【正文】 場調(diào)查和咨詢當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，項目評價區(qū)域內(nèi)的水體主要污染源是農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排入該水體，農(nóng)業(yè)面源污染是評價區(qū)水體的主要污染源。項目地表水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)引用的是資中縣工業(yè)園鳳凰嶺片區(qū)規(guī)劃環(huán)評的監(jiān)測報告。地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價本項目沿線為農(nóng)村環(huán)境，兩側(cè)分布著少量的散居農(nóng)戶，農(nóng)戶通過打井取用地下水作為飲用水源。通過包氣帶的阻隔和降解，農(nóng)業(yè)面源污染對區(qū)域地下水的影響較小，區(qū)域地表水水質(zhì)良好。 環(huán)境影響評價 社會環(huán)境影響評價 對社會經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響根據(jù)《資中縣鳳凰嶺片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃—道路交通規(guī)劃》，鳳凰嶺片區(qū)將形成以三條豎向主干道與一條主要橫向道路交叉的一橫三豎方格結(jié)構(gòu)布局。同時，本項目的實施將使項目沿線的交通條件得到很大改善，區(qū)域資源會得到進(jìn)一步開發(fā)和利用，帶動沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會進(jìn)步，加快貧困地區(qū)脫貧致富的步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)間的物質(zhì)、文化、信息交流，有利于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)水平，能極大地緩解項目沿線及周邊地區(qū)居民出行難的狀況，能積極有效地促進(jìn)項目沿線及周邊地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)小康社會具有積極作用。房屋的拆遷會造成當(dāng)?shù)鼐用裰苯拥慕?jīng)濟(jì)損失，而且影響了部分居民的生活收入及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入，使得人口發(fā)生遷移，影響了居民的生活質(zhì)量；從另一個角度來說，沿線居民的原有房屋較陳舊，房屋結(jié)構(gòu)較差，拆遷舊房改建新房雖然使部分居民的居住面積有所下降，但是改善了居住環(huán)境，房屋結(jié)構(gòu)檔次得到了提升。此外，交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善，將使城鄉(xiāng)之間各類科技、文化、教育、體育、衛(wèi)生、通訊、娛樂等事業(yè)的交流日益頻繁，農(nóng)民就醫(yī)更加方便，文化教育事業(yè)也將得到更好的發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，施工期受影響的主要是擬建公路兩側(cè)距離公路較近的居民點，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)采取嚴(yán)格措施加以防治。（）車輛運行、路基和邊坡加固、打樁等工序產(chǎn)生的施工噪聲會對沿線野生動物造成負(fù)面影響。（）施工沿線具有多年形成的較穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，在工程影響范圍內(nèi)，受工程影響的植物均屬一般常見種，其生長范圍廣，適應(yīng)性強。（）土石方的開挖和路基填筑等工序使沿線的植被遭到破壞，農(nóng)田、林地被侵占，地表裸露，從而使沿線地區(qū)的局部生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生一定的變化。綜上所述，本項目不會對沿線生態(tài)環(huán)境造成明顯不良影響。整個項目評價范圍內(nèi)不涉及醫(yī)院、學(xué)校、敬老院和療養(yǎng)院等其他需要特殊保護(hù)的環(huán)境敏感點。經(jīng)現(xiàn)場踏勘，公路沿線兩側(cè)各范圍內(nèi)有居民居住點等敏感目標(biāo)，因此，施工期需要注意噪聲擾民現(xiàn)象。