【正文】 電站、石油化工和天然氣閥門，同 時公司具有壓力管道元件特種設備制造“TS”許可證、設計制造許可證、核安全設備設計許可證。公司堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本” 思想，堅持科學發(fā)展安全發(fā)展，倡導“嚴為本、勤為 基、愛為魂”的管理理念，全面落實安全生產(chǎn)責任制，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，為保障員工生命及健康，構(gòu)建和諧武鍋，護航武鍋發(fā)展，筑牢安全環(huán)境平臺，使經(jīng)濟效益與安全效益、環(huán)境效益協(xié)調(diào)同步發(fā)展?！豆芾硎謨浴酚删C合管理部部長審核，管理者代表審定，總經(jīng)理批準后頒布?！豆芾硎謨浴返陌l(fā)放本公司的《職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊》分受控和非受控兩種。發(fā)放時， 領用者 簽名。 受控《職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊》的更改《管理手冊》采用活頁裝訂，實施換頁更改。綜合管理部以“文件更改通知 單” 書面通知的形式，通知 《管理手冊》持有人將手冊送回綜合管理部，由綜合管理部統(tǒng)一更換修改頁，并作出修改記錄?！豆芾硎謨浴犯臅r，非受控本不作相應的跟蹤修改。OHS＆EMS/WG G012022（C 版） 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊 實施日期 2022 年 3 月 1日12《職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊》的再版體系一般經(jīng) 34 年運行后， 《管理手冊》確屬更改量很大，根據(jù)需要或管理評審而提出換版，其版本號從 B、C…順延。如果少數(shù)持有人要求留用舊版本《管理手冊》作為參考， 則應進行登記，并在舊版本《管理手冊》上作出“ 作廢文件”的標識。 覆蓋范圍本《管理手冊》覆蓋范圍：鍋爐及其成套設備、備品、備件的設計開發(fā)、生產(chǎn)和相關管理活動；電站閥門、石油化工和天然氣閥門、壓力管道元件及相關機電產(chǎn)品的設計開發(fā)、生產(chǎn)和相關管理活動；D1 、D2 級壓力容器的制造和相關管理活動；普通貨物運輸服務和相關管理活動。 適用領域a) 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系運行的依據(jù)；b) 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系評審、評價以及第二方、三方審核和認證的文件依據(jù)；c) 給相關方提供本公司職業(yè)健康安全和環(huán)境保護能力的證明。本管理手冊發(fā)布時，所示版本均為有效。GB/T280012022《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T240012022《環(huán)境管理體系要求》3 術語和定義OHS＆EMS/WG G012022（C 版） 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊 實施日期 2022 年 3 月 1日15 GB/T280012022《職業(yè)健康安全管理體系要求》和 GB/T240012022《環(huán)境管理體系》所規(guī)定的術語和定義，全部適用本《管理手冊》。二級單位：是指本公司下屬的子公司和處室。事故：是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者在從業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素引起的疾病。環(huán)境：組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之 間的相互關系。環(huán)境影響：全部或部分的由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。污染預防：為了降低有害的環(huán)境影響而采用過程、慣例、技術、材料、產(chǎn)品、服務或能源以避免、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。OHS＆EMS/WG G012022（C 版） 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊 實施日期 2022 年 3 月 1日16三級安全教育：企業(yè)員工上崗或轉(zhuǎn)崗前，必須進行公司級、單位（處室）級、班組級三級安全教育。工業(yè)三廢：是指廢水、廢氣、廢渣。四不放過：對所發(fā)生的事故，要做到“事故原因沒有查清不放過，防范措施沒有落實不放過，員工沒有受到教育不放過，責任人沒有得到處理不放過”。五同時：是指在計劃、布置、檢查、 總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié) 、評比安全工作。 術語縮寫代號術語 縮寫代號職業(yè)健康安全 OHS職業(yè)健康安全管理體系 OHSMS環(huán)境管理體系 EMS職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系 OHS amp。OHS＆EMS/WG G012022（C 版） 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊 實施日期 2022 年 3 月 1日17 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針 概述本公司結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際制定的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針，是職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作的宗旨和方向，確定了職業(yè)健康安全責任及績效總目標，表明了最高管理者和全公司員工實現(xiàn)有效的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的承諾。2) 各個二級單位負責組織職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針的宣傳、貫徹實施。2) 方針包括遵守現(xiàn)行適用法律、法規(guī)和其他要求的承諾。4) 在努力改善職業(yè)健康安全和環(huán)境管理績效、改善管理體系上做出承諾，以充分適應經(jīng)營活動和法律法規(guī)及其他要求的不斷變化，有效地預防事故和環(huán)境污染，保護員工健康。6) 方針應為制定和評審目標提供框架；7) 各二級單位應通過多種方式負責將其傳達到所有為本公司工作或代表本公司工作的人員，使之理解并采取有效措施落實方針；8) 針對職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針，建立與相關方進行交流的機制，并確保相關方所獲取。 