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精品文檔]創(chuàng)建全國文明城市測評手冊-在線瀏覽

2025-01-17 13:27本頁面
  

【正文】 范守信的市場環(huán)境 II8 社會誠信體系建設 III25 開展“百城萬店無假貨”活動 1) 積極開展“百城萬店無假貨示范街”創(chuàng)建活動; 宣傳部、文明辦、發(fā)改局、經貿局、工商局、質監(jiān)局、藥監(jiān)局、 物價局、供銷社、總工會、團市委、衛(wèi)生局 材料審核 2) 建成省一級的“百城萬店無假貨” 示范街≥ 1(條) 宣傳部、文明辦、發(fā)改局、經貿局、工商局、質監(jiān)局、藥監(jiān)局、物價局、供銷社、總工會、團市委、衛(wèi)生局 符合上述 2項標準為 A;僅符合標準 2)為 B;僅符合標準 1)為 C。 政府辦、發(fā)改局、經貿局、工商局、質監(jiān)局、藥監(jiān)局、物價局、供銷社、衛(wèi)生局、煙草局、 符合上述 4項標準為 A;符合標準 2)、 3)、 4)為 B;其余情形為 C。 紀委、監(jiān)察局 符合上述 3項標準為 A;符合 2項標準為 B;其余情形為 C。 II10 “窗口”行業(yè)服務 III28 “窗口”行業(yè)規(guī)范化服務 1) 遵守職業(yè)道德,服務標準和程序公開,服務規(guī)范,誠信守法; 文明辦、行政服務中心 實地考察 2)有高效的投訴處理機制; 監(jiān)察局、優(yōu)化辦 隨機抽查 5個行業(yè)(醫(yī)療、商業(yè)為必查行業(yè))。 III29行業(yè)風氣滿意度 > 85% > 80% ≤ 80% 優(yōu)化辦 問卷調查 注:① III29行業(yè)風氣滿意度≤ 50%為 C。 宣傳部、文明辦 符合上述 3項標準為 A;符合 2項標準為 B;其余情形為 C。 宣傳部、文明辦 建設局、民政局 文化局、教育局 旅游局 符合上述 3項標準為 A;符合標準 1)、 3)為 B;其余情形為 C。 宣傳部、教育局 符合上述 3項標準為 A;符合 2項標準為 B;其余情形為 C。 10 I4 健康向上的人文環(huán)境 II11 思 想道德建設 III33 市民教育 1) 制定、宣傳市民文明守則等文明規(guī)范,并加強公民意識教育; 文明辦 1) 3)材料審核 2)材料審核實地考察 2) ≥ 80%的街道建立市民學校,開展多種形式的教育活動; 文明辦 金城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū) 3) 對進城務工人員的教育形成制度,并得到落實。 III34 未成年人思想道德教育 1) 健全未成年人思想道德教育領導體制和工作機制,設立專門的協(xié)調機構 ,建立健全學校、社會、家庭三位一體的思想道德教育網絡,有實效; 文明辦、教育局、關工委、婦聯(lián) 1)材料審核 2) 3) 4)實地考察 5)材料審核、問卷調查 2) 嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,對文化娛樂場所,特別是網吧、電子游藝廳等實施有效管理; 宣傳部、文化局 公安局、工商局 3) 做好中央電視臺少兒頻道落地工作,創(chuàng)造條件辦好本地電臺、電視臺少兒節(jié)目;嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,凈化廣播電視聲頻、熒屏; 廣電局 4) 落實國家未成年人活動場所建設的規(guī)定,校外活動場所內容健康,管理規(guī)范,堅持公益性;校外 活動與學校教育有效銜接; 文明辦、教育局、文化局、團市委 體育局 5) 嚴厲打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產品的違法行為。 II12 國民教育 III35 人均教育經費支出 > 400(元) > 150(元) ≤ 150(元) 財政局、教育局 材料審核 III36 1)按照國家辦學標準,推進義務教育階段學校辦學條件標準化; 教育 局 材料審核 2)均衡配置公共教育資源,有具體的扶持弱校的措施; 教育局 3)采取有效措施,加強對義務教育階段擇校問題的管理。 