施工期噪聲污染防止對策措施：）盡量采用低噪聲機(jī)械，工程施工所用的施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)事先對其進(jìn)行常規(guī)工作狀態(tài)下的噪聲測量，超過國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械應(yīng)禁止其入場施工。在靠近本項目聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)時采取臨時性的降噪措施，如設(shè)置簡易隔聲障；）建設(shè)單位應(yīng)責(zé)成施工單位在施工現(xiàn)場張貼通告和投訴電話，建設(shè)單位在接到報案后及時與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門取得聯(lián)系，以便及時處理各種環(huán)境糾紛；）施工期間在夜間時至凌晨時應(yīng)禁止高噪聲設(shè)備施工和傾倒砂卵石料，盡量安排在白天進(jìn)行施工；）加強對居民點路段的施工管理，合理制定施工計劃。綜上所述，采取以上措施后，可有效減緩施工期噪聲對敏感點的影響，防止施工期噪聲污染。本次評價采用《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(—)中推薦的噪聲預(yù)測模式進(jìn)行預(yù)測。根據(jù)預(yù)測結(jié)果可知項目噪聲達(dá)標(biāo)距離（與道路中心線的距離）見下表：表 噪聲達(dá)標(biāo)距離（與道路中心線距離）區(qū)域類別年達(dá)標(biāo)距離（）年達(dá)標(biāo)距離（）年達(dá)標(biāo)距離（）晝間夜間晝間夜間晝間夜間類路肩≥路肩≥≥≥類路肩路肩路肩路肩路肩≥（）營運近、中、遠(yuǎn)期各敏感目標(biāo)受噪聲影響情況如下：（）營運近期（年）由表可知：在營運近期（年）各敏感點晝間等效聲級為（），夜間等效聲級為（）。根據(jù)各功能區(qū)相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)測值的對比分析，可以看出在晝間和夜間各敏感點噪聲預(yù)測值均不出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。其中執(zhí)行類標(biāo)準(zhǔn)的敏感點晝間等效聲級為（），夜間等效聲級為（）；執(zhí)行類標(biāo)準(zhǔn)的敏感點晝間等效聲級為（），夜間等效聲級為（）。（）營運遠(yuǎn)期（年）由表可知：在營運遠(yuǎn)期（年）各敏感點晝間等效聲級為～（），夜間等效聲級為～（）。根據(jù)各功能區(qū)相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)測值的對比分析，可以看出除河聯(lián)壩村組居民點的類區(qū)夜間有超標(biāo)外，各敏感點在晝間和夜間噪聲預(yù)測值均不出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。另外此處敏感點位于鳳凰嶺片區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，在營運遠(yuǎn)期將會被搬遷。運營期噪聲影響防治措施及建議、合理規(guī)劃、建筑布局及控制道路兩側(cè)用地根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》“第二章、第十一條”的規(guī)定：“城市規(guī)劃部門在確定建筑物布局時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑設(shè)計規(guī)范，合理規(guī)定建筑物與交通干道的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計要求”的精神，對道路兩側(cè)土地進(jìn)行合理規(guī)劃，嚴(yán)格控制沿線土地的使用功能。建議合理規(guī)劃道路兩側(cè)土地功能的同時，應(yīng)加強建筑布局和隔聲設(shè)計，保證敏感建筑室內(nèi)環(huán)境能滿足使用功能的要求。本次評價根據(jù)噪聲預(yù)測結(jié)果，以營運中期（年）噪聲預(yù)測類聲功能區(qū)的達(dá)標(biāo)距離為本項目的噪聲規(guī)劃控制距離，即為距離道路中心線的范圍，對今后區(qū)域規(guī)劃提出如下建議：在本項目噪聲規(guī)劃控制距離內(nèi)不宜新建居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等對噪聲敏感的建筑。