【正文】 。賓川縣建設(shè)用地規(guī)模偏小，占土地總面積的比率偏低，略高于云南省水平，但與全國水平還有一定差距，與日本等發(fā)達(dá)國家之間的差距更大（二十世紀(jì)末，日本建設(shè)用地面積占土地總面積的比率為）。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。、建設(shè)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理建設(shè)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理：居住用地比重過大，工業(yè)及交通用地比重過小。年賓川縣居住用地面積占建設(shè)用地總面積的比率為，僅農(nóng)村居民點(diǎn)面積就占建設(shè)用地總面積的。由此，造成了賓川縣建設(shè)用地結(jié)構(gòu)的扭曲——較小的建設(shè)用地規(guī)模，較高的居住用地比率，非常高的農(nóng)村居民點(diǎn)比率和極為有限的工業(yè)及交通用地規(guī)模，這種建設(shè)用地結(jié)構(gòu)已不足以支持賓川縣不斷深化的工業(yè)化進(jìn)程和不斷擴(kuò)展的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，應(yīng)該在未來的規(guī)劃中做相應(yīng)的調(diào)整。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。、大理佛教文化旅游圈機(jī)遇雞足山是中國五大佛教名山之一，是對東南亞、南亞吸引力較強(qiáng)的著名佛教圣地。賓川將依托大理州佛教文化旅游圈的即將形成，充分開發(fā)雞足山旅游資源。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。賓川縣可用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)用地和可用于開發(fā)整理的宜農(nóng)土地后備資源的數(shù)量日趨減少，土地供給彈性系數(shù)明顯降低，土地資源瓶頸尤其是耕地資源瓶頸約束日益增強(qiáng)。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。隨著賓川縣人口高峰期的到來，以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大量人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集中，將直接帶動(dòng)城鎮(zhèn)住宅用地和各類公共基礎(chǔ)設(shè)施用地需求的增加，將會進(jìn)一步增大對土地資源的消耗。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。在推進(jìn)區(qū)域發(fā)展中，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，礦產(chǎn)資源開發(fā)、建筑建材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每一項(xiàng)都需要落實(shí)到具體的土地空間，都需要相應(yīng)的建設(shè)用地支撐。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。、耕地和基本農(nóng)田保護(hù)壓力增大隨著人口持續(xù)增長和建設(shè)用地需求量持續(xù)增加，人均耕地逐年減少，用地矛盾日趨突出。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。上一輪土地利用規(guī)劃實(shí)施評價(jià)《賓川土地利用總體規(guī)劃（）》（以下簡稱上輪規(guī)劃）是賓川縣人民政府于年月組織編制的，規(guī)劃以年為規(guī)劃基期，年為規(guī)劃目標(biāo)年。在賓川縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，依據(jù)相對穩(wěn)定的耕地面積，保護(hù)基本農(nóng)田；按市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向和需求滿足優(yōu)勢農(nóng)業(yè)用地、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)用地；滿足城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展旅游業(yè)用地、保障工礦建設(shè)用地；改善生態(tài)環(huán)境、擴(kuò)大園、林業(yè)用地，適當(dāng)增加畜牧業(yè)用地等項(xiàng)原則來進(jìn)行土地利用規(guī)劃編制，且將規(guī)劃目標(biāo)確定為：年耕地面積為公頃，占全縣土地總面積的。年增減相抵，凈增耕地公頃。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。具體地說《規(guī)劃》實(shí)施所取得的成效歸納如下：浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊。、經(jīng)濟(jì)效益土地利用的經(jīng)濟(jì)效益是指對土地的投入與取得產(chǎn)品（或服務(wù)）之間的比較。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。（）農(nóng)用地經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)年，賓川縣農(nóng)用地年產(chǎn)值從每公頃元提高到元，增長了，同時(shí)農(nóng)用地面積增加了。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵。（）建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)效益從年的萬元公頃，增加到年的萬元公頃，增長％。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。（）土地利用總體規(guī)劃實(shí)施總體經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)通過土地利用總體經(jīng)濟(jì)效益來衡量規(guī)劃實(shí)施以來賓川縣土地利用的經(jīng)濟(jì)效益狀況。年的經(jīng)濟(jì)效益元公頃，年的元公頃，增長％，總體經(jīng)濟(jì)效益有了較大提高，說明上輪規(guī)劃的實(shí)施取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證了高產(chǎn)農(nóng)田數(shù)量上的穩(wěn)定，保護(hù)了農(nóng)民的利益，為賓川縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。賓川縣年為萬元，年達(dá)到了萬元，年均遞增萬元；二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值增長量占增長總量的；人均由年的元上升到年的元，年均遞增元。由于依法保障建設(shè)用地的需要，為賓川縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)?？