【正文】 范守信的市場環(huán)境 II8 社會誠信體系建設 III25 開展“百城萬店無假貨”活動 1） 積極開展“百城萬店無假貨示范街”創(chuàng)建活動； 宣傳部、文明辦、發(fā)改局、經貿局、工商局、質監(jiān)局、藥監(jiān)局、 物價局、供銷社、總工會、團市委、衛(wèi)生局 材料審核 2） 建成省一級的“百城萬店無假貨” 示范街≥ 1（條） 宣傳部、文明辦、發(fā)改局、經貿局、工商局、質監(jiān)局、藥監(jiān)局、物價局、供銷社、總工會、團市委、衛(wèi)生局 符合上述 2項標準為 A；僅符合標準 2）為 B；僅符合標準 1）為 C。 政府辦、發(fā)改局、經貿局、工商局、質監(jiān)局、藥監(jiān)局、物價局、供銷社、衛(wèi)生局、煙草局、 符合上述 4項標準為 A；符合標準 2）、 3）、 4）為 B；其余情形為 C。 紀委、監(jiān)察局 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形為 C。 II10 “窗口”行業(yè)服務 III28 “窗口”行業(yè)規(guī)范化服務 1) 遵守職業(yè)道德，服務標準和程序公開，服務規(guī)范，誠信守法； 文明辦、行政服務中心 實地考察 2）有高效的投訴處理機制； 監(jiān)察局、優(yōu)化辦 隨機抽查 5個行業(yè)（醫(yī)療、商業(yè)為必查行業(yè)）。 III29行業(yè)風氣滿意度 ＞ 85% ＞ 80% ≤ 80% 優(yōu)化辦 問卷調查 注：① III29行業(yè)風氣滿意度≤ 50%為 C。 宣傳部、文明辦 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形為 C。 宣傳部、文明辦 建設局、民政局 文化局、教育局 旅游局 符合上述 3項標準為 A；符合標準 1）、 3）為 B；其余情形為 C。 宣傳部、教育局 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形為 C。 10 I4 健康向上的人文環(huán)境 II11 思 想道德建設 III33 市民教育 1） 制定、宣傳市民文明守則等文明規(guī)范，并加強公民意識教育； 文明辦 1） 3）材料審核 2）材料審核實地考察 2） ≥ 80%的街道建立市民學校，開展多種形式的教育活動； 文明辦 金城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū) 3） 對進城務工人員的教育形成制度，并得到落實。 III34 未成年人思想道德教育 1) 健全未成年人思想道德教育領導體制和工作機制，設立專門的協(xié)調機構 ，建立健全學校、社會、家庭三位一體的思想道德教育網絡，有實效； 文明辦、教育局、關工委、婦聯(lián) 1）材料審核 2） 3） 4）實地考察 5）材料審核、問卷調查 2) 嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，對文化娛樂場所，特別是網吧、電子游藝廳等實施有效管理； 宣傳部、文化局 公安局、工商局 3) 做好中央電視臺少兒頻道落地工作，創(chuàng)造條件辦好本地電臺、電視臺少兒節(jié)目；嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，凈化廣播電視聲頻、熒屏； 廣電局 4) 落實國家未成年人活動場所建設的規(guī)定，校外活動場所內容健康，管理規(guī)范，堅持公益性；校外 活動與學校教育有效銜接； 文明辦、教育局、文化局、團市委 體育局 5) 嚴厲打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產品的違法行為。 II12 國民教育 III35 人均教育經費支出 ＞ 400（元） ＞ 150（元） ≤ 150（元） 財政局、教育局 材料審核 III36 1）按照國家辦學標準，推進義務教育階段學校辦學條件標準化； 教育 局 材料審核 2）均衡配置公共教育資源，有具體的扶持弱校的措施； 教育局 3）采取有效措施，加強對義務教育階段擇校問題的管理。 