、噪聲污染治理措施方案根據(jù)對比分析，本項目營運期敏感點噪聲預(yù)測值均較原噪聲現(xiàn)狀值高，但絕大多數(shù)敏感點預(yù)測值符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，僅有個敏感點（河聯(lián)壩村組居民點）在營運遠(yuǎn)期夜間超標(biāo) （），受影響的農(nóng)戶約戶人，超標(biāo)量較??；且隨著資中工業(yè)園鳳凰嶺片區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及鳳凰嶺片區(qū)規(guī)劃的逐漸落實，本項目沿線土地會逐步被征用，受影響的居民農(nóng)戶將在近中期進(jìn)行拆遷安置，影響目標(biāo)將會發(fā)生變動。（）注意道路路面保養(yǎng)，維持路面平整，避免路況不佳造成車輛顛簸增大噪聲。項目橋梁能一跨而過，不存在涉水施工。為避免橋梁施工對地表水體水質(zhì)的影響，在橋梁施工中需注意以下幾點：（）為保護(hù)公路跨越河流的水質(zhì)質(zhì)量，盡量采用循環(huán)鉆孔灌注樁施工方式，在跨水體橋梁的橋基施工中應(yīng)嚴(yán)格按交通部有關(guān)規(guī)范處理棄渣，挖出的棄渣運至指定的棄渣場堆放，并采取一定的防護(hù)措施，禁止將棄渣排入河中。橋梁施工結(jié)束后必須清理施工現(xiàn)場將其恢復(fù)原貌。（）橋梁建設(shè)選擇在枯水期施工，視現(xiàn)場情況，改進(jìn)施工工藝，減小機(jī)械運行中的漏油污染。綜上所述，評價認(rèn)為在采取上述措施后，橋梁施工對石堰河的水環(huán)境影響較小。對此，環(huán)評要求在施工場地修建臨時沉淀池，施工廢水經(jīng)沉淀處理后全部循環(huán)使用，不外排。施工期，施工機(jī)械和運輸車輛出現(xiàn)故障進(jìn)行檢修或者沖洗過程中將產(chǎn)生間歇式含油廢水，為了減輕施工機(jī)修和沖洗廢水對環(huán)境的影響，道路施工過程中應(yīng)注意以下兩點：①進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械和車輛要加強檢修，盡量杜絕“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象發(fā)生。在采取上述措施后，施工期產(chǎn)生的機(jī)修廢水和沖洗廢水對周圍環(huán)境的影響較小。 施工期對飲用水源的影響本項目深挖路段不涉及地下水大面積匯流區(qū)域，不會阻斷地下水流向，工程的建設(shè)不會造成地下水水位的下降。特殊情況，如出現(xiàn)因項目建設(shè)導(dǎo)致的沿線居民飲用水源枯竭時，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)在居民住宅區(qū)附近尋找替代水源，保證居民的正常生活用水。施工期對地下水的影響項目所在區(qū)域?qū)儆诘叵滤毞^(qū)，其局部可開采的風(fēng)化裂隙水，井深約。根據(jù)項目地下水監(jiān)測結(jié)果顯示，項目區(qū)域地下水水質(zhì)狀況良好。工程區(qū)域無集中式地下水地表水飲用水源取水口，無地下水保護(hù)區(qū)。場地上覆填土為透～強透水層，坡洪積、殘坡積之粘性土為弱透水層，下伏基巖為弱透水～不透水層。此外，項目建設(shè)區(qū)域存在地表水體石堰河，能補償項目施工對局部地下水的影響。（）地下水水質(zhì)影響分析在項目施工期，可能影響地下水水質(zhì)的因素主要是施工過程中的各種廢物、油污以及泥漿下滲進(jìn)入地下水，對地下水水質(zhì)產(chǎn)生影響。但該部分油污較少，且容易浮于泥漿之上而被帶走。）本項目全線共設(shè)置橋梁座，本項目橋梁采用鉆孔方式施工，污染物可能直接通過鉆孔滲入地下水，造成地下水污染。）本項目存在挖方路段，在開挖過程中可能涉及到地下水含水層，施工污染可以直接進(jìn)入地下水含水層，造成地下水污染。環(huán)評要求，在施工過程中按照報告書、章節(jié)提出的做好對施工生產(chǎn)、生活、機(jī)修廢水的防護(hù)和處理，并定期有效的收集施工廢料，運送至資中縣城市生活垃圾處理廠集中處置，禁止隨意丟棄。在采取以上措施后，本項目在施工期對地下水影響較小。非事故狀態(tài)下，路面徑流污水基本可接近國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不會造成對環(huán)境的污染影響，但在汽車保養(yǎng)狀況不良、發(fā)生故障、出現(xiàn)事故等時，都可能泄漏汽油和機(jī)油污染路面，在遇降雨后，雨水經(jīng)兩側(cè)排水溝，最終排入地表水體，將造成石堰河的石油類和的污染影響，故建議加強交通管理措施，避免類似事故發(fā)生。