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正文內(nèi)容

貴州省文明城市測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)-在線瀏覽

2025-01-04 08:36本頁面
  

【正文】 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 材料要求 材料記錄 Ⅲ 1 理論宣 傳與干 部教育 1) 把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨作為思想 理論建設(shè)第一位的任務(wù),理論宣傳普及活動(dòng)有計(jì)劃、 有措施 ( ) ; 2)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求 ( ) ; 3)定期對(duì)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技和社會(huì)管理等方面知識(shí)與綜合素質(zhì)培訓(xùn) ( ) ,干部理想信念、從政道德教育形成制度 ( ) 。 Ⅲ 2 學(xué)習(xí)型 黨組織 建設(shè) 1)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),制定切實(shí)可行的具體實(shí)施意見 ( ) ; 2)黨委中心組堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求,推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化 ( ) ; 3)積極開展多種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng) ( 分 ) ,建立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制 ( ) ; 4)黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)常化、制度化 ( 分 ) 。 Ⅲ 3 1)堅(jiān)持科學(xué)民主決策,實(shí)行重大問題和重要事項(xiàng)集體 1)說明縣(市、區(qū)、特區(qū))委、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府對(duì)重大問題、重要事件進(jìn)行集體決策的制度建設(shè) 13 建立科 學(xué)民主 決策制 度 決策制度 ( ) ; 2)實(shí)行決策責(zé)任制、決策過錯(cuò)責(zé)任追究制 ( ) ; 3)實(shí)行專家咨詢制度、社會(huì)公示和聽證制度 ( ) 。 Ⅲ 4 政務(wù) 公開 1)建立政務(wù)公開制度 ( 分 ) ; 2)行政服務(wù)中心規(guī)范高效運(yùn)行 ( 分 ) ; 3)政府網(wǎng)站及時(shí)更新,有效開展公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共 享 ( 分 ) ; 4)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度 ( 分 ) ,市民服務(wù)熱線電話有效運(yùn)行,有記錄、有處理結(jié)果、有反饋意見 ( 分 ) 。 Ⅲ 5 依法 行政 1)嚴(yán)格按照法律法規(guī)制定政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件( 分 ) ; 2)政府部門、執(zhí)法單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù) ( 分 ) ; 3)規(guī)范行政行為,規(guī)范行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序( 分 ) 。說明政府部門、執(zhí)法單位按照法律法規(guī)執(zhí)行公務(wù)的情況,并列舉對(duì)違規(guī)事件進(jìn)行處理的相關(guān)材料。 1)說明縣(市、區(qū)、特區(qū))紀(jì)檢、監(jiān)察部門受理有關(guān)違法行政的投訴和處理情況; 2)說明縣(市、區(qū)、特區(qū))政府接受人大、政協(xié)民主監(jiān)督的情況; 3)說明縣(市、區(qū)、特區(qū))政府接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督的渠道和措施,以及對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問題的處理情況。 2)說明法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)開展情況; 3)說明司法和行政執(zhí)法人員學(xué)法守法和執(zhí)法的相關(guān)情況。 1)說明法律服務(wù)專線或法律服務(wù)熱 線的設(shè)置情況以及近兩年的平均接線率; 2)說明 鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 、社區(qū)居委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)置和運(yùn)行情況; 3)說明開展法律援助工作機(jī)構(gòu)的工作情況和經(jīng)費(fèi)保障情況。 1)說明縣(市、區(qū)、特區(qū))維護(hù)勞動(dòng)者 權(quán)益的協(xié)調(diào)部門、協(xié)調(diào)程序以及預(yù)警機(jī)制的建立情況和應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容; 2)提供維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的維權(quán)舉報(bào)電話,說明維權(quán)舉報(bào)的處理流程; 3) 提供 無重大侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法案件 材料; 4)提供 建立處理拖欠勞動(dòng)者工資的相關(guān)制度 。 1) 2)問卷 調(diào)查 3) 提供承擔(dān)婦女權(quán)益保護(hù)工作的機(jī)構(gòu)名稱,并說明其在保障婦女基本權(quán)益方面所發(fā)揮的作用。 Ⅲ 11 1)市(州)、縣(市、區(qū))政府及其派出機(jī)構(gòu)設(shè)立有 1) 提供負(fù)責(zé)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的部門名稱,說明開展維權(quán)活動(dòng)的情況; 15 未成年 人、老 年人權(quán) 益保護(hù) 負(fù)責(zé)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的專職部門 ( 分 ) ; 2)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)采取有力措施,堅(jiān)決查處企業(yè)使用童工和違法使用未成年工現(xiàn)象 ( 分 ) ; 3)做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護(hù)工作,設(shè)立流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu),做好孤兒福利保障工作, 設(shè)立兒童福利機(jī)構(gòu),制定落實(shí)孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn) ( 分 ) ; 4)做好孤寡老人的生活保障、醫(yī)療救助等服務(wù)工作( 分 ) ; 5)虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率 2(起 /萬戶) ( 分 ) 。 