【正文】 人，其中農(nóng)藝師1人、助理農(nóng)藝師8人，可指導(dǎo)農(nóng)戶推廣新品種、應(yīng)用新技術(shù)。（四）交通與電力*X內(nèi)310國(guó)道、245省道、新海公路、沿海高速縱橫其中隴海鐵路貫穿東西，距新亞歐大陸橋東橋頭堡連云港不足十公里。電力資源豐富。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部分農(nóng)田灌排動(dòng)力不足，導(dǎo)致旱不能灌、澇不能排，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力低而不穩(wěn)。3. 農(nóng)業(yè)科技含量低項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有種植的農(nóng)作物品種多、亂、雜，未形成品種優(yōu)勢(shì)和品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，技術(shù)力量投入也比較低，對(duì)發(fā)展高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重障礙，難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)更難推廣。迫切需要通過(guò)項(xiàng)目的支撐，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)種植技術(shù)進(jìn)行改造，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)民的增收。但從總體看絕大部分品種只能達(dá)到國(guó)標(biāo)三級(jí)優(yōu)質(zhì)米標(biāo)準(zhǔn)，外觀品質(zhì)難以滿足大中城市居民的高檔消費(fèi)要求，尚缺乏產(chǎn)量較高的、抗病性與綜合性狀較好的、適宜大面積推廣的國(guó)標(biāo)一、二級(jí)水稻新品種。近兩年來(lái)，雖然全區(qū)上下在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害生產(chǎn)方面做了大量工作，但該項(xiàng)工作仍處于起步階段。多年來(lái)，稻米加工一直是僅把稻谷加工成大米作為口糧，米糠作為飼料，深加工產(chǎn)品基本沒有考慮，如大米的深加工、副產(chǎn)品的深加工等等。另外，全區(qū)已注冊(cè)的稻米品牌有2個(gè)，但真正在省內(nèi)外有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌尚未形成。在耕地面積不斷減少的基礎(chǔ)上要保證12億人口的吃飯問題，只有依靠增加糧食單產(chǎn)來(lái)確保國(guó)家的糧食安全。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須要有良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施作保證。發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)要求更高。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀存在著灌排水工程設(shè)施老化、失修、損壞嚴(yán)重等問題，田塊灌排困難，且灌溉成本高，因此，要保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，除了推廣優(yōu)良品種、科學(xué)種植還必須有良好的水利基礎(chǔ)設(shè)施作保證。因此，加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是非常必要的。為了改善排灌條件，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力，提高水資源利用率，達(dá)到節(jié)水節(jié)支增產(chǎn)增效的目的，必須對(duì)項(xiàng)目區(qū)灌排工程進(jìn)行全面的配套和改造。此外，完善良種推廣體系，加強(qiáng)科學(xué)的作物栽培技術(shù)、科學(xué)施肥用藥技術(shù)的推廣與培訓(xùn)，以科技打破傳統(tǒng)的低水平農(nóng)業(yè)壁壘，突破農(nóng)業(yè)高成本低收益瓶頸，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)更上新臺(tái)階的飛躍。實(shí)施科技開發(fā)戰(zhàn)略，推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，節(jié)本增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，這將有力地推進(jìn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，不斷改善和提高生活水平。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們對(duì)人口、資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展重視不夠，與此相伴的卻是嚴(yán)重的環(huán)境污染，特別是水環(huán)境的污染，最甚生態(tài)環(huán)境安全已嚴(yán)重影響可持續(xù)發(fā)展。水環(huán)境污染除了受工礦企業(yè)污水的不達(dá)標(biāo)排放及生活污水與垃圾的影響和對(duì)節(jié)水抓得不緊而犧牲生態(tài)用水外，還有一個(gè)不容忽視的農(nóng)業(yè)面污染源的問題。