梢娡恋乩媒Y(jié)構(gòu)的調(diào)整直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)化土地結(jié)構(gòu)也就間接進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，進(jìn)而影響到產(chǎn)值。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽。、生態(tài)效益上輪規(guī)劃實(shí)施以來，賓川縣生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)、社會效益同步發(fā)展，帶動(dòng)了土地開發(fā)復(fù)墾整理的實(shí)施，通過對田、水、路、林、村的綜合整治，綜合治理了農(nóng)村生活環(huán)境，實(shí)施生態(tài)退耕，將不適宜耕種的陡坡耕地全部退耕還林或者改作園地，適量減少牧草地，將土質(zhì)條件好的牧草地開發(fā)成耕地，大力發(fā)展果園、林地，使林地得到有效保護(hù)，植被得到恢復(fù)，水土流失得到治理，在一定程度上改變了賓川縣干旱缺水、生態(tài)惡化的客觀情況，降低了自然災(zāi)害發(fā)生的頻率，生態(tài)環(huán)境得到改善，取得了較好的生態(tài)效益。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。因此，規(guī)劃實(shí)施中還存在著一些問題和不足，主要是：烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵。、短期指導(dǎo)作用明顯，長期預(yù)測分析不足，致使規(guī)劃與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求的提供全面土地保障尚有一定的距離。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)手段。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。、規(guī)劃投入不足，調(diào)查研究工作未能深入進(jìn)行。、缺乏先進(jìn)的實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。規(guī)劃修編的必要性黨的十六屆三中全會確立了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，現(xiàn)行規(guī)劃無論在規(guī)劃理念、規(guī)劃方法、規(guī)劃目標(biāo)等方面都不能很好的與之相適應(yīng)。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。通過大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村公共服務(wù)，最終才能建成生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)。在指標(biāo)下達(dá)中，為了使各地的分解指標(biāo)相對平衡，對各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況考慮不周全，指標(biāo)分解并沒有充分體現(xiàn)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差別，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)沒有做出一定的傾斜，不能起到土地利用總體規(guī)劃指導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。特別是對于基本農(nóng)田保護(hù)率指標(biāo)的硬性劃定，沒有考慮賓川縣的實(shí)際狀況，不夠科學(xué)合理，使得賓川縣在上輪的《規(guī)劃》編制中為了達(dá)到所劃定的硬性指標(biāo)，將一部分輪歇地和一部分的陡坡耕地也劃入了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。賓川縣位于滇中盆地，屬于山原地貌，山地面積占土地總面積的以上，可利用的土地資源貧乏。在這種情況下，優(yōu)化各類用地結(jié)構(gòu)，調(diào)整現(xiàn)行《規(guī)劃》就顯得尤為重要。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞。對西部實(shí)行積極的投資政策，加大公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，使賓川縣對建設(shè)用地的需求量增加?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜。第三章土地利用戰(zhàn)略區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略賓川縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照圍繞與全國同步、在全省縣實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，瞄準(zhǔn)富民和強(qiáng)縣兩大落腳點(diǎn)，發(fā)揮熱區(qū)、旅游和僑鄉(xiāng)三大優(yōu)勢，壯大以烤煙和白肋煙為特色的煙草業(yè)、生態(tài)與佛教文化旅游業(yè)、現(xiàn)代化綠色農(nóng)業(yè)、以資源開發(fā)為主的能源礦產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，抓緊農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)、旅游、公共事業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，突出發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快新型工業(yè)化、促進(jìn)城鎮(zhèn)化、培育群體支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展社會事業(yè)六大重點(diǎn)，強(qiáng)化右斜“禾”字形生產(chǎn)力布局。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵。依據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)測，年賓川縣人口將達(dá)到人，其中城鎮(zhèn)人口為萬，城鎮(zhèn)化率％；到年，人口總數(shù)將達(dá)到人，城鎮(zhèn)人口達(dá)萬，城市化率達(dá)到％。年達(dá)到億元，一二三產(chǎn)業(yè)比例為：：；到年達(dá)到億元，一二三產(chǎn)業(yè)比例為：：。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜。在土地利用規(guī)劃中落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，主要表現(xiàn)在土地利用結(jié)構(gòu)和布局兩個(gè)方面。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。