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正文內(nèi)容

全國文明城市測評體系操作手冊-在線瀏覽

2024-09-09 00:42本頁面
  

【正文】 府及其工作部門簽約的道路、交通、大型廣場、大型綠地、大型文化設(shè)施等市政工程項目履約率及其平均數(shù)。市政工程項目總數(shù)100%。Ⅱ82信用體系建設(shè)1) 每年開展集中性的誠信主題教育和實踐活動;2) 建立了企業(yè)信用評估機制,可通過互聯(lián)網(wǎng)公開查詢;3) 建立了個人信用征信體系。1)列舉近兩年開展的全市性誠信主題教育與實踐活動的名稱;2)說明企業(yè)信用評估機制的具體內(nèi)容(什么時候開始建立,由什么部門主管,采取了哪些征信措施、等等);并提供信用網(wǎng)站的網(wǎng)址;3)記錄是否有個人信用征信體系,如果有,需說明個人信用征信體系的主要內(nèi)容。Ⅱ91打擊假冒偽劣商品1) 政府及其職能部門建立打擊假冒偽劣、欺詐經(jīng)營行為的監(jiān)督、投訴和處置機制;2) 無影響惡劣的制造、銷售假冒偽劣商品事件;3) 無集中性的制造、銷售假冒偽劣商品窩點和市場。1)列舉相關(guān)市級主管部門,分別說明它們的工作職責,以及這些部門接受該方面監(jiān)督、投訴的渠道;統(tǒng)計近兩年投訴事件辦結(jié)率的平均數(shù);說明這些部門之間的分工合作情況;2)、3)由省文明辦組織征求省主管部門意見。符合上述3項標準為A;符合標準2)、3)為B;其余情形為C。Ⅱ93維護企業(yè)合法權(quán)益1) (問卷調(diào)查);2) 審批、執(zhí)法部門熱心為企業(yè)服務,無亂攤派等增加企業(yè)負擔現(xiàn)象;3) 對公務人員吃、拿、卡等違紀行為堅決懲處。2)、3)由省文明辦組織征求省主管部門意見。Ⅱ111理論宣傳與研究1) 建立了講師團、基層黨校等面向基層的理論宣傳隊伍、陣地,并能承擔理論宣傳任務,正常開展活動;2) 基層(企事業(yè)單位、街道辦事處)有理論宣傳陣地,且管理有力;3) 著眼現(xiàn)實問題,設(shè)立社科研究課題,并產(chǎn)生實際效果;近二年來有研究成果獲省級以上獎勵。1)說明市、區(qū)兩級理論宣傳陣地、隊伍的組織情況和近兩年理論宣傳活動開展情況;2)說明企事業(yè)單位、街道辦事處等基層單位理論宣傳陣地建設(shè)和活動開展情況;3)列舉近兩年市級相關(guān)部門獲得的省級以上社科獎勵(課題名稱、獲獎時間、頒發(fā)單位),并統(tǒng)計數(shù)量。符合上述3項標準為A;符合標準1)、2)或2)、3)為B,僅符合標準2)為C;其余情形為C。Ⅱ113形勢政策教育1) 建立形勢報告會制度;2) (問卷調(diào)查);3) 形勢教育師資隊伍落實,陣地有保障。1)說明形勢報告會制度的主要內(nèi)容;3)說明市、區(qū)、街道形勢教育師資隊伍與陣地建設(shè)情況。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。Ⅱ115市民教育1) 有學習型組織,常年開展市民終身教育,有計劃、有教材,師資隊伍落實;2) ≥80% 的街道建立市民學校,社區(qū)居委會普遍建立教學點,有效開展活動;3) 對外來務工經(jīng)商人員的教育形成制度,并得到落實。1)列舉市級相關(guān)部門為建立學習型組織所采取的主要措施,提供開展市民終身教育的計劃、教材,說明落實師資隊伍的具體措施;2)分別統(tǒng)計截止測評前一年度末市民學校與街道辦事處總數(shù)之比和市民學校教學點與居委會總數(shù)之比;3)列舉市級相關(guān)部門針對外來務工經(jīng)商人員的教育問題制定的有關(guān)制度,并說明落實情況。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。Ⅱ121工作機制1) 把未成年人思想道德建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,健全領(lǐng)導體制、工作機制;2) 學校把德育放在素質(zhì)教育首位,貫穿于教育、教學各個環(huán)節(jié);3) 建立健全學校、社會、家庭三位一體的思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。