【正文】 續(xù)教育參與人次達(dá)到萬(wàn)人次以上，學(xué)有所教、學(xué)有優(yōu)教、學(xué)有所成、學(xué)有所用的人力資源開(kāi)發(fā)格局基本形成。辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生，進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，殘疾人受教育權(quán)利得到保障，學(xué)前教育條件明顯改善，高中階段教育資源逐步開(kāi)放共享，城鄉(xiāng)、縣域、學(xué)校、群體之間教育機(jī)會(huì)差距明顯縮小，教育資助體系更加完善，學(xué)有所助受惠面更加普遍，廣大群眾享受優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會(huì)更加公平。政府辦學(xué)為主體、全社會(huì)積極參與、公辦教育和民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展的格局基本形成?，F(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)加快推進(jìn)，政府依法管理和學(xué)校自主辦學(xué)的協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全?！獏^(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)均衡?？h域教育發(fā)展差距明顯縮小，全州教育逐步從縣域內(nèi)均衡向整體協(xié)調(diào)發(fā)展邁進(jìn)。馬爾康、金川等縣加快教育崛起步伐，加大教育創(chuàng)新，發(fā)揮中心輻射帶動(dòng)作用，優(yōu)質(zhì)高中教育吸引力明顯增強(qiáng)，打造基礎(chǔ)教育新高地?！行妮椛渥饔酶油癸@。州內(nèi)外教育交流合作更加普遍深入，長(zhǎng)效機(jī)制建立更加規(guī)范具體，在全省、全國(guó)教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目中發(fā)揮了一定作用，教育服務(wù)藏區(qū)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。全面貫徹黨的教育方針，著力促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展；改革人才培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和善于解決問(wèn)題的實(shí)踐能力；深化考試招生制度改革，著力克服片面追求升學(xué)率的傾向；切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生健康快樂(lè)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，創(chuàng)新方式和方法，把德育教育融入學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活中，融入各級(jí)各類教育，融入學(xué)校、家庭和社會(huì)教育的各個(gè)方面。大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)、國(guó)情省情州情和可持續(xù)發(fā)展教育，培養(yǎng)學(xué)生感恩奮進(jìn)、關(guān)心他人、服務(wù)社會(huì)、團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。構(gòu)建中小學(xué)有效銜接的德育體系，創(chuàng)新德育實(shí)施的有效途徑和方法，建立教學(xué)、實(shí)踐和環(huán)境三位一體的德育實(shí)施框架，強(qiáng)化青少年教育的道德實(shí)踐環(huán)節(jié)?！獔?jiān)持能力為重。重視學(xué)生實(shí)踐教育，在讓學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能同時(shí)，學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦，學(xué)會(huì)生存生活，學(xué)會(huì)做人做事，增強(qiáng)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)的能力。切實(shí)將文化知識(shí)學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)相統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐相統(tǒng)一、全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展相統(tǒng)一。加強(qiáng)文化藝術(shù)教育和科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，提高人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)。▼年全州教育發(fā)展主要指標(biāo)主要指標(biāo)項(xiàng)目年年年指標(biāo)屬性．全州學(xué)前一年教育入園(班)率()預(yù)期性．全州學(xué)前二年教育入園(班)率()預(yù)期性．全州學(xué)前三年教育入園(班)率()預(yù)期性．全州九年義務(wù)教育鞏固率()預(yù)期性. 特殊兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率()預(yù)期性．全州高中階段教育入學(xué)率()﹡預(yù)期性．全州高中階段教育職普比例預(yù)期性．全州普通高中校均辦學(xué)規(guī)模(人)預(yù)期性．全州職業(yè)學(xué)校校均辦學(xué)規(guī)模(人)預(yù)期性．全州高等教育毛入學(xué)率()﹡﹡預(yù)期性．全州從業(yè)人員繼續(xù)教育參與（萬(wàn)人次）預(yù)期性．辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)中小學(xué)比例()預(yù)期性．全州普通高中研究生學(xué)歷教師比例()預(yù)期性．全州初中本科以上學(xué)歷教師比例()預(yù)期性．全州小學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷教師比例()預(yù)期性. 