【正文】 　　二、移民擁有的各類資源狀況(一)土地資源某風景名勝區(qū)的土地利用現(xiàn)狀，主要以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作為主導。（二）礦泉水資源某風景名勝區(qū)礦泉水資源極其豐富，可分為五區(qū)三帶。移民經(jīng)過培訓后可直接就業(yè)人數(shù)為210人，就業(yè)結(jié)構(gòu)以個體私營經(jīng)濟或是開發(fā)養(yǎng)殖、種植為主以及外出打工。　　二、供電狀況現(xiàn)已實現(xiàn)了戶戶通電，但由于各村（場）的大部分電路還是三十年代建設，線路已經(jīng)老化。嚴重的影響了移民群眾的生產(chǎn)生活，阻礙了新農(nóng)村建設步伐。　　四、醫(yī)療衛(wèi)生狀況移民安置村只有青泉村一個有個簡陋衛(wèi)生所，還沒有醫(yī)療設備。就醫(yī)一般得到其它市縣或省城。而且現(xiàn)有的教學環(huán)境和教學設備也十分落后。農(nóng)田水利設施嚴重匱乏，澇天不能排，旱天不能灌，給移民群眾在生產(chǎn)上帶來了嚴重困難。廣播電視信號為衛(wèi)星接收器，僅能接收少數(shù)幾個頻道。第四節(jié) 移民目前仍然存在的主要問題一．經(jīng)濟收入方面：外省移民安置區(qū)的移民經(jīng)濟收入均能保持在2300元，但耕地面積少，副業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢，給移民帶來了只能維持溫飽的現(xiàn)狀。三．基礎設施方面：外省移民安置區(qū)村，人畜飲水、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等基礎設施薄弱的問題，飲水難、上學難、行路難、通訊難、生產(chǎn)生活難，嚴重的影響了當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活和家庭經(jīng)濟收入的提高。五．社會事業(yè)保障方面：外省移民安置區(qū)的移民目前還沒參加農(nóng)村社會最低保障。移民每年只有極少人有能力接受職業(yè)培訓，使其科學種植、科學養(yǎng)殖、勞務輸出，從事農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)。就醫(yī)一般得到其它市縣或省城。逐步改善庫區(qū)和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活條件，不斷提高移民收入水平，建立庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定長效機制，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。2．堅持從實際出發(fā)，因地制宜，根據(jù)各地實際情況，在分析需要與可能的基礎上，合理確定發(fā)展目標，科學規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。4．堅持開發(fā)性移民方針，增強移民村群眾自我發(fā)展能力，在國家的幫扶下，動員移民村群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，合理開發(fā)利用資源，增強自我積累、自我發(fā)展的能力。6．堅持與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，在本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的基礎上，制定本規(guī)劃，加快庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展速度。村級扶持開發(fā)規(guī)劃是建立在全面了解各移民安置村情況基礎上、系統(tǒng)調(diào)查與分析我區(qū)移民存在問題及其因果關(guān)系的基礎上，針對問題充分向移民征求解決方案，經(jīng)合理論證和科學分析后，確定了我區(qū)能夠緩解或解決問題的方案。第一步——村級和各編制單位及移民戶基本資料的收集與整理。第二步——確定規(guī)劃目標。第三步——確認規(guī)劃開發(fā)項目、資金使用方式。第四步——實施規(guī)劃項目設計。第五步——編制規(guī)劃報告。四、規(guī)劃編制過程： 編制過程中，充分發(fā)揮庫區(qū)和安置區(qū)移民的作用，廣泛征求移民的意見，將移民普遍關(guān)心與移民生產(chǎn)生活有關(guān)的項目列入規(guī)劃中，同時積極與財政、規(guī)劃建設局、社會事業(yè)發(fā)展局、衛(wèi)生局、農(nóng)委、交通、項目辦等單位進行協(xié)商，進一步確定規(guī)劃項目的可行性，使其為我區(qū)移民安置區(qū)發(fā)揮巨大作用，加快經(jīng)濟社會的發(fā)展步伐。第三節(jié)　規(guī)劃范圍、任務和目標一、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為某風景區(qū)（農(nóng)村、農(nóng)場、林場）移民安置區(qū)。三、規(guī)劃目標（一）規(guī)劃水平年2006年為規(guī)劃基準年，近期規(guī)劃水平年為2010年，中長期規(guī)劃水平年為2020年，遠期規(guī)劃水平年為2026年。（1）基本建成能滿足移民糧食自給的旱澇保收農(nóng)田，爭取人均3畝以上的基本口糧田； （2）基本實現(xiàn)移民群眾飲水安全； （3）行政村通公路，并基本解決組內(nèi)的交通問題； （4）村（組）通電，基本實現(xiàn)移民村群眾戶戶通電； （5）行政村有衛(wèi)生室；（6）解決義務教育階段移民村群眾子女上學問題。