國(guó)外的研究與實(shí)踐證明，在點(diǎn)污染源得到有效控制的前提下，農(nóng)業(yè)面污染源是影響水環(huán)境質(zhì)量的重要因素。為此，進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)不僅可緩解水資源緊缺的矛盾，增加環(huán)境容量，對(duì)生態(tài)環(huán)境安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。加快稻米產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高優(yōu)質(zhì)稻米市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要保證。雖然我區(qū)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，但是產(chǎn)業(yè)化鏈條較短加工產(chǎn)品基本屬于初級(jí)產(chǎn)品，龍頭企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，龍頭帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值提高潛力有待于進(jìn)一步的挖掘；二是提高項(xiàng)目區(qū)糧食在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有份額，增大影響力，應(yīng)用新品種，推廣新技術(shù)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)十分必要；三是積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)，對(duì)于維護(hù)國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定，促進(jìn)大宗產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)發(fā)展是一個(gè)大好機(jī)遇；四是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要；五是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平偏低，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系有待于進(jìn)一步完善；六是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較差；七是項(xiàng)目區(qū)稻米品牌雜知名度低集中投資扶持1～2 個(gè)省內(nèi)外叫得響的品牌非常必要。三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性通過(guò)廣泛深入的調(diào)查論證，我們對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真規(guī)劃，并就項(xiàng)目實(shí)施單位、實(shí)施范圍、實(shí)施規(guī)模、實(shí)施內(nèi)容、工期、投資構(gòu)成及預(yù)期效益等內(nèi)容的可行性，進(jìn)行了深入研究，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。*X農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位于淮河流域沂沭泗水系下游，處于暖溫帶季風(fēng)性氣候，受季風(fēng)環(huán)流的支配和影響，四季分明，差異明顯，干、濕、冷、暖天氣多變的氣候特征。無(wú)霜期平均為212天。項(xiàng)目區(qū)位于*X大型灌區(qū)沭新河灌區(qū)境內(nèi)地處淮河沂沭泗水系最下游，屬平原洼地。因此，群眾盼開發(fā)、想開發(fā)，自愿籌勞集資，投身開發(fā)建設(shè)，開發(fā)熱情空前高漲，項(xiàng)目建設(shè)有著良好的群眾基礎(chǔ)。項(xiàng)目區(qū)有310國(guó)道、245省道、新海公路、沿海高速縱橫其中，隴海鐵路貫穿東西，水上交通有Ⅴ級(jí)航道，薔薇河水陸交通四通八達(dá)，交通條件非常優(yōu)越。項(xiàng)目區(qū)位于*X大型灌區(qū)——沭新河灌區(qū)內(nèi)，該灌區(qū)經(jīng)過(guò)近斯的續(xù)建配套與節(jié)水改造投資建設(shè)骨干灌排工程已基本配套完善，只是支渠以下的田間工程尚有欠缺。南挨烏龍河北有新沭河，水源主要引取江淮水和機(jī)提烏龍河水，水系條件十分優(yōu)越，水質(zhì)優(yōu)良，空氣清潔是國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的理想?yún)^(qū)域。項(xiàng)目區(qū)已初步建成了以區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心為骨干，村農(nóng)業(yè)技術(shù)員為基礎(chǔ)的三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。近年來(lái)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府非常重視農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用推廣，近期計(jì)劃將與*X農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、南農(nóng)大、揚(yáng)大農(nóng)學(xué)院、省農(nóng)科院、河海大學(xué)、農(nóng)林廳等科研院所合作，進(jìn)行多項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的研究與試驗(yàn)示范。