Ⅲ 12 進(jìn)城務(wù) 工人員 權(quán)益保 障 1)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè) ,充實(shí)監(jiān)察人員配備 ,建立務(wù)工人員工資支付保障金制度 ( 分 ) ; 2)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員執(zhí)行最低工資保障制度 ( 分 ) ; 3)進(jìn)城務(wù)工人員有安全的生產(chǎn)、衛(wèi)生居住條件 ( 分 ) 。 Ⅲ 13 基層黨 組織及 工青婦 組織建 設(shè) 1)按照省委的要求,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè) ( 分 ) ; 2)抓好基層工青婦組織建設(shè) ( 分 ) ; 3)整合社區(qū)資源,發(fā)揮黨、團(tuán)員的模范帶頭作用,加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)黨員管理 ( 分 ) 。 Ⅲ 14 社區(qū)民 主建設(shè) 與管理 1)制定規(guī)劃,積極推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)民主建設(shè) ( 分 ) ; 2)依法實(shí)行社區(qū)居委會(huì)選舉制度 ( 分 ) ; 1)說明推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)民主建設(shè)與管理規(guī)劃的內(nèi)容和執(zhí)行情況; 2)統(tǒng)計(jì)執(zhí)行直選制度的居委會(huì)數(shù)量及各居委會(huì)參與選舉的居民比例; 16 3)新建成的和已實(shí)施封閉式管理的居民小區(qū) 90%以上依法建立業(yè)主代表大會(huì)制度,業(yè)主大會(huì)民主選聘企業(yè)或其他管理人 ( 分 ) ; 4)社區(qū)居委會(huì)、居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù),形成社區(qū)事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度( 分 ) 。 4)說明縣(市、區(qū)、特區(qū))級(jí)相關(guān)部門制定的社區(qū)事務(wù)民主決策和管理制度的主要內(nèi)容及其執(zhí)行情況。 1)說明加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)、促進(jìn)政府公平公正地行使社會(huì)管理職能所采取的措施; 2)分別統(tǒng)計(jì)近兩年市政府及其工作部門簽約的道路、交通、大型廣場(chǎng)、大型綠地、大型文化設(shè)施等市政工程項(xiàng)目履約率及其平均數(shù)。市政工程項(xiàng)目總數(shù) 100%。 3)實(shí)地考察。 1)說明開展全縣(市、區(qū)、特區(qū))性誠(chéng)信主題教育與實(shí)踐活動(dòng)的情況; 2)說明信用管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供信用產(chǎn)品以及政府帶頭使用信用產(chǎn)品的情況; 3)說明企業(yè)以“負(fù)責(zé)任地做產(chǎn)品”為主題,開展社會(huì)責(zé)任宣傳教育活動(dòng)情況,列舉部署安排、組織實(shí)施、實(shí)踐活動(dòng)和效果評(píng)估情況。 1)說明縣(市、區(qū)、特區(qū)) 積極開展誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)措施 和效果情況; 2)說明縣(市、區(qū)、 特區(qū)) 建成一條誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)示范街或一批示范店 的材料。 4)由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評(píng)價(jià)。 1)說明審批、執(zhí)法部門熱心為企業(yè)服務(wù)的舉措,尤其是對(duì)亂攤派等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為進(jìn)行查處的情況; 2)由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評(píng)價(jià)。隨機(jī)抽查 5 個(gè)行業(yè)(醫(yī)療為必查行業(yè)) ( 分 ) 。 Ⅲ 21 社會(huì)主 義核心 價(jià)值體 系的學(xué) 習(xí)宣傳 1)努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)到黨員干部教育以及日常工作學(xué)習(xí)生活中,并融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過 程 ( 分 ) ; 2)廣泛宣傳和普及社會(huì)主義榮辱觀, 開展講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳, 用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚( 分 ) ; 3)弘揚(yáng)民族精神和貴州時(shí)代精神,利用重大活動(dòng)、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開展集中性學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng) ( 分 ) 。 Ⅲ 22 道德 實(shí)踐 1)倡導(dǎo)并自覺遵守愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善價(jià)值取向,開展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng) ( 分 ) ; 2)提煉出城市精神,并為廣大市民熟知 ( 分 ) ; 1) 說明開展以社會(huì)公 德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)的情況, 2)說明本縣(市、區(qū)、特區(qū))“城市精神”的內(nèi)容以及宣傳“城市精神”的情況; 18 3)設(shè)立市、縣兩級(jí)愛國(guó)主義教育基地,各類文化文物部門管理的博物館、紀(jì)念館、文化館、革命遺址和愛國(guó)主義教育基地發(fā)揮積極作用,向社會(huì)免費(fèi)開放 ( 分 ) ; 4)大力加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育新陣地建設(shè),加大紅色旅游景區(qū)、景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理力度 ( 分 ) 。 Ⅲ 23 形 勢(shì)政 策與國(guó) 情教育 1)建立形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)制度 ( 分 ) ; 2)開展多種形式的形勢(shì)政策教育、國(guó)情(包括中國(guó)革命史)教育、國(guó)防和國(guó)家安全教育 ( 分 ) ; 3)形勢(shì)政策與國(guó)情教育師資隊(duì)伍落實(shí),陣地有保障( 分 ) 。 