【正文】 人，其中農(nóng)藝師1人、助理農(nóng)藝師8人，可指導農(nóng)戶推廣新品種、應用新技術(shù)。（四）交通與電力*X內(nèi)310國道、245省道、新海公路、沿海高速縱橫其中隴海鐵路貫穿東西，距新亞歐大陸橋東橋頭堡連云港不足十公里。電力資源豐富。項目區(qū)內(nèi)部分農(nóng)田灌排動力不足，導致旱不能灌、澇不能排，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力低而不穩(wěn)。3. 農(nóng)業(yè)科技含量低項目區(qū)現(xiàn)有種植的農(nóng)作物品種多、亂、雜，未形成品種優(yōu)勢和品質(zhì)優(yōu)勢，技術(shù)力量投入也比較低，對發(fā)展高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)造成嚴重障礙，難以適應激烈的市場競爭的需要。標準化生產(chǎn)技術(shù)更難推廣。迫切需要通過項目的支撐，引進先進的科學技術(shù)對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)種植技術(shù)進行改造，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)民的增收。但從總體看絕大部分品種只能達到國標三級優(yōu)質(zhì)米標準，外觀品質(zhì)難以滿足大中城市居民的高檔消費要求，尚缺乏產(chǎn)量較高的、抗病性與綜合性狀較好的、適宜大面積推廣的國標一、二級水稻新品種。近兩年來，雖然全區(qū)上下在農(nóng)業(yè)標準化、無公害生產(chǎn)方面做了大量工作，但該項工作仍處于起步階段。多年來，稻米加工一直是僅把稻谷加工成大米作為口糧，米糠作為飼料，深加工產(chǎn)品基本沒有考慮，如大米的深加工、副產(chǎn)品的深加工等等。另外，全區(qū)已注冊的稻米品牌有2個，但真正在省內(nèi)外有競爭力的品牌尚未形成。在耕地面積不斷減少的基礎上要保證12億人口的吃飯問題，只有依靠增加糧食單產(chǎn)來確保國家的糧食安全。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須要有良好的農(nóng)業(yè)基礎設施作保證。發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，對農(nóng)田基礎設施標準要求更高。項目區(qū)現(xiàn)狀存在著灌排水工程設施老化、失修、損壞嚴重等問題，田塊灌排困難，且灌溉成本高，因此，要保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，除了推廣優(yōu)良品種、科學種植還必須有良好的水利基礎設施作保證。因此，加強項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施建設是非常必要的。為了改善排灌條件，增強抗御自然災害的能力，提高水資源利用率，達到節(jié)水節(jié)支增產(chǎn)增效的目的，必須對項目區(qū)灌排工程進行全面的配套和改造。此外，完善良種推廣體系，加強科學的作物栽培技術(shù)、科學施肥用藥技術(shù)的推廣與培訓，以科技打破傳統(tǒng)的低水平農(nóng)業(yè)壁壘，突破農(nóng)業(yè)高成本低收益瓶頸，實現(xiàn)科學技術(shù)促進農(nóng)業(yè)更上新臺階的飛躍。實施科技開發(fā)戰(zhàn)略，推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種，建設優(yōu)質(zhì)高效優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，節(jié)本增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，這將有力地推進農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長，不斷改善和提高生活水平。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們對人口、資源、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展重視不夠，與此相伴的卻是嚴重的環(huán)境污染，特別是水環(huán)境的污染，最甚生態(tài)環(huán)境安全已嚴重影響可持續(xù)發(fā)展。水環(huán)境污染除了受工礦企業(yè)污水的不達標排放及生活污水與垃圾的影響和對節(jié)水抓得不緊而犧牲生態(tài)用水外，還有一個不容忽視的農(nóng)業(yè)面污染源的問題。