新增勞動(dòng)力平均受教育年限(年)預(yù)期性. 國(guó)民平均受教育年限(年)預(yù)期性注：﹡含中等職業(yè)教育學(xué)生；﹡﹡含高等職業(yè)教育學(xué)生。重視歲嬰幼兒早期教育。加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)，完善幼兒園課程建設(shè)，科學(xué)制定、實(shí)施《阿壩州學(xué)前教育指導(dǎo)綱要》，規(guī)范辦園行為，提高幼兒園保教質(zhì)量。到年，州級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園比例達(dá)到％，年，州級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園比例達(dá)到。（七）推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展試驗(yàn)區(qū)改革，均衡配置教師、設(shè)備、圖書(shū)、校舍、學(xué)生等資源。適度超前改造縣城地區(qū)義務(wù)教育學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，為廣大師生提供更加寬松的校園校舍環(huán)境。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜，加快縮小城鄉(xiāng)差距。（八）全面普及高中階段教育擴(kuò)大高中階段教育規(guī)模。推進(jìn)普通高中集中辦學(xué)，同時(shí)在州內(nèi)中心地帶建設(shè)—所高標(biāo)準(zhǔn)寄宿制高中，拉開(kāi)高中教育空間骨架，擴(kuò)充高中教育資源。推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展，促進(jìn)辦學(xué)體制多樣化，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。支持和鼓勵(lì)民辦高中教育。（九）完善特殊教育體系關(guān)心和支持特殊教育，到年，全州建成所特殊教育學(xué)校，逐步實(shí)現(xiàn)特殊教育盲、聾分校和義務(wù)教育與職業(yè)教育分校。全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育，大力推進(jìn)殘疾人職業(yè)教育。鼓勵(lì)和支持接收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校為殘疾學(xué)生創(chuàng)造學(xué)習(xí)生活條件。逐步實(shí)施殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。第四章 大力發(fā)展中等職業(yè)教育（十）擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模各級(jí)黨委政府要切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)，把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育與我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。學(xué)校要以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)教育教學(xué)改革。推行“訂單式”培養(yǎng)，實(shí)行“菜單式”教學(xué)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，強(qiáng)化課程建設(shè)，深化教學(xué)改革，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的適應(yīng)性、實(shí)用性。到年，職業(yè)院校辦學(xué)實(shí)力明顯提升，職業(yè)教育向集團(tuán)化方向發(fā)展，學(xué)生就業(yè)良好，學(xué)校社會(huì)服務(wù)能力突出。推動(dòng)中等職業(yè)教育資源整合和重組，做大做強(qiáng)阿壩地方職業(yè)教育資源。嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，落實(shí)“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定，為職業(yè)教育學(xué)生就業(yè)提供服務(wù)。（十二）加快推進(jìn)面向農(nóng)村勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)加強(qiáng)州級(jí)政府發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的責(zé)任，強(qiáng)化資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合利用，推進(jìn)城鄉(xiāng)合作、“三教”統(tǒng)籌和農(nóng)、科、教等部門結(jié)合，指導(dǎo)各縣辦好職教中心。加大中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)的比重，廣泛開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技能認(rèn)證，將學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)緊密結(jié)合起來(lái)，在培養(yǎng)新型農(nóng)牧民中增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)活力。拓寬中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入高等職業(yè)院校的渠道。加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)高技能人才的宣傳表彰力度，形成行行出狀元的良好社會(huì)氛圍。逐步實(shí)行免費(fèi)中等職業(yè)教育。以提升辦學(xué)層次和教學(xué)質(zhì)量為核心，大力支持阿壩師范高等專科學(xué)校的發(fā)展。造就一批學(xué)科帶頭人和教學(xué)名師，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，辦出特色，提高人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)整體水平。 （十五）實(shí)現(xiàn)高職學(xué)院建設(shè)新突破圍繞藏區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和阿壩經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金投入，完善各項(xiàng)保障，提升中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)層次，瞄準(zhǔn)“中職”升格“高職”，立足地方實(shí)際和特色，學(xué)校要加快建立各門類、專業(yè)的校、省、國(guó)家三級(jí)精品課程體系，把教學(xué)、科研、生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，加大“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，提高高技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量，力爭(zhēng)在教育教學(xué)、社會(huì)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等方面提高水平，提升層次，實(shí)現(xiàn)高職學(xué)院建設(shè)新突破。推進(jìn)成人高等教育“寬進(jìn)嚴(yán)出”制度的建立，提高成人高等教育的開(kāi)放程度。加快阿壩廣播電視大學(xué)的改革與發(fā)展，把阿壩電大建設(shè)成為全國(guó)民族自治州電大中的一流學(xué)校。積極支持牧區(qū)興辦雙語(yǔ)幼兒園或?qū)W前班。健全雙語(yǔ)教學(xué)的教材及教輔體系。切實(shí)加強(qiáng)各個(gè)學(xué)段漢語(yǔ)教學(xué)水平，積極營(yíng)造校內(nèi)漢語(yǔ)環(huán)境，提高漢語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量，到年使牧區(qū)學(xué)生達(dá)到教育部頒布的《中國(guó)少數(shù)民族中小學(xué)漢語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的要求。尊重和保障少數(shù)民族使用本民族語(yǔ)言接受教育的權(quán)利，在推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)中重視本民族語(yǔ)文教學(xué)工作，保證教學(xué)課時(shí)和教學(xué)質(zhì)量。（十九）舉辦好異地雙語(yǔ)民族班為讓牧區(qū)縣雙語(yǔ)學(xué)生享受到災(zāi)后重建后的優(yōu)質(zhì)教育資源，培養(yǎng)更多的雙語(yǔ)人才，繼續(xù)招收阿壩、若爾蓋、紅原、壤塘等縣的雙語(yǔ)小學(xué)畢業(yè)生到茂縣、汶川就讀藏漢雙語(yǔ)初中班。著力加強(qiáng)“民族班”常規(guī)管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量。（二十）開(kāi)展“雙同創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，形成“內(nèi)容新、形式多、渠道寬、有實(shí)效”的學(xué)校德育工作新格局。修訂學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，以黨政機(jī)關(guān)為龍頭，以各級(jí)各類學(xué)校和科研院所為示范，以社區(qū)、村組（寨）為依托，發(fā)揮民間組織作用。在讀書(shū)中建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，在讀書(shū)中創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)（村寨）、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型家庭，讓“書(shū)香阿壩”散發(fā)知識(shí)的芳香。（二十二）大力發(fā)展非學(xué)歷成人繼續(xù)教育廣泛開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)困難群體的就業(yè)援助培訓(xùn)，努力為進(jìn)城務(wù)工人員提供更多的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)牧民的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力。加快發(fā)展老年教育。加強(qiáng)行政機(jī)構(gòu)對(duì)成人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，規(guī)范和約束社會(huì)組織和個(gè)人的成人教育辦學(xué)行為。完善“全體學(xué)?！厣珜W(xué)?！獌?yōu)質(zhì)學(xué)?！麑W(xué)校”推進(jìn)機(jī)制。建立“名師、名校長(zhǎng)”培訓(xùn)基地，有序開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。到年，培育在全州范圍內(nèi)有示范引領(lǐng)作用、在全省乃至全國(guó)有知名度的名校長(zhǎng)名、知名教師名、知名學(xué)校所。加大學(xué)校規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理力度，建立適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展的規(guī)劃、制度、保障、實(shí)施和評(píng)估體系，促使學(xué)校管理規(guī)范化發(fā)展，以管理規(guī)范化促進(jìn)教育現(xiàn)代化。到年，全州的學(xué)校達(dá)標(biāo)；到年，全州以上的學(xué)校達(dá)標(biāo)。結(jié)合高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)，實(shí)施教育名家培養(yǎng)計(jì)劃。推行教師教書(shū)育人專業(yè)能力綜合評(píng)估，開(kāi)展“假期集中學(xué)習(xí)”、“百名校長(zhǎng)大練兵，千名教師大比武”活動(dòng)，每年舉辦教師特長(zhǎng)能力素質(zhì)大展演活動(dòng)，促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。