Ⅲ 24 市民 教育 1) 充分利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等媒介 開展創(chuàng)建文明城市工 作宣傳,動(dòng)員全社會(huì)參與 ( 分 ) ; 2)組織實(shí)施《貴州省公民文明手冊(cè)》或《市、(州)文明手冊(cè)》學(xué)習(xí)宣傳,有工作方案 ( ) ; 3)建立道德講堂,開展公民道德教育與文明禮儀普及宣傳活動(dòng),有工作方案 ( ) ; 4) 對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的教育形成制度,并得到落實(shí) ( 分 ) 。 Ⅲ 25 未成年 人思想 道德教 育 1)建立健全未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制 ( 分 ) ; 2)設(shè)立未成年人思想教育工作專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) ( 分 ) ,落實(shí)人員、編制、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) ( 分 ) ; 3)建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì) “ 三結(jié)合 ” 的教育網(wǎng)絡(luò)1)說明 建立健全未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制 ; 2) 說明 設(shè)立未成年人思想教育工作專門的 協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、編制、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 情況; 3)說明 建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì) “ 三結(jié)合 ” 的教育網(wǎng)絡(luò) 情況; 4)說明 開展 “ 講文明樹新風(fēng) ” 主題活動(dòng) 方案、內(nèi)容及 19 ( 分 ) ; 4)廣泛開展 “ 講文明樹新風(fēng) ” 主題活動(dòng) ( 分 ) 。 Ⅲ 26 優(yōu)秀傳 統(tǒng)文化 教育 1)利用多種形式宣傳普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,并形成制度( 分 ) ; 2)廣泛開展 “ 我們的節(jié)日 ” 主題活動(dòng) ( 分 ) ; 3)組織開展全民讀書活動(dòng) ( 分 ) 。 Ⅲ 27 義務(wù)教 育均衡 發(fā)展 1)按照國(guó)家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化 ( 分 ) ; 2)均衡配置公共教育資源,有具體的扶持弱校的措施( 分 ) ; 3)采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段擇校問題的管理 ( 分)。 Ⅲ 28 學(xué) 校 管理 1)推行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度 ( 分 ) ,政府部門定期開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查,建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度 ( 分 ) ; 2)建立健全各項(xiàng)安全管理制度和校園意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制 ( 分 ) ,建立和完善中小學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)制度 ( 分 ) ; 3)開展和諧校園創(chuàng)建活動(dòng),師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系和諧( 分 ) ;中小學(xué)設(shè)立心理咨詢室,并配備專、兼職教師 ( 分 ) ; 4)建立健全進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制和相關(guān)制度,并得到落實(shí) ( 分 ) ; 5)采取有效措施,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),保證學(xué)生在校每天 1 小時(shí) 體育鍛煉時(shí)間 ( 分 ) 。 Ⅲ 29 體育設(shè) 施與體 育活動(dòng) 1)政府組織的綜合性全民健身活動(dòng),每年 1次以上 ( 分 ) ; 2)定期開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè),國(guó)民體質(zhì)達(dá)標(biāo)率 90%以上( 分 ) 。 前一年度末全縣(市、區(qū)、特區(qū))每千人擁有的社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量。 Ⅲ 30 公共圖 書館、 檔案館 1)轄區(qū)內(nèi)有三級(jí)以上,面向社會(huì)的公共圖書館,館內(nèi)設(shè)立少兒閱覽室和盲文及盲人有聲讀物閱覽室 ( 分 ) ; 2)建有文化信息資源共享工程支中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務(wù)點(diǎn) 覆蓋率 100%( 分 ) ; 3)縣(市、區(qū)、特區(qū))檔案館為國(guó)家二級(jí)館 ( 分 ) 。 Ⅲ 31 文化館 、社區(qū) 文化活 動(dòng)場(chǎng)所 1)地級(jí)市所轄群藝館、文化館 50%達(dá)到二級(jí)館 ( 分 ) ;縣(市、區(qū)、特區(qū))文 化館達(dá)到三級(jí)館 ( 分 ) ; 2)文化館建立并實(shí)施群眾文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度 ( 分 ) ; 3)建成社區(qū)內(nèi)有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所,堅(jiān)持長(zhǎng)期向社區(qū)居民開放,正常開展活動(dòng) ( 分 ) 。 Ⅲ 32 文化遺 產(chǎn)保護(hù) 1)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理制度完善, 說明文化遺產(chǎn) 保護(hù)管理制度的主要內(nèi)容;說明落實(shí)文物保護(hù)單位的工作落實(shí)情況,說明 文物工作 執(zhí)行“ 五納入 ”規(guī)定的保障措施( 分 ) ; 2)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,保護(hù)代表性傳承人 ( 分 ) ; 3)各級(jí)文物保護(hù)單位文化遺產(chǎn)定期維護(hù),保存完好率≥85% ( 分 ) 。 Ⅲ 33 科普設(shè) 施、科 普隊(duì)伍 1)轄區(qū)內(nèi)有綜合性科技活動(dòng)場(chǎng)所或科普?qǐng)鲳^ ( 分 ) ; 2) ≥80% 的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普活動(dòng)場(chǎng)所,
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