國外的研究與實踐證明，在點污染源得到有效控制的前提下，農(nóng)業(yè)面污染源是影響水環(huán)境質(zhì)量的重要因素。為此，進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)不僅可緩解水資源緊缺的矛盾，增加環(huán)境容量，對生態(tài)環(huán)境安全和國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。加快稻米產(chǎn)業(yè)化進程，提高優(yōu)質(zhì)稻米市場競爭能力，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要保證。雖然我區(qū)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有了一定的基礎，但是產(chǎn)業(yè)化鏈條較短加工產(chǎn)品基本屬于初級產(chǎn)品，龍頭企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，龍頭帶動能力不強，產(chǎn)品附加值提高潛力有待于進一步的挖掘；二是提高項目區(qū)糧食在國際國內(nèi)市場占有份額，增大影響力，應用新品種，推廣新技術(shù)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營十分必要；三是積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)，對于維護國內(nèi)糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定，促進大宗產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)發(fā)展是一個大好機遇；四是項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施建設標準低，水利基礎設施薄弱，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要；五是項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平偏低，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務體系有待于進一步完善；六是項目區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平較差；七是項目區(qū)稻米品牌雜知名度低集中投資扶持1～2 個省內(nèi)外叫得響的品牌非常必要。三、項目建設的可行性通過廣泛深入的調(diào)查論證，我們對項目建設進行了認真規(guī)劃，并就項目實施單位、實施范圍、實施規(guī)模、實施內(nèi)容、工期、投資構(gòu)成及預期效益等內(nèi)容的可行性，進行了深入研究，確保項目順利實施。*X農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設項目區(qū)位于淮河流域沂沭泗水系下游，處于暖溫帶季風性氣候，受季風環(huán)流的支配和影響，四季分明，差異明顯，干、濕、冷、暖天氣多變的氣候特征。無霜期平均為212天。項目區(qū)位于*X大型灌區(qū)沭新河灌區(qū)境內(nèi)地處淮河沂沭泗水系最下游，屬平原洼地。因此，群眾盼開發(fā)、想開發(fā)，自愿籌勞集資，投身開發(fā)建設，開發(fā)熱情空前高漲，項目建設有著良好的群眾基礎。項目區(qū)有310國道、245省道、新海公路、沿海高速縱橫其中，隴海鐵路貫穿東西，水上交通有Ⅴ級航道，薔薇河水陸交通四通八達，交通條件非常優(yōu)越。項目區(qū)位于*X大型灌區(qū)——沭新河灌區(qū)內(nèi)，該灌區(qū)經(jīng)過近斯的續(xù)建配套與節(jié)水改造投資建設骨干灌排工程已基本配套完善，只是支渠以下的田間工程尚有欠缺。南挨烏龍河北有新沭河，水源主要引取江淮水和機提烏龍河水，水系條件十分優(yōu)越，水質(zhì)優(yōu)良，空氣清潔是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的理想?yún)^(qū)域。項目區(qū)已初步建成了以區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務中心為骨干，村農(nóng)業(yè)技術(shù)員為基礎的三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡。近年來項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府非常重視農(nóng)業(yè)科技的應用推廣，近期計劃將與*X農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、南農(nóng)大、揚大農(nóng)學院、省農(nóng)科院、河海大學、農(nóng)林廳等科研院所合作，進行多項農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的研究與試驗示范。在科研合作機構(gòu)及地方政府的幫助引領下項目區(qū)內(nèi)先后成立農(nóng)民經(jīng)濟合作組織及相關協(xié)會5 家極大地提高了當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。在項目區(qū)內(nèi)80%～90%種植徐稻3號、4號等國標三級優(yōu)質(zhì)稻米品種。遠銷上海、北京、南京、西安、浙江、青島等省市并現(xiàn)已成為青啤集團的原料供貨基地。在編制項目建議書時，區(qū)政府承諾將積極協(xié)調(diào)落實各項支農(nóng)資金投向項目區(qū)，加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度，切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設觀光農(nóng)業(yè)形成區(qū)域性、規(guī)模化、各具特色的產(chǎn)業(yè)格局培植壯大龍頭企業(yè)，堅持龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)品和市場多元化帶動不斷提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度深化農(nóng)村流通體制改革。同時，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道，以創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)為契機，以“農(nóng)村廢棄物資源化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、鄉(xiāng)村環(huán)保一體化、村莊發(fā)展生態(tài)化”為主題，加快農(nóng)村生態(tài)工程建設，發(fā)展公共事業(yè)，不斷健全農(nóng)村社會化服務體系。富余勞力5萬。..第四章 水資源評價及供需平衡分析一、項目區(qū)水資源概況****X2013年度高標準農(nóng)田示范工程項目區(qū)位于*X西部平原地區(qū)，項目區(qū)地處新沭河、薔薇河下游，烏龍河與新沭河之間，；。由于年徑流量時空分布不勻，豐枯變化懸殊，根據(jù)現(xiàn)有蓄截能力，通過對降水和地表徑流可利用量的估算。但據(jù)水質(zhì)檢測結(jié)果，本項目區(qū)內(nèi)地下水均為苦咸水，不宜用于農(nóng)田灌溉，更不適于人畜飲用。鑒于本項目區(qū)地表水資源較為豐富，加之地下水為苦咸水，水質(zhì)較差，故本設計不考慮地下水的開采利用量。沭南干渠是東?？h大型灌區(qū)沭南灌區(qū)的主要灌溉干渠之一，引水水源為石梁河水庫，渠首設計流量20m3/s，水量豐富，水質(zhì)基本常年維持Ⅲ類水標準。現(xiàn)河道底寬10m，邊坡1:2，多年平均流量18m3/s。項目區(qū)主要以地面水灌溉為主。主要灌溉水源一是石梁河水庫（），通過項目區(qū)北端沭南干渠及呂灣支渠、草舍支渠輸水至項目區(qū)；二是項目區(qū)南端烏龍河，通過泵站提水至呂灣支渠輸水至項目區(qū)。三、項目區(qū)現(xiàn)有水利工程可供水量、現(xiàn)狀需水量及供需平衡情況本規(guī)劃根據(jù)項目區(qū)的實際情況，基礎資料采用項目區(qū)所在灌區(qū)的水文資料，分析項目區(qū)水資源供需平衡情況。水資源可利用量（可供水量）是指在經(jīng)濟合理、技術(shù)可行和生態(tài)環(huán)境容許的條件下，通過各種工程措施可能控制利用的一次性水量。（1）當?shù)氐乇硭Y源可利用量1）代表年的選擇為分析當?shù)厮Y源量能否滿足項目區(qū)的灌溉設計保證率用水需要，對不同水平年（P=50%，即平水年； P=75%，即一般干旱年； P=95%，即特殊干旱年）進行來用水平衡分析。降雨資料及排頻計算見表41。Pa為前期影響雨量，設計條件下：。經(jīng)計算各代表年的年徑流量見表42。地表徑流量由于受到當?shù)厮こ陶{(diào)節(jié)利用能力的限制，并不是全可以利用的。本灌區(qū)屬平原地區(qū)，對徑流的調(diào)蓄能力較低。