III37 初中階段教育毛入學率 ＞ 95% ＞ 90% ≤ 90% 教育局 材料審核 I4 健康向上的人文環(huán)境 II12 國民教育 III38 學校管理 1）推行校務公開和收費公示制度，政府部門定期開展教育收費專項檢查，建立學校 亂收費責任追究制度； 教育局、物價局 監(jiān)察局 1） 2） 4）材料審核 3） 5）問卷調查 2）建立健全各項安全管理制度和校園意外傷害事件應急管理機制，完善中小學生意外傷害保險制度，由政府購買校方責任險； 教育局 3）開展和諧校園創(chuàng)建活動，師生關系、同學關系和諧；中小學設立心理咨詢室，并配備專、兼職教師； 教育局 4）建立健全進城務工人員子女入學的長效機制和相關制度，并得到落實； 教育局 5）采取有效措施，切實減輕學生課業(yè)負擔，保證學生在校每天 1小時體育鍛煉時 間。 II13 文體活動與文體設施 III39 市級大型廣場文化活動次數(shù) ＞ 6（次 /年） ＞ 4（次 /年） ≤ 4（次 /年） 文化局 材料審核 III40 經常參加文體活動人數(shù)的比例 ＞ 50% ＞ 40% ≤ 40% 文化局、金城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、體育局 問卷調查 III41 公共圖書館、檔案館 1）市轄區(qū)域內有 面向社會的三級以上圖書館，館內設立盲文及盲人有聲讀物閱覽室； 文化局 材料審核 實地考察 2）建有文化共享工程支中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務點覆蓋率 100%，； 文化局 3）市檔案館為國家二級以上檔案館。 注：① III40經常參加文體活動人數(shù)的比例：指每周參加文體活動（包括體育鍛煉） 3次以上、每次 30分鐘以上的人數(shù)（含在校學生）占問卷調查總人 12 數(shù)的比例。 I4 健康向上的人文環(huán)境 II13 文 體 活動與 文 體設施 III42 文化館（群藝館）、社區(qū)文化活動場所 1) 市轄區(qū)域內的文化館（群藝館）為一級館； 文化局 1） 2） 3）材料審核4）實地考察 2) 市轄區(qū)域內的文化館（群藝館）為二級館； 文化局 3) 文化館（群藝館）建立并實施群眾文化輔導員進社區(qū)、包片輔導制度； 文化局 4) 每個街道都有綜合性多功能的室內文化活動場所，總面積每萬人≥ 500㎡，并能積極開展活動。 III43 人均體育場地面積 ＞ ＞ ≤ 體育局 材料審核 II14 文化管理 III44 出版物管理 1) 加強對圖書、電子、音像、報刊等出版物，以及印刷、復制企業(yè)的管理； 文化局 1） 2）材料審核、實地考察 3） 4）材料審核 2) 加強對無證照經營的管理； 文化局 3) 形成“掃黃打非”的長效機制； 文化局 4) 未發(fā)生過非法出版、制黃販黃、侵權盜版的惡性事件。 注：① III44 出版物管理的標準 1）指：正規(guī)圖書、電子、音像、報刊等出版單位無違法、違規(guī)出版行為；正規(guī)印刷、復制企業(yè)無印刷、復制侵權盜版出版物和非法出版物行為；正規(guī)圖書、音像、報刊等出版物經營場所無銷售侵權盜版物和非法出版物行為；標準 2）指：無非法印刷、復制企業(yè)；無非法經營出版物的門店；無出售侵權盜版 和非法出版物的游商、地攤；標準 3）指：具有“掃黃打非”專門機構、人員、經費；建立“掃黃打非”案件舉報、獎勵制度；建立“掃黃打非”重大案件協(xié)調督辦機制。 信息辦、文化局、 電信局、公安局、 廣電局、文明辦 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形為 C。 文化局 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形為 C。 科協(xié) 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形為 C。 科協(xié)、財政局 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形為 C。 文化局 隨機抽查 3處。 注： III48科普宣傳、科普活動的標準 3）中的“確保活動經費”，要求科普專項經費列入本級政府財政預算，并明顯高于同等地區(qū)的平均水平，老少邊貧地區(qū)最低不能低于人均 （年科普工作經費不得少于 8萬元）；全國科普日、科技活動周等重大主題科普活動要另有專項財政經費保障。 公安局、交通局 城管局 隨機抽查 5處。 III51 公共設施維護 1) 公用電話、郵箱、報欄、座椅、窨井等公共設施得到精心保護，無人為弄臟、損壞現(xiàn)象； 建設局、電信局 郵政 局 實地考察 2) 公共設施功能完好，能正常使用。 3 處均符合標準為 A； 2處符合標準為 B； 1處符合標準為 C； 3處均不符合標準為 C。 