2．中長期目標：結(jié)合建設社會主義新農(nóng)村和全面建設小康社會的要求，改善我區(qū)移民安置村基礎設施和生態(tài)環(huán)境，進一步提高移生產(chǎn)生活水平，達到小康水平。第四章　基本口糧田及農(nóng)田水利設施配套項目規(guī)劃第一節(jié) 存在的問題及原因一、耕地和糧食產(chǎn)量現(xiàn)狀及存在的問題－5畝，且土地狀況極為不好，是一些中低產(chǎn)田，同時由于土壤的老化、農(nóng)機具的陳舊落后，使糧食產(chǎn)量上不去，只停留在年產(chǎn)量600800公斤，給安置區(qū)的移民生產(chǎn)帶來了不良影響。土壤檢測手段落后，致使化肥使用手段不合理，氮、磷、鉀肥和微量元素達不到合理配比，產(chǎn)量低，效益差。良種繁育體系不健全，作物品種混雜嚴重，病、蟲、草害在局部地區(qū)還有發(fā)生，種子包衣技術(shù)還沒有大面積推廣，良種繁育基地設施簡陋。田間水利配套工程差，抗御自然災害的能力低。一是水利工程老化。二是田間工程不配套、不完善。水土流失嚴重，農(nóng)田水利設施是空白，因而，急需配備農(nóng)田水利設施，造福與民。四、解決問題的基本思路通過對中低產(chǎn)田的改造、農(nóng)田水利設施的建設配套和部分荒灘、荒地的開墾，禰補安置區(qū)移民土地不足的現(xiàn)象，使移民群眾真正在經(jīng)濟收入上有所提高，生產(chǎn)力水平上得到改善，逐步達到小康生活。本規(guī)劃包括土地整理、基本口糧田建設和水利設施建設。土地整理項目：青泉村磚廠取土坑土地整理項目　土地整理面積10公頃，新增耕地4公頃，投資28萬元。 龍泉村農(nóng)田水利配套項目：打深水井8眼、農(nóng)田水渠10公里及灌溉設備。受益人口2568人。1投資估算依據(jù)。（2）依據(jù)項目建設規(guī)模、內(nèi)容、項目建設區(qū)基礎條件和項目資金投入安排，單體項目建設爭取在一年內(nèi)完成。（4）設備購置費：設備價格參考2007年國內(nèi)市場價格估算。1）％估算；2）%估算；3）勘察設計費按工程費用的2％估算；4）%估算；5）預備費按工程費用與其它費用之和的8%估算；投資估算項目規(guī)劃總投資148萬元，其中：青泉村磚廠取土坑土地整理項目28萬元；龍泉村農(nóng)田水利配套項目120萬元。 土地整理和農(nóng)田水利配套項目投資匯總表 項 目投 資（萬元）青泉村磚廠土地整理28龍泉村農(nóng)田水利配套項目120合 計148 第三節(jié) 實施效果預測基本口糧田及農(nóng)田水利設施配套項目建成后可使我區(qū)的土地資源被合理利用、當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境得到有效保護，使移民安置區(qū)的生產(chǎn)和生活水平得到提高。第五章 基礎設施規(guī)劃 第一節(jié) 移民安置區(qū)基礎設施規(guī)劃完善大中型水庫移民安置區(qū)基礎設施，是實現(xiàn)“十六大”提出的全面建設小康社會目標、解決“三農(nóng)”問題，改變城鄉(xiāng)兩元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要途徑。農(nóng)村現(xiàn)代化是一項系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟、政治、文化等各個方面。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的角度看，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、升級的過程。目前某風景區(qū)移民安置區(qū)基礎設施落后，遠遠不能與二個世界級桂冠和九個國家級稱號相適應。因此編制我區(qū)移民安置區(qū)基礎設施建設規(guī)劃是十分必要的?！　』A設施項目投資見下表：39 基礎設施項目投資表項目類別項目名稱建設地點主要建設內(nèi)容執(zhí)行年度計劃資金（萬元）合計申請資金地方配套飲水井龍泉村機井、機房、水處理設備2009493910 通青泉村糧庫青泉村、2009輸電線路青泉村200920105050合 計第二節(jié) 投資估算匯總 一、人畜飲水項目投資估算依據(jù)本次規(guī)劃的投資估算的依據(jù)是按照水利部要求采用典型工程人均綜合投資擴大指標估算法。然后按照典型工程的總投資除以該工程的受益人口數(shù)，計算出此類工程的人均綜合投資。凈水工程 。其他工程費用　主要包括勘測設計費、建設管理費、施工監(jiān)理費、不可預見費和稅金預備費等，計3萬元。二、交通項目投資計算依據(jù)根據(jù)國家公路建設的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合某風景青泉村——糧庫路段實際情況，路基寬4米。投資單價。三、供電項目投資計算依據(jù)主材計算按照最新市場價格計算，定額費按照2000年黑龍江省建設工程預算定額（電氣）編制。投資預算預算總投資額為50萬元。安裝工程費按《醫(yī)藥項目固定資產(chǎn)投資估算編制辦法》規(guī)定費率估算。土地使用費按當?shù)貙嶋H價格估算。預備費用按新增工程費用與其他費用之和的6%計取。土建770平方米，每平方米按800元計算。每平方米800元計算設備購置費設備根據(jù)制造廠提供的現(xiàn)行價加運費確定。其中土建100平方米8萬元。基礎設施規(guī)劃匯總表項目分類人畜飲水交通供電醫(yī)療衛(wèi)生通訊、電視項目個數(shù)1