當?shù)氐乇硭Y源可利用量可用下式計算： 式中：為徑流可利用率，流域面積。表43 項目區(qū)各種保證率的當?shù)氐乇韽搅饔嬎愠晒ＷC率50％75％95％設計年雨量（mm）設計年徑流量(mm)現(xiàn)狀徑流可利用量(萬m3)（2）當?shù)氐叵滤Y源可利用量地下水資源可利用量受地下水資源量及地下水開采利用能力的限制。降雨入滲補給系數(shù)采用*X水利勘測設計院的《*X地下水資源評價》成果中給出的值。當開采能力大于地下水資源量時，可利用量等于地下水資源量；當開采能力小于地下水資源量時，可利用量等于開采能力。但據(jù)水質(zhì)檢測結(jié)果，本項目區(qū)內(nèi)地下水均為苦咸水，不宜用于農(nóng)田灌溉，更不適于人畜飲用。鑒于本項目區(qū)地表水資源較為豐富，加之地下水水質(zhì)較差，故本設計不考慮地下水的開采利用量。由于區(qū)內(nèi)地表徑流來量與利用均不足，農(nóng)田灌溉主要依靠引區(qū)外水灌溉。根據(jù)各支渠歷年引水資料統(tǒng)計分析，結(jié)合支渠控灌面積及本項目區(qū)面積占比分析，推算得各種年型支渠可引用水量及本項目區(qū)從支渠的引水量，詳見表44。當引提水能力大于取水許可量及水資源平衡分配量時，過境水可利用量為取水許可量與水資源平衡分配量中的較小量，當引提水能力小于取水許可量及水資源平衡分配量時，過境水可利用量為實際引水量。烏龍河始于青湖鎮(zhèn)石安河東側(cè)，經(jīng)黃川、浦南兩鎮(zhèn)，至臨洪西站入薔薇河，全長27km。本項目區(qū)南部呂灣支渠與烏龍河交界處現(xiàn)狀建有烏龍河泵站一座，水泵為20ZLB70型立式軸流泵，配用Y250M85型電機，共五臺套，總裝機150kW。根據(jù)烏龍河泵站運行資料，結(jié)合支渠控灌面積及本項目區(qū)面積占比分析，推算得各種年型泵站抽引水量及本項目區(qū)從呂灣支渠的引水量，詳見表45。灌溉入滲補給量，計算式： 式中：為灌溉入滲補給系數(shù)，為灌溉入滲補給量，W為灌溉水量。渠系滲漏補給量用下式計算：式中：為渠系滲漏補給量，為渠首引水量，m為渠系滲漏補給系數(shù)，可用下式計算：式中：為修正系數(shù)，～，為灌溉水利用系數(shù)，不同水平年不同，m亦不同，～。項目區(qū)各種年型灌溉回歸水量計算結(jié)果列于表46。本項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀沒有以支、斗排水溝為水源的提水灌溉泵站，故現(xiàn)狀條件下不計回歸水可利用量。表47 項目區(qū)現(xiàn)狀各種年型可供水量成果表 單位：萬m3水平年年型時間地表水可利用量地下水可利用量支渠引水可利用量過境水可利用量灌溉回歸水可利用量可供水量合計設計水平年P=50%1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 合 計 P=75%1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 合計 P=95%1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 合計 用水部門不同保證率需水量是指在某種生產(chǎn)條件下，遇到不同頻率的雨情、水情、旱情，各用水部門需要的水量。（1）農(nóng)業(yè)灌溉需水量農(nóng)業(yè)灌溉用水是由灌溉制度、灌溉面積、灌溉水利用系數(shù)來計算的。表48 主要作物凈灌溉定額成果統(tǒng)計表 單位：m3/畝作物種類水稻小麥蔬菜50%40612 184 75%486 43 221 95%56978 269 現(xiàn)狀項目區(qū)內(nèi)主要種植水稻、小麥和蔬菜，因此可根據(jù)灌溉定額、灌溉面積、灌溉水利用系數(shù)來計算農(nóng)業(yè)灌溉用水量。表49 灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉需水量總表 單位：萬m3年型P=50％P=75％P=95%用水量 （2）非農(nóng)業(yè)需水量非農(nóng)業(yè)用水主要是項目區(qū)內(nèi)工業(yè)用水、村鎮(zhèn)居民生活用水及牲畜用水。（3）區(qū)域生態(tài)環(huán)境需水量為了維護水體生態(tài)平衡，區(qū)域內(nèi)河道應維持生態(tài)環(huán)境正常平衡所需要的基本水量。但由于過境水可利用量中已經(jīng)考慮了保持這部分水量，所以不再單獨計算生態(tài)環(huán)境用水量。根據(jù)以上可供水量及需水量計算結(jié)果，進行現(xiàn)狀供需水平衡分析，計算結(jié)果列入詳見表411。經(jīng)內(nèi)插計