1)摘錄本市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)方面的主要內(nèi)容;2)說明市級教育主管部門推進、落實德育教育的主要措施;3)說明市級相關(guān)部門為建立學校、社會、家庭三位一體的思想道德教育網(wǎng)絡(luò)而采取的主要措施及其實施情況和典型案例。符合上述3項標準為A;其余情形為C。Ⅱ123校外活動與相關(guān)場所管理1) 團隊活動制度健全、活動經(jīng)常化,組織開展健康有益的文體、科普、道德實踐、社會實踐等活動;2) 制定并實施未成年人校外活動場所建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立市、區(qū)兩級未成年人校外活動場所;3) (實地考察)。1)說明共青團、少先隊活動制度的主要內(nèi)容;舉例說明青少年道德實踐、社會實踐等活動的載體及其開展的主要活動;2)列舉市級相關(guān)部門制定的青少年校外活動場所建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃的文件名稱,說明規(guī)劃的主要內(nèi)容及其落實情況。Ⅱ132高中階段教育毛入學率(%)A>90%,B>85%,C≤85%分別統(tǒng)計近兩年高中階段毛入學率及其平均數(shù)。符合上述3項標準為A;符合標準1)、2)或1)、3)為B;僅符合標準1)為C;其余情形為C。Ⅱ141科普設(shè)施和科普隊伍1) 有與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的科技館;2) (實地考察);3) 建立全市性科普志愿者組織,并正常開展活動。1)列舉市區(qū)范圍內(nèi)的科技館名稱,說明它們的標準、規(guī)格;3)說明全市性科普志愿者組織名稱、成立時間、組織機構(gòu)及開展活動的主要方式。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。Ⅱ143人均科普經(jīng)費支出(元)A>,B>,C≤分別統(tǒng)計近兩年人均科普經(jīng)費支出及其平均數(shù)。Ⅱ152城市電話主線普及率(線/百人)A>40,B>,C≤統(tǒng)計截止測評前一年度末城市電話主線普及率。符合上述3項標準為A;符合標準1)、2)或1)、3)為B;其余情形為C。Ⅱ162群眾藝術(shù)館、文化館1) 市群眾藝術(shù)館為一級館,市屬各區(qū)文化館40%以上為二級館;2) 市群眾藝術(shù)館為二級館,市屬各區(qū)文化館30%以上為二級館;3) 群藝館、文化館建立并實施群眾文化輔導員進社區(qū)、包片輔導制度。1)、2)說明市群眾藝術(shù)館的等級,并統(tǒng)計二級以上區(qū)文化館的比例;3)說明群藝館、文化館建立群眾文化輔導員進社區(qū)、包片輔導制度的主要內(nèi)容,舉例說明實施這些制度所取得的主要成效。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。Ⅱ165人均擁有公共體育設(shè)施(㎡)A>,B>,C≤統(tǒng)計截止測評前一年度末人均擁有公共體育設(shè)施面積。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;符合1項標準為C;3項均不符合標準為C。Ⅱ172業(yè)余群眾文體活動團隊數(shù)量(支/街道)A>20,B>15,C≤15統(tǒng)計截止測評前一年度末全市登記在冊的群眾文體活動團隊總數(shù)與街道辦事處總數(shù)之比。Ⅱ174每萬人擁有社會體育指導員人數(shù)(人/萬人)A>12,B>10,C≤10統(tǒng)計截止測評前一年度末每萬人擁有社會體育指導員人數(shù)。符合上述3項標準為A;符合標準1)、2)或1)、3)為B;其余情形為C。Ⅱ182文化遺產(chǎn)保護1) 文化遺產(chǎn)保護管理制度完善,有效落實文物工作“五納入”規(guī)定;2) 有專門的人員配備和經(jīng)費投入;3) 文化遺產(chǎn)定期維護,保存完好率≥95%。