在科研合作機(jī)構(gòu)及地方政府的幫助引領(lǐng)下項(xiàng)目區(qū)內(nèi)先后成立農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織及相關(guān)協(xié)會(huì)5 家極大地提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)80%～90%種植徐稻3號(hào)、4號(hào)等國(guó)標(biāo)三級(jí)優(yōu)質(zhì)稻米品種。遠(yuǎn)銷上海、北京、南京、西安、浙江、青島等省市并現(xiàn)已成為青啤集團(tuán)的原料供貨基地。在編制項(xiàng)目建議書時(shí)，區(qū)政府承諾將積極協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)資金投向項(xiàng)目區(qū)，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)形成區(qū)域性、規(guī)模化、各具特色的產(chǎn)業(yè)格局培植壯大龍頭企業(yè)，堅(jiān)持龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)品和市場(chǎng)多元化帶動(dòng)不斷提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度深化農(nóng)村流通體制改革。同時(shí)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)為契機(jī)，以“農(nóng)村廢棄物資源化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、鄉(xiāng)村環(huán)保一體化、村莊發(fā)展生態(tài)化”為主題，加快農(nóng)村生態(tài)工程建設(shè)，發(fā)展公共事業(yè)，不斷健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。富余勞力5萬(wàn)。..第四章 水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析一、項(xiàng)目區(qū)水資源概況****X2013年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目區(qū)位于*X西部平原地區(qū)，項(xiàng)目區(qū)地處新沭河、薔薇河下游，烏龍河與新沭河之間，；。由于年徑流量時(shí)空分布不勻，豐枯變化懸殊，根據(jù)現(xiàn)有蓄截能力，通過(guò)對(duì)降水和地表徑流可利用量的估算。但據(jù)水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果，本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地下水均為苦咸水，不宜用于農(nóng)田灌溉，更不適于人畜飲用。鑒于本項(xiàng)目區(qū)地表水資源較為豐富，加之地下水為苦咸水，水質(zhì)較差，故本設(shè)計(jì)不考慮地下水的開采利用量。沭南干渠是東海縣大型灌區(qū)沭南灌區(qū)的主要灌溉干渠之一，引水水源為石梁河水庫(kù)，渠首設(shè)計(jì)流量20m3/s，水量豐富，水質(zhì)基本常年維持Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)河道底寬10m，邊坡1:2，多年平均流量18m3/s。項(xiàng)目區(qū)主要以地面水灌溉為主。主要灌溉水源一是石梁河水庫(kù)（），通過(guò)項(xiàng)目區(qū)北端沭南干渠及呂灣支渠、草舍支渠輸水至項(xiàng)目區(qū)；二是項(xiàng)目區(qū)南端烏龍河，通過(guò)泵站提水至呂灣支渠輸水至項(xiàng)目區(qū)。三、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水利工程可供水量、現(xiàn)狀需水量及供需平衡情況本規(guī)劃根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，基礎(chǔ)資料采用項(xiàng)目區(qū)所在灌區(qū)的水文資料，分析項(xiàng)目區(qū)水資源供需平衡情況。水資源可利用量（可供水量）是指在經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行和生態(tài)環(huán)境容許的條件下，通過(guò)各種工程措施可能控制利用的一次性水量。（1）當(dāng)?shù)氐乇硭Y源可利用量1）代表年的選擇為分析當(dāng)?shù)厮Y源量能否滿足項(xiàng)目區(qū)的灌溉設(shè)計(jì)保證率用水需要，對(duì)不同水平年（P=50%，即平水年； P=75%，即一般干旱年； P=95%，即特殊干旱年）進(jìn)行來(lái)用水平衡分析。降雨資料及排頻計(jì)算見表41。Pa為前期影響雨量，設(shè)計(jì)條件下：。經(jīng)計(jì)算各代表年的年徑流量見表42。地表徑流量由于受到當(dāng)?shù)厮こ陶{(diào)節(jié)利用能力的限制，并不是全可以利用的。本灌區(qū)屬平原地區(qū)，對(duì)徑流的調(diào)蓄能力較低。當(dāng)?shù)氐乇硭Y源可利用量可用下式計(jì)算： 式中：為徑流可利用率，流域面積。