III37 初中階段教育毛入學率 > 95% > 90% ≤ 90% 教育局 材料審核 I4 健康向上的人文環(huán)境 II12 國民教育 III38 學校管理 1)推行校務公開和收費公示制度,政府部門定期開展教育收費專項檢查,建立學校 亂收費責任追究制度; 教育局、物價局 監(jiān)察局 1) 2) 4)材料審核 3) 5)問卷調查 2)建立健全各項安全管理制度和校園意外傷害事件應急管理機制,完善中小學生意外傷害保險制度,由政府購買校方責任險; 教育局 3)開展和諧校園創(chuàng)建活動,師生關系、同學關系和諧;中小學設立心理咨詢室,并配備專、兼職教師; 教育局 4)建立健全進城務工人員子女入學的長效機制和相關制度,并得到落實; 教育局 5)采取有效措施,切實減輕學生課業(yè)負擔,保證學生在校每天 1小時體育鍛煉時 間。 II13 文體活動與文體設施 III39 市級大型廣場文化活動次數(shù) > 6(次 /年) > 4(次 /年) ≤ 4(次 /年) 文化局 材料審核 III40 經常參加文體活動人數(shù)的比例 > 50% > 40% ≤ 40% 文化局、金城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、體育局 問卷調查 III41 公共圖書館、檔案館 1)市轄區(qū)域內有 面向社會的三級以上圖書館,館內設立盲文及盲人有聲讀物閱覽室; 文化局 材料審核 實地考察 2)建有文化共享工程支中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務點覆蓋率 100%,; 文化局 3)市檔案館為國家二級以上檔案館。 注:① III40經常參加文體活動人數(shù)的比例:指每周參加文體活動(包括體育鍛煉) 3次以上、每次 30分鐘以上的人數(shù)(含在校學生)占問卷調查總人 12 數(shù)的比例。 I4 健康向上的人文環(huán)境 II13 文 體 活動與 文 體設施 III42 文化館(群藝館)、社區(qū)文化活動場所 1) 市轄區(qū)域內的文化館(群藝館)為一級館; 文化局 1) 2) 3)材料審核4)實地考察 2) 市轄區(qū)域內的文化館(群藝館)為二級館; 文化局 3) 文化館(群藝館)建立并實施群眾文化輔導員進社區(qū)、包片輔導制度; 文化局 4) 每個街道都有綜合性多功能的室內文化活動場所,總面積每萬人≥ 500㎡,并能積極開展活動。 III43 人均體育場地面積 > > ≤ 體育局 材料審核 II14 文化管理 III44 出版物管理 1) 加強對圖書、電子、音像、報刊等出版物,以及印刷、復制企業(yè)的管理; 文化局 1) 2)材料審核、實地考察 3) 4)材料審核 2) 加強對無證照經營的管理; 文化局 3) 形成“掃黃打非”的長效機制; 文化局 4) 未發(fā)生過非法出版、制黃販黃、侵權盜版的惡性事件。 注:① III44 出版物管理的標準 1)指:正規(guī)圖書、電子、音像、報刊等出版單位無違法、違規(guī)出版行為;正規(guī)印刷、復制企業(yè)無印刷、復制侵權盜版出版物和非法出版物行為;正規(guī)圖書、音像、報刊等出版物經營場所無銷售侵權盜版物和非法出版物行為;標準 2)指:無非法印刷、復制企業(yè);無非法經營出版物的門店;無出售侵權盜版 和非法出版物的游商、地攤;標準 3)指:具有“掃黃打非”專門機構、人員、經費;建立“掃黃打非”案件舉報、獎勵制度;建立“掃黃打非”重大案件協(xié)調督辦機制。 信息辦、文化局、 電信局、公安局、 廣電局、文明辦 符合上述 3項標準為 A;符合 2項標準為 B;其余情形為 C。 文化局 符合上述 3項標準為 A;符合 2項標準為 B;其余情形為 C。 科協(xié) 符合上述 3項標準為 A;符合 2項標準為 B;其余情形為 C。 科協(xié)、財政局 符合上述 3項標準為 A;符合 2項標準為 B;其余情形為 C。 文化局 隨機抽查 3處。 注: III48科普宣傳、科普活動的標準 3)中的“確保活動經費”,要求科普專項經費列入本級政府財政預算,并明顯高于同等地區(qū)的平均水平,老少邊貧地區(qū)最低不能低于人均 (年科普工作經費不得少于 8萬元);全國科普日、科技活動周等重大主題科普活動要另有專項財政經費保障。 公安局、交通局 城管局 隨機抽查 5處。 III51 公共設施維護 1) 公用電話、郵箱、報欄、座椅、窨井等公共設施得到精心保護,無人為弄臟、損壞現(xiàn)象; 建設局、電信局 郵政 局 實地考察 2) 公共設施功能完好,能正常使用。 