1)說明文化遺產(chǎn)保護工作的具體負責部門;列舉市級相關(guān)部門制定的保護文化遺產(chǎn)的規(guī)劃、政策、法規(guī)的名稱;說明落實文物工作“五納入”規(guī)定的具體措施(文物工作“五納入”規(guī)定指:把文物保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,納入財政預算,納入體制改革,納入各級領(lǐng)導責任制);2)統(tǒng)計全市從事文化遺產(chǎn)保護工作的人員配備和經(jīng)費投入的情況;3)分別說明各級文化遺產(chǎn)維護與保存情況,各級文化遺產(chǎn)均達到文保部門相關(guān)標準的,視為符合本標準。符合上述3項標準為A;符合標準1)、2)為B;其余情形為C。Ⅱ212扶貧幫困1) 有專門的扶貧幫困機構(gòu),??顚S?;2) 有經(jīng)常性的社會捐贈活動;3) 廣大市民積極參與扶貧幫困,形成機制。1)列舉本市接受扶貧、救災捐贈專門機構(gòu)的名稱,并說明扶貧幫困款的管理制度;2)列舉全市主要的社會捐贈活動名稱;3)說明市民參與扶貧幫困活動的主要渠道及其機制建設(shè)情況。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。Ⅱ214公益活動1) 公益性活動機制完善、活動正常;2) 無償獻血量占臨床用血量的比例≥80%;3) (問卷調(diào)查)。1)說明市相關(guān)部門或社會團體開展全市性公益活動的主要制度及其落實情況;2)分別統(tǒng)計近兩年無償獻血量占臨床用血量的比例及其平均數(shù)。Ⅱ222GDP年增長率(%)A高于全國同類城市平均水平,B等于全國同類城市平均水平,C低于全國同類城市平均水平分別統(tǒng)計近兩年GDP增長率及其平均數(shù)。Ⅱ232人均擁有道路面積(㎡)A>8,B>7,C≤7統(tǒng)計截止測評前一年度末的人均擁有道路面積。Ⅱ241社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)1) 每35萬居民擁有1個衛(wèi)生服務中心(站);2) ≥95%衛(wèi)生服務中心(站)納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點機構(gòu);3) (問卷調(diào)查)。1)統(tǒng)計截止測評前一年度末全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)總數(shù)及其與市區(qū)人口之比;2)統(tǒng)計截止測評前一年度末納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險定點機構(gòu)的社區(qū)衛(wèi)生服務中心占總社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)的比例。Ⅱ244食品衛(wèi)生1) (實地考察);2) (實地考察);3) 無重大食物中毒事故。3)分別統(tǒng)計近兩年重大食物中毒事故及其平均數(shù)。符合上述3項標準為A;符合標準1)、2)或1)、3)為B;僅符合標準1)為C;其余情形為C。Ⅱ251計劃生育率(%)A>95%,B>93%,C≤93%分別統(tǒng)計近兩年計劃生育率及其平均數(shù)。Ⅱ253人均住宅建筑面積(㎡)A>21,B>18,C≤18統(tǒng)計截止測評前一年度末人均住宅建筑面積。Ⅱ261社會保險基金征繳率(%)A>95%,B>90%,C≤90%分別統(tǒng)計近兩年養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險、工傷保險征繳率和這5個征繳率的平均數(shù)。Ⅱ263城市最低生活保障1) 實現(xiàn)應保盡保,正常發(fā)放最低生活保障費;2) 最低生活保障線>本省同類城市平均水平;3) 最低生活保障線隨經(jīng)濟發(fā)展逐步提高。1)分別統(tǒng)計近兩年本市實際享受最低生活保障的人口占應該享受的人口的比例及其平均數(shù);2)由省文明辦組織征求省主管部門意見;3)統(tǒng)計近5年來最低生活保障線的增長情況。Ⅱ271建成區(qū)綠化覆蓋率(%)*A>35%,B>30%,C≤30%(西部城市:A>25%,B>20%,C≤20%)統(tǒng)計截止測評前一年度末建成區(qū)綠化覆蓋率。Ⅱ273人均公共綠地(㎡)A>8,B>6,C≤6統(tǒng)計截止測評前一年度末人均公共綠地面積。Ⅱ282城市污水處理率(%)A>60%,B>55%,C≤55%統(tǒng)計截止測評前一年度末城市污水處理率。