表43 項(xiàng)目區(qū)各種保證率的當(dāng)?shù)氐乇韽搅饔?jì)算成果保證率50％75％95％設(shè)計(jì)年雨量（mm）設(shè)計(jì)年徑流量(mm)現(xiàn)狀徑流可利用量(萬(wàn)m3)（2）當(dāng)?shù)氐叵滤Y源可利用量地下水資源可利用量受地下水資源量及地下水開采利用能力的限制。降雨入滲補(bǔ)給系數(shù)采用*X水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院的《*X地下水資源評(píng)價(jià)》成果中給出的值。當(dāng)開采能力大于地下水資源量時(shí)，可利用量等于地下水資源量；當(dāng)開采能力小于地下水資源量時(shí)，可利用量等于開采能力。但據(jù)水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果，本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地下水均為苦咸水，不宜用于農(nóng)田灌溉，更不適于人畜飲用。鑒于本項(xiàng)目區(qū)地表水資源較為豐富，加之地下水水質(zhì)較差，故本設(shè)計(jì)不考慮地下水的開采利用量。由于區(qū)內(nèi)地表徑流來(lái)量與利用均不足，農(nóng)田灌溉主要依靠引區(qū)外水灌溉。根據(jù)各支渠歷年引水資料統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合支渠控灌面積及本項(xiàng)目區(qū)面積占比分析，推算得各種年型支渠可引用水量及本項(xiàng)目區(qū)從支渠的引水量，詳見表44。當(dāng)引提水能力大于取水許可量及水資源平衡分配量時(shí)，過(guò)境水可利用量為取水許可量與水資源平衡分配量中的較小量，當(dāng)引提水能力小于取水許可量及水資源平衡分配量時(shí)，過(guò)境水可利用量為實(shí)際引水量。烏龍河始于青湖鎮(zhèn)石安河?xùn)|側(cè)，經(jīng)黃川、浦南兩鎮(zhèn)，至臨洪西站入薔薇河，全長(zhǎng)27km。本項(xiàng)目區(qū)南部呂灣支渠與烏龍河交界處現(xiàn)狀建有烏龍河泵站一座，水泵為20ZLB70型立式軸流泵，配用Y250M85型電機(jī)，共五臺(tái)套，總裝機(jī)150kW。根據(jù)烏龍河泵站運(yùn)行資料，結(jié)合支渠控灌面積及本項(xiàng)目區(qū)面積占比分析，推算得各種年型泵站抽引水量及本項(xiàng)目區(qū)從呂灣支渠的引水量，詳見表45。灌溉入滲補(bǔ)給量，計(jì)算式： 式中：為灌溉入滲補(bǔ)給系數(shù)，為灌溉入滲補(bǔ)給量，W為灌溉水量。渠系滲漏補(bǔ)給量用下式計(jì)算：式中：為渠系滲漏補(bǔ)給量，為渠首引水量，m為渠系滲漏補(bǔ)給系數(shù)，可用下式計(jì)算：式中：為修正系數(shù)，～，為灌溉水利用系數(shù)，不同水平年不同，m亦不同，～。項(xiàng)目區(qū)各種年型灌溉回歸水量計(jì)算結(jié)果列于表46。本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀沒有以支、斗排水溝為水源的提水灌溉泵站，故現(xiàn)狀條件下不計(jì)回歸水可利用量。表47 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀各種年型可供水量成果表 單位：萬(wàn)m3水平年年型時(shí)間地表水可利用量地下水可利用量支渠引水可利用量過(guò)境水可利用量灌溉回歸水可利用量可供水量合計(jì)設(shè)計(jì)水平年P(guān)=50%1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 合 計(jì) P=75%1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 合計(jì) P=95%1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 合計(jì) 用水部門不同保證率需水量是指在某種生產(chǎn)條件下，遇到不同頻率的雨情、水情、旱情，各用水部門需要的水量。（1）農(nóng)業(yè)灌溉需水量農(nóng)業(yè)灌溉用水是由灌溉制度、灌溉面積、灌溉水利用系數(shù)來(lái)計(jì)算的。表48 主要作物凈灌溉定額成果統(tǒng)計(jì)表 單位：m3/畝作物種類水稻小麥?zhǔn)卟?0%40612 184 75%486 43 221 95%56978 269 現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要種植水稻、小麥和蔬菜，因此可根據(jù)灌溉定額、灌溉面積、灌溉水利用系數(shù)來(lái)計(jì)算農(nóng)業(yè)灌溉用水量。表49 灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉需水量總表 單位：萬(wàn)m3年型P=50％P=75％P=95%用水量 （2）非農(nóng)業(yè)需水量非農(nóng)業(yè)用水主要是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)工業(yè)用水、村鎮(zhèn)居民生活用水及牲畜用水。（3）區(qū)域生態(tài)環(huán)境需水量為了維護(hù)水體生態(tài)平衡，區(qū)域內(nèi)河道應(yīng)維持生態(tài)環(huán)境正常平衡所需要的基本水量。但由于過(guò)境水可利用量中已經(jīng)考慮了保持這部分水量，所以不再單獨(dú)計(jì)算生態(tài)環(huán)境用水量。根據(jù)以上可供水量及需水量計(jì)算結(jié)果，進(jìn)行現(xiàn)狀供需水平衡分析，計(jì)算結(jié)果列入詳見表411。經(jīng)內(nèi)插計(jì)