文明辦、團市委 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形 為 C。 公安局 符合上述 4項標準為 A；符合標準 1）、 2）、 4）為 B；標準 3）≤50%為 C；其余情形為 C。以上二個標準五項測評數(shù)據由各城市公安局提供，測評組根據測評要求抽查驗證。 民政局 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形為 C。 組織部、文明辦、團市委、婦聯(lián) 機關黨委 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形為 C。 衛(wèi)生局、紅十字會 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形為 C。 婦聯(lián) 符合上述 3項標準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形為 C III58 道德模范 1）道德模范評選表彰活動規(guī)范化、制度化； 宣傳部、文明辦 1） 2）材料審核 3）問卷調查 2）發(fā)揮道德模范榜樣作用，引導人們自覺履行法定義務，承擔社會責任、家庭責任； 宣傳部、文明辦 3）社會各界對評選表彰結果的認同率≥ 80% 文明辦、統(tǒng)計局 符合上述 3項標 準為 A；符合 2項標準為 B；其余情形為 C。 16 測評項目 指標名稱 測評內容 測評標準 職能部門 測評方法 權數(shù) I5安居樂業(yè)的 生活環(huán)境 II18 經濟發(fā)展質量 III59 人均 GDP水平 * 高于全國同類城市平均水平 等于全國同類城市平均水平 低于全國同類城市平均水平 統(tǒng)計局 材料審核 高于中部、東北部同類 城市平均水平 等于中部、東北部同類 城市平均水平 低于 中部、東北部同類城市平均水平 統(tǒng)計局 高于西部同類城市平均水平 等于西部同類城市平均水平 低于西部同類城市平均水平 統(tǒng)計局 III60 單位 GDP 能耗（噸標準煤 /萬元）* 低于全國同類城市平均值 等于全國同類城市平均值 高于全國同類城市平均值 統(tǒng)計局 材料審核 低于西部同類城市平均值 等于西部同類城市平均值 高于西部同類城市平均值 統(tǒng)計局 III61 第三產業(yè)貢獻率* 高于全國同類城市平均水平 等于全國同類城市平均水平 低于全國同類城市平均水平 統(tǒng)計局 材料審核 高于中部、東北部同類 城市平均水平 等于中部、東北部同類 城市平均水平 低于中部、東北部同類城市平均水平 統(tǒng)計局 高于西部同類城市平均水平 等于西部同類城市平均水平 低于西部同類城市平均水平 統(tǒng)計局 III62 城鎮(zhèn)居民可支配收入增長速度 高于全國同類城市平均值 等于全國同類城市平均值 低于全國同類城市平均值 統(tǒng)計局 材料審核 III63 每十萬人擁有專利授權數(shù) * 高于全國同類城市平均水平 等于全國同類城市平均水平 低于全國同類城市平均水平 統(tǒng)計局 材料審核 高于西部同類城市平均水平 等于西部同類城市平均水平 低于西部同類城市平均水平 統(tǒng)計局、科技局 17 I5安居樂業(yè)的 生活環(huán)境 II18 經濟發(fā)展質量 III64 研發(fā)（ Ramp。調節(jié)指標的評價標準從上至下，依次為東部城市、中部和東北部的城市、西部城市的標準。 中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省 ；東北部地區(qū)包括 黑龍江 、 吉林 和 遼寧 三省。 ③ III64研發(fā)經費統(tǒng)計范圍主要包括：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高等學校和科研機構；該數(shù)據從各省區(qū)市統(tǒng)計年鑒中獲得。 18 I5 安 居 樂 業(yè) 的 生 活 環(huán) 境 II19 公共設施與公共交通 III66 無障礙設施 1） 城市主要道路設有無障礙設施； 建設局 實地考察 2） 各類公共建筑以及新建住宅設有無障礙設施； 建設局 3） 無障礙設施的管理、使用情況良好。 3 處均符合標準為 A； 2 處符合標準為 B；其余情形為 C。 建設局 隨機抽查 3處。 III68 街巷基礎設施 1) 街巷路面硬化，無明顯坑洼積