Ⅱ292空氣污染指數(shù)(全年API指數(shù)<100的天數(shù))(%)A>80%,B>75%,C≤75%,C<60%分別統(tǒng)計近兩年空氣污染指數(shù)及其平均數(shù)。Ⅱ294環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率(%)A>70%,B>60%,C≤60 %分別統(tǒng)計近兩年環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率及其平均數(shù)。Ⅱ301黨委、政府重視1) 黨政一把手親自抓創(chuàng)建工作,把精神文明創(chuàng)建工作列入議事日程;2) 黨委、政府每年召開專題會議,研究、部署、動員創(chuàng)建文明城市工作;3) 黨委、政府在創(chuàng)建工作中積極為群眾辦實事。1)列舉近兩年市委常委會專題討論精神文明建設(shè)事項的時間和主題;2)提供市委、市政府召開精神文明大會的相關(guān)資料;3)說明近兩年市委、市政府為群眾辦實事的情況及其主要成效。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。Ⅱ311文明委指導協(xié)調(diào)作用1) 市、區(qū)、街道建立精神文明建設(shè)(指導)委員會,有健全的工作制度;2) 各級精神文明建設(shè)(指導)委員會工作正常,能有效指導、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作;3) 落實文明委成員單位責任制,各相關(guān)職能部門職責明確,形成合力,實現(xiàn)齊抓共管。1)說明市、區(qū)、街道辦事處文明委建立情況及其工作制度;2)舉例說明市文明委指導、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作取得的實際成效;3)說明近兩年文明委成員單位落實文明委交辦任務的情況。 符合上述3項標準為A;符合標準1)、3)或2)、3)為B;僅符合標準3)為C;其余情形為C。Ⅱ331創(chuàng)建目標、任務、措施1) 有明確的創(chuàng)建目標、計劃;2) 有具體的保障措施;3) 有健全的評估表彰制度和獎勵措施。1)說明有關(guān)創(chuàng)建文明城區(qū)和社區(qū)的目標和計劃;2)列舉創(chuàng)建文明城區(qū)和社區(qū)的主要保障措施;3)說明創(chuàng)建文明城區(qū)和社區(qū)的評估表彰制度和獎勵措施的主要內(nèi)容。Ⅱ341 “窗口”行業(yè)、執(zhí)法部門創(chuàng)建文明行業(yè)活動的覆蓋面(%)A=100%,B>95%,C≤95%統(tǒng)計截止測評前一年度末全市參加文明行業(yè)創(chuàng)建活動的“窗口”行業(yè)和執(zhí)法部門占“窗口”行業(yè)和執(zhí)法部門總數(shù)的比例。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。Ⅱ361以城帶鄉(xiāng),聯(lián)動發(fā)展1) 全市組織的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動≥3次/年;2) 城鄉(xiāng)共建機制健全,活動正常;3) 農(nóng)村面貌有明顯變化。1)分別統(tǒng)計近兩年市級相關(guān)部門組織的 “三下鄉(xiāng)”活動次數(shù)及其平均數(shù);2)說明城鄉(xiāng)共建制度的內(nèi)容及其開展活動的主要載體;3)說明近兩年本市的農(nóng)村農(nóng)民人均收入、基層民主建設(shè)、社會治安、文化、教育、體育、衛(wèi)生等方面取得的主要成績。符合上述3項標準為A;符合2項標準為B;其余情形為C。Ⅱ372管理制度1) 明確各類創(chuàng)建活動的工作標準、實施辦法和長效管理措施;2) 建立完善的評選、考核、獎勵制度,各類精神文明創(chuàng)建先進稱號的評定由文明委統(tǒng)一協(xié)調(diào);3) 精神文明建設(shè)績效納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核內(nèi)容。1)列舉市級相關(guān)部門在精神文明創(chuàng)建過程中制定的有關(guān)管理制度的文件
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