制定學(xué)生綜合素質(zhì)多元評(píng)價(jià)辦法，引導(dǎo)學(xué)生積極開(kāi)展體育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織開(kāi)展有利于學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展的各類競(jìng)賽活動(dòng)，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。重點(diǎn)支持幼兒園到高中階段學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作周轉(zhuǎn)用房建設(shè)、寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助、設(shè)施設(shè)備、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、師資培訓(xùn)、雙語(yǔ)教學(xué)教材建設(shè)，推進(jìn)我州教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)學(xué)校教育設(shè)施設(shè)備的管理，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源輻射作用。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育、感恩教育、安全教育。建立災(zāi)區(qū)中小學(xué)對(duì)口交流和幫教支教制度，鞏固和完善對(duì)口支援長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)與對(duì)口援建省市教育交流合作。深入推進(jìn)“”免費(fèi)教育計(jì)劃，加強(qiáng)與“”免費(fèi)教育計(jì)劃實(shí)施學(xué)校的聯(lián)系溝通，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的教育管理，探索藏區(qū)人才培養(yǎng)科學(xué)模式。辦好我州職業(yè)學(xué)校，力爭(zhēng)將我州職業(yè)院校納入“”免費(fèi)教育計(jì)劃實(shí)施學(xué)校范圍，促進(jìn)我州職業(yè)教育整體提升。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和工作機(jī)構(gòu)，建立涵蓋各級(jí)各類學(xué)校的學(xué)生資助體系。逐步實(shí)行免費(fèi)中等職業(yè)教育。確保每一學(xué)段的每位學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)貧困而失學(xué)。全面推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校與省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的合作交流，以教育開(kāi)放化促進(jìn)教育現(xiàn)代化，培養(yǎng)開(kāi)放性人才。積極探索災(zāi)區(qū)與援建?。ㄊ校┙逃献鹘涣鞯拈L(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)辦好州內(nèi)外合作學(xué)校和一批州內(nèi)外合作辦學(xué)項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校加強(qiáng)與州外學(xué)校合作辦學(xué)，引導(dǎo)州內(nèi)外合作辦學(xué)向高層次、規(guī)范化方向發(fā)展。充分利用辦學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整后富余的校舍和社會(huì)資源舉辦農(nóng)村學(xué)前教育。（三十三）標(biāo)準(zhǔn)化義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，實(shí)現(xiàn)全州中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo)。繼續(xù)深入實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，全面提升寄宿制學(xué)校綜合水平。（三十四）示范性普通高中建設(shè)工程全面改造獨(dú)立高中基礎(chǔ)設(shè)施，使全部獨(dú)立高中辦學(xué)條件達(dá)到省級(jí)示范性高中標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)高中教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高研究生學(xué)歷教師比重，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。（三十五）職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程支持中等職業(yè)教育改革示范校和優(yōu)質(zhì)特色校建設(shè)。中等職業(yè)學(xué)校與相關(guān)行業(yè)企業(yè)普遍建立穩(wěn)定的合作辦學(xué)和用工招聘關(guān)系，建成覆蓋主要行業(yè)和職業(yè)的培訓(xùn)認(rèn)證體系，年培訓(xùn)認(rèn)證規(guī)模達(dá)到人以上。到年，州屬中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平全部達(dá)到省級(jí)合格標(biāo)準(zhǔn)，全州中職學(xué)?！半p師型”教師比例達(dá)到、兼職教師比例提高到。配齊特殊教育師資，強(qiáng)化專業(yè)準(zhǔn)入和培訓(xùn)，提高教師專業(yè)化水平。加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生的資助力度，逐步實(shí)施殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，將特殊教育教師培訓(xùn)納入培訓(xùn)計(jì)劃，提高專業(yè)水平和待遇，改善工作環(huán)境和條件，在教師評(píng)優(yōu)表彰中提高特殊教教師比例。加