、建設(shè)用地面積有一定增加，其中主要是城鎮(zhèn)用地和工礦用地增加，農(nóng)村居民點(diǎn)面積有所下降，交通以及生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施工程用地也會有所增加。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙。按照經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合現(xiàn)有的賓川縣土地利用布局，從總體上看，規(guī)劃期間賓川縣各類型土地的布局是：獨(dú)立工礦用地主要分布在力角鎮(zhèn)、喬甸鎮(zhèn)；新增城鎮(zhèn)用地主要分布在金牛鎮(zhèn)、力角鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)、雞足山鎮(zhèn)，主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游設(shè)施建設(shè)、工業(yè)用地、居民點(diǎn)等；耕地在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有分布，分布比較平均；林地在全縣都有分布；園地主要分布在拉烏彝族鄉(xiāng)、金牛鎮(zhèn)、州城鎮(zhèn)、賓居鎮(zhèn)等地。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。、切實(shí)保護(hù)耕地，嚴(yán)格按照農(nóng)用地和非農(nóng)用地不同用途進(jìn)行管制。對耕地之間的小片荒地、小水塘、溝、路、田坎和其他閑散地進(jìn)行開發(fā)，對田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治，實(shí)行土地平整與改造，完善農(nóng)田水利設(shè)施，提高耕地質(zhì)量。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺。非農(nóng)用地在規(guī)劃期內(nèi)按照地區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各項(xiàng)建設(shè)用地嚴(yán)格控制在定額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)行坡改梯，培育土壤，提高地力。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，編制科學(xué)的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；通過對農(nóng)村居民點(diǎn)用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、零碎地塊以及地類交錯(cuò)地塊進(jìn)行土地整理，挖潛土地潛力；建立耕地保護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；健全規(guī)章制度，實(shí)施農(nóng)村居民點(diǎn)用地全程動(dòng)態(tài)管理。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶。對于土壤質(zhì)地好，耕作層適宜，熱量充足，水源有保證，地形相對平緩，適宜開發(fā)耕地的荒草地，通過興修水利工程，配置農(nóng)渠，開發(fā)出一定數(shù)量的耕地；對于土壤質(zhì)地適中，耕作層深厚，但耕作熟化程度、水利化程度較低，農(nóng)作物產(chǎn)量不高的耕地，通過整理，增加投入，坡旱地改為梯田或梯地，興修水利，培肥地力，提高單產(chǎn)，達(dá)到增加收入的目的；對于水源條件好，大部分是水毀復(fù)墾，土壤質(zhì)地好，耕作層有保證，通過推改恢復(fù)耕種。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮。加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的無縫銜接，控制城鄉(xiāng)用地規(guī)模和土地供應(yīng)總量；強(qiáng)化區(qū)域規(guī)劃體系的指導(dǎo),遏制小城鎮(zhèn)占地膨脹；建立城鄉(xiāng)土地收購儲備制度，創(chuàng)新城鎮(zhèn)集約化供地方式；建立健全最嚴(yán)格的土地資源管理制度，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地進(jìn)一步走上法制軌道。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。、在土地利用中，注重環(huán)境保護(hù)和土地資源合理利用。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)。第四章土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案根據(jù)上述賓川縣在規(guī)劃期內(nèi)的土地利用戰(zhàn)略，確定規(guī)劃期內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)如下（詳見附表）：農(nóng)用地年賓川縣農(nóng)用地面積公頃，年末農(nóng)用地面積調(diào)整為公頃，年農(nóng)用地面積為公頃，農(nóng)用地占土地總面積的比例由調(diào)整為。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉。、園地年園地面積公頃，年內(nèi)新增園地面積公頃，年末園地面積為公頃。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗。、林地年林地面積公頃，規(guī)劃到年新增林地公頃，年末林地面積為公頃。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳。、牧草地年牧草地面積公頃，規(guī)劃到年減少牧草地公頃，年末牧草地面積為公頃。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞。、其它農(nóng)用地年其它農(nóng)用地面積為公頃，至年末其它農(nóng)用地面積為公頃，年為公頃。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉。年賓川縣建設(shè)用地面積為公頃，規(guī)劃年新增建設(shè)用地面積公頃，年末建設(shè)用地總規(guī)模達(dá)公頃；年新增建設(shè)用地面積公頃，年建設(shè)用地總規(guī)模公頃。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢。確定規(guī)劃期間建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整如下：、城鄉(xiāng)建設(shè)用地年賓川縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地共公頃，規(guī)劃年共增加公頃，年為公頃；年增加公頃，年末城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積公頃。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃。、其他建設(shè)用地年其他建設(shè)用地面積為公頃，年新增其他建設(shè)用地面積公頃，年其他建設(shè)用地規(guī)模達(dá)公頃，年增加公頃，至年其他建設(shè)用地面積達(dá)公頃。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗。第五章 土地利用布局統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，圍繞區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略和政策，根據(jù)賓川縣實(shí)際情況科學(xué)劃分土地利用區(qū)，明確區(qū)域土地利用方向，實(shí)施差別化的土地管理政策，促進(jìn)區(qū)域土地利用戰(zhàn)略的落實(shí)與實(shí)施。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞。運(yùn)用綜合分析的方法，結(jié)合賓川縣土地利用的實(shí)際情況，將賓川縣土地利用功能分區(qū)類型劃分為重點(diǎn)開發(fā)的城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)（包括城鎮(zhèn)建設(shè)和交通設(shè)施建設(shè)）、人口—產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、資源重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，優(yōu)化開發(fā)的土地開發(fā)整理復(fù)墾區(qū)，限制開發(fā)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，禁止開發(fā)的土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)六類土地功能分區(qū)。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓。年賓川縣總?cè)丝跒槿?，非農(nóng)業(yè)人口數(shù)為人，非農(nóng)比為。金牛鎮(zhèn)的非農(nóng)比較全縣水平高出。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩。根據(jù)賓川縣的地理位置、資源稟賦、現(xiàn)狀特點(diǎn)、發(fā)展趨勢等綜合考慮，到規(guī)劃末期，將形成以縣城為中心，以特色小城鎮(zhèn)為補(bǔ)充，具有較強(qiáng)輻射、帶動(dòng)功能的城市體系。該區(qū)未來土地利用方向是城鎮(zhèn)建設(shè)用地。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇。金牛鎮(zhèn)是賓川縣政府駐地，是全縣的社會經(jīng)濟(jì)文化中心，突出特點(diǎn)是二三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，城鎮(zhèn)化水平較縣域內(nèi)其他地區(qū)高得多。該區(qū)土地利用方向?yàn)榻ㄔO(shè)用地。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴。根據(jù)縣境內(nèi)河流的水能蘊(yùn)藏量和開發(fā)利用程度，將電站布局于金沙江、漁泡江、桑園河、清水河等主要河流上。該區(qū)土地利用方向主要是水利設(shè)施用地。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡。以煤炭、硫鐵礦、磁鐵礦、赤鐵礦、硅藻土、花崗巖（大理石）等礦產(chǎn)資源為依托，深化對縣內(nèi)煤炭儲量勘探和現(xiàn)有礦井的整合，注重煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，規(guī)范礦井建設(shè)和煤炭開采工作；加大對硅藻土資源的勘查力度；著力推進(jìn)大營硫鐵礦、賓居磁鐵礦、鐘英赤鐵礦等選礦廠項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)范磚瓦、砂石建筑材料開發(fā)，著力推進(jìn)萬噸水泥技改項(xiàng)目建設(shè)。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗。、旅游業(yè)主要包括金牛鎮(zhèn)、雞足山鎮(zhèn)、州城鎮(zhèn)。該區(qū)土地利用方向?yàn)槁糜斡玫亍ｉh屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧。土地整理區(qū)：金牛鎮(zhèn)、喬甸鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)、賓居鎮(zhèn)、力角鎮(zhèn)、雞足山鎮(zhèn)、州城鎮(zhèn)、拉烏鄉(xiāng)。土地開發(fā)區(qū)：雞足山鎮(zhèn)、力角鎮(zhèn)、賓居鎮(zhèn)、州城鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)、喬甸鎮(zhèn)、金牛鎮(zhèn)。主要集中在中部壩區(qū)和西部丘陵盆地區(qū)。年賓川縣未占用基本農(nóng)田，年實(shí)際劃定基本農(nóng)田面積：公頃。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳。主要包括雞足山鎮(zhèn)、賓川縣西部、西北部邊緣地區(qū)。該區(qū)土地利用方向?yàn)樯鷳B(tài)用地。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫。土地利用特點(diǎn)：以建設(shè)用地為主。該區(qū)域?qū)蔀橘e川縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯。因此，該區(qū)未來的土地利用方式仍以建設(shè)用地為主。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤。包括土地開發(fā)區(qū)、土地整理區(qū)、土地復(fù)墾區(qū)，按照“宜耕則耕、宜林則林、宜建則建”的原則，對賓川縣的荒草地、廢棄地等低效利用土地進(jìn)行開發(fā)復(fù)墾整理。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁。土地利用特點(diǎn)：以農(nóng)用地為主。土地利用方向：未來發(fā)展定位為以保護(hù)為主，限制性、選擇性地綜合利用為輔。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧。土地利用管制措施：嚴(yán)格控制居民點(diǎn)、工業(yè)企業(yè)進(jìn)入，鼓勵(lì)遷出，嚴(yán)格禁止各類污染源進(jìn)入，一切土地開發(fā)利用行為均以不破壞原有資源環(huán)境為前提。 頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧。范圍：土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)。經(jīng)濟(jì)社會功能：為賓川縣的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳。第六章 保