3 處均符合標準為 A; 2處符合標準為 B; 1處符合標準為 C; 3處均不符合標準為 C。 文明辦、團市委 符合上述 3項標準為 A;符合 2項標準為 B;其余情形 為 C。 公安局 符合上述 4項標準為 A;符合標準 1)、 2)、 4)為 B;標準 3)≤50%為 C;其余情形為 C。以上二個標準五項測評數(shù)據由各城市公安局提供,測評組根據測評要求抽查驗證。 民政局 符合上述 3項標準為 A;符合 2項標準為 B;其余情形為 C。 組織部、文明辦、團市委、婦聯(lián) 機關黨委 符合上述 3項標準為 A;符合 2項標準為 B;其余情形為 C。 衛(wèi)生局、紅十字會 符合上述 3項標準為 A;符合 2項標準為 B;其余情形為 C。 婦聯(lián) 符合上述 3項標準為 A;符合 2項標準為 B;其余情形為 C III58 道德模范 1)道德模范評選表彰活動規(guī)范化、制度化; 宣傳部、文明辦 1) 2)材料審核 3)問卷調查 2)發(fā)揮道德模范榜樣作用,引導人們自覺履行法定義務,承擔社會責任、家庭責任; 宣傳部、文明辦 3)社會各界對評選表彰結果的認同率≥ 80% 文明辦、統(tǒng)計局 符合上述 3項標 準為 A;符合 2項標準為 B;其余情形為 C。 16 測評項目 指標名稱 測評內容 測評標準 職能部門 測評方法 權數(shù) I5安居樂業(yè)的 生活環(huán)境 II18 經濟發(fā)展質量 III59 人均 GDP水平 * 高于全國同類城市平均水平 等于全國同類城市平均水平 低于全國同類城市平均水平 統(tǒng)計局 材料審核 高于中部、東北部同類 城市平均水平 等于中部、東北部同類 城市平均水平 低于 中部、東北部同類城市平均水平 統(tǒng)計局 高于西部同類城市平均水平 等于西部同類城市平均水平 低于西部同類城市平均水平 統(tǒng)計局 III60 單位 GDP 能耗(噸標準煤 /萬元)* 低于全國同類城市平均值 等于全國同類城市平均值 高于全國同類城市平均值 統(tǒng)計局 材料審核 低于西部同類城市平均值 等于西部同類城市平均值 高于西部同類城市平均值 統(tǒng)計局 III61 第三產業(yè)貢獻率* 高于全國同類城市平均水平 等于全國同類城市平均水平 低于全國同類城市平均水平 統(tǒng)計局 材料審核 高于中部、東北部同類 城市平均水平 等于中部、東北部同類 城市平均水平 低于中部、東北部同類城市平均水平 統(tǒng)計局 高于西部同類城市平均水平 等于西部同類城市平均水平 低于西部同類城市平均水平 統(tǒng)計局 III62 城鎮(zhèn)居民可支配收入增長速度 高于全國同類城市平均值 等于全國同類城市平均值 低于全國同類城市平均值 統(tǒng)計局 材料審核 III63 每十萬人擁有專利授權數(shù) * 高于全國同類城市平均水平 等于全國同類城市平均水平 低于全國同類城市平均水平 統(tǒng)計局 材料審核 高于西部同類城市平均水平 等于西部同類城市平均水平 低于西部同類城市平均水平 統(tǒng)計局、科技局 17 I5安居樂業(yè)的 生活環(huán)境 II18 經濟發(fā)展質量 III64 研發(fā)( Ramp。調節(jié)指標的評價標準從上至下,依次為東部城市、中部和東北部的城市、西部城市的標準。 中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省 ;東北部地區(qū)包括 黑龍江 、 吉林 和 遼寧 三省。 ③ III64研發(fā)經費統(tǒng)計范圍主要包括:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高等學校和科研機構;該數(shù)據從各省區(qū)市統(tǒng)計年鑒中獲得。 18 I5 安 居 樂 業(yè) 的 生 活 環(huán) 境 II19 公共設施與公共交通 III66 無障礙設施 1) 城市主要道路設有無障礙設施; 建設局 實地考察 2) 各類公共建筑以及新建住宅設有無障礙設施; 建設局 3) 無障礙設施的管理、使用情況良好。 3 處均符合標準為 A; 2 處符合標準為 B;其余情形為 C。 建設局 隨機抽查 3處。 III68 街巷基礎設施 1) 街巷路面硬化,無明顯坑洼積
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