正常運營時作路面徑流引水管，當(dāng)發(fā)生交通事故導(dǎo)致燃油泄漏時，縱向排水管可將橋面的油類物質(zhì)起到收集、隔離的作用，避免油類直接排入石堰河。資中縣工業(yè)園鳳凰嶺片區(qū)，定位為以現(xiàn)代制造業(yè)為主導(dǎo)的縣級現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型建材、機(jī)械電器、其他輕加工業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)為主，壯大發(fā)展新材料等新興產(chǎn)業(yè)，帶動商貿(mào)、展銷、科技研發(fā)、教育培訓(xùn)、企業(yè)孵化、倉儲物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。環(huán)評要求交通管理部門加強對公路運輸車輛類型、運輸貨物類型進(jìn)行管理，保證運輸車輛正常行駛，盡量避免運輸車輛風(fēng)險事故的發(fā)生。為避免車輛發(fā)生事故后翻入石堰河。綜上，項目建成投入運營期后在加強風(fēng)險管理避免運輸危險廢物車輛發(fā)生泄漏的前提下項目運營期水環(huán)境影響較小。營運期對地下水環(huán)境的影響營運期，當(dāng)各種車輛在公路上行駛時，不可避免地會產(chǎn)生裝載物傾瀉、油料泄露、揚塵等?？赡艿奈廴就緩绞峭ㄟ^混合大氣降水入滲進(jìn)入地下水。在橋梁樁基位置，如果成樁過程中沒有嚴(yán)格封堵樁身與孔壁之間的間隙，污染物則可能會通過此通道下滲進(jìn)入含水層。在公路運營期內(nèi)可能對地下水源地產(chǎn)生危害的主要因素是危險品運輸車發(fā)生交通事故后，泄露（爆炸）的有毒有害物質(zhì)進(jìn)入地下水體污染水源地，而危險品運輸中存在的污染風(fēng)險隱患往往與交通事故概率有關(guān)。公路跨越區(qū)域的地表大多為混凝土所覆蓋，起隔水的作用，隔斷了地表水與地下水之間的聯(lián)系，同時也有效地阻止了地下水受地表污染物的污染。 環(huán)境空氣影響評價 施工期環(huán)境空氣影響分析擬建公路路面采用瀝青混凝土路面，施工時土方開挖、路堤填筑和人工構(gòu)造物挖基、材料運輸、攪拌、攤鋪等工程工序中都會產(chǎn)生污染，導(dǎo)致大氣質(zhì)量下降，在公路施工期主要大氣污染物是瀝青煙、揚塵和粉塵，鋪路時的熱油蒸發(fā)會排出瀝青煙和苯并（）芘；揚塵和粉塵的主要來源是挖方填方作業(yè)、開放或封閉不嚴(yán)的瀝青混凝土拌和、施工車輛運行中的臨時起塵及未鋪裝路面起塵、筑路機(jī)械不斷運行起塵等。瀝青煙氣中主要有毒有害物質(zhì)是、酚和苯并芘。本項目不設(shè)瀝青拌和站，項目所需的瀝青均在當(dāng)?shù)刭徺I商品瀝青。因此瀝青煙氣的排放濃度較低，可以滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（）中瀝青煙氣最高允許排放濃度，對周圍環(huán)境影響較小。運輸車輛的廢氣是沿交通路線沿程排放，施工機(jī)械的廢氣基本是以點源形式排放。、施工揚塵（）揚塵的產(chǎn)生及影響分析施工場地產(chǎn)生的揚塵主要來源于挖掘機(jī)械等施工時產(chǎn)生的揚塵，廢棄土石臨時堆放場地以及運輸車輛進(jìn)出時產(chǎn)生的揚塵。在整個施工期，產(chǎn)生揚塵的作業(yè)有土地平整、打樁、基礎(chǔ)開挖、回填、公路澆注、建材運輸、露天堆放、裝卸等過程，如遇干旱無雨季節(jié)，加上大風(fēng)，施工揚塵則更為嚴(yán)重。另外，由于公路和揚塵量與車輛的行駛速度有關(guān)，速度愈快，其揚塵量勢必愈大，所以在施工場地，對施工車輛必須實施限速行駛，一方面是減少揚塵發(fā)生量，另一方面也是出于施工安全的考慮。為盡量減小項目施工對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響，環(huán)評要求在施工中采取以下措施： ①在靠近居民點的施工路段，施工現(xiàn)場架設(shè)～高墻，封閉施工現(xiàn)場，采用密目安全網(wǎng)，以減少結(jié)構(gòu)和裝修過程中的粉塵飛揚現(xiàn)象，降低粉塵向大氣中的排放； 腳手架在拆除前，先將腳手板上的垃圾清理干凈，清理時應(yīng)避免揚塵；②要求施工單位文明施工，定期對地面灑水，并對撒落在路面的渣土及時清除，清理階段做到先灑水后清掃，避免產(chǎn)生揚塵對周邊住戶正常生活造成影響；③由于公路和揚塵量與車輛的行駛速度有關(guān)，速度越快，