)30萬(wàn)公里，已開(kāi)通180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及國(guó)內(nèi)600多個(gè)城市業(yè)務(wù)。**市互聯(lián)網(wǎng)接入寬帶為1500M/S。依托**強(qiáng)大的通訊建設(shè)優(yōu)勢(shì)，**擁有程控電話裝機(jī)容量15萬(wàn)門(mén)，無(wú)線通訊機(jī)站、城市IC卡電話、電視光纖、寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)。全年，**主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)較快增長(zhǎng)，%，%，同比增長(zhǎng)25%，%，進(jìn)出口總額26466萬(wàn)美元，%，其中出口13466萬(wàn)美元，%，同比增長(zhǎng)79%，其中，同比增長(zhǎng)31%，萬(wàn)元GDP能耗降低4個(gè)百分點(diǎn)；新增就業(yè)崗位2750個(gè)。 表22 **（國(guó)家）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2008年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)指標(biāo)名稱(chēng)計(jì)量單位實(shí)際完成值同比增長(zhǎng)（%）地區(qū)生產(chǎn)總值萬(wàn)元1