本公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針及其內(nèi)涵見第 6 頁。 職責1) 管理者代表負責組織領導環(huán)境因素、危險源的辨識與風險評價工作。3) 各二級單位，應完成本單位業(yè)務范圍內(nèi)的環(huán)境因素、危險源辨識與評價工作，制定并實施相關的控制措施和應急措施。 控制要求1) 環(huán)境因素識別和評價a) 本公司建立、實施和保持《環(huán)境因素識別與評價控制程序》，由管理者代表負責組織本公司各部門相關人員對環(huán)境因素進行識別與評價。包括公司能夠控制，或可望對其施加影響的環(huán)境因素， 并從中判定對環(huán)境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素——重要環(huán)境因素。e) 已識別源于工作場所外能夠?qū)緝?nèi)人員的健康安全產(chǎn)生不利影響的危險源。g) 組織及其活動、材料的變更,或計劃的變更；h) 職業(yè)健康安全管理體系更改包括臨時性變更,及其對運行、過程、活動的影響；i) 任何與風險評價和實施必要控制措施相關的適用法律義務；j) 對工作區(qū)域、過程、裝置、機器和 (或)設各、操作程序和工作組織的設計,包括其對人的能力的適應性。4) 危險源辨識及風險評價的方法應：a) 根據(jù)風險的范圍、性質(zhì)和時限進行確定，以確保該方法是主動性的而不是被動性的；b) 提供風險分級，識別可通過制定方案和實施運行中所規(guī)定的措施來消除和控制風險；c) 與運行經(jīng)驗和所采取的風險控制措施的能力相適應；OHS＆EMS/WG G012022（C 版） 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊 實施日期 2022 年 3 月 1日20d) 為確定設施要求、識別培訓需求和(或)開展運行控制提供輸入信息；e) 規(guī)定對所要求的活動進行監(jiān)視，以確保其及時有效的實施。6) 綜合管理部負責匯總環(huán)境因素嚴重程度及危險源的風險程度的評價結(jié)果，將評價結(jié)果按劃分標準劃分為重要環(huán)境因素/重要危險源和一般環(huán)境因素/一般危險源。應考慮新的開發(fā)、新的或修改的活動、產(chǎn)品、服務、人員和設施等因素。8) 在確定控制措施時應考慮這些評價的結(jié)果9）在確定重要環(huán)境因素/重要危險源的控制措施時，應按下列順序考慮降低風險：a) 消除b) 替代c) 工程控制措施d) 標志、警告和（或）管理控制措施e) 提供個人防護裝置安全風險評價時應對工藝過程中的危險性，工作場所潛在的事件發(fā)生因素、控制失效的影響以及人為因素等方面進行風險分析。本公司建立、實施并保持《法律、法規(guī)和其他要求控制程序》，構(gòu)筑獲取法律法規(guī)和其他要求的渠道，及時獲取、識別、更新適用于本公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的法律、法規(guī)、標準與其他要求，確保職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系對法律法規(guī)、標準和其他要求的符合性。2) 各二級單位負責獲取、更新與本單位業(yè)務有關的法律法規(guī)、標準和其他要求，并對其進行識別、更新和適用性評價，及時傳遞給綜合管理部。 控制要求1) 按照制定的程序，及時獲取相關的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理法律法規(guī)、標準和其他要求，并進行評價選取公司適用的法律、法規(guī)和標準以及其他要求，建立臺賬或清單，并結(jié)合部門職責傳達至相關單位。3) 在建立和實施職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系時，充分考慮如何將這些法律法規(guī)和其他應遵守的要求，對應用于公司的體系中去。5) 妥善保管法律法規(guī)、標準及其他要求的文件、臺賬或清單，并及時更新。根據(jù)所建立的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標，由相關部門制定、實施并保持一個或多個用于實現(xiàn)其目標和指標的管理方案。 綜合管理部要定期或按計劃的時間間隔對管理方案進行評審，必要時對管理方案進行適時的調(diào)整，通過職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案的有效實施，確保目標、指標的實現(xiàn)。2) 管理者代表負責審查職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標與指標。4) 各二級單位負責本單位職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標、指標的分解和細化，并具體組織落實。6) 管理者代表負責審查職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案。8) 各二級單位負責相關職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案的具體落實。b）已識別的重大風險和重要環(huán)境因素。d）相關方的期望和要求。f）市場 狀況、經(jīng)營管理與競爭的要求。2) 目標和指標盡可能量化。4) 目標、指標的檢查和修訂：a) 綜合管理部組織有關部門，每半年對公司職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標、指標的實施情況進行一次檢查（必要時可增加檢查次數(shù)），并將結(jié)果報管理者代表。當目標和指標需要修訂時，由綜合管理部報告管理者代表，并由總經(jīng)理批準。c) 各二級單位的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標和指標應定期進行檢查和控制，與公司的目標和指標保持銜接。b) 明確規(guī)定各相關職能和層次在實現(xiàn)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案及目標上所承擔的職責。d) 管理方案應有切實可行的技術措施。f) 管理方案要明確完成措施所需要的資源。b) 為保證管理方案得到實施，最高管理者應確保必需的資源投入。7) 在每年的管理評審時應對管理方案及其實施情況進行評審。b) 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目標和指標發(fā)生了重大變化。修訂后的管理方案仍須經(jīng)管理者代表審查，報總經(jīng)理批準。 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案（見附件 4） 實施與運行 資源、作用、職責、 責任和權限 概述OHS＆EMS/WG G012022（C 版） 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊 實施日期 2022 年 3 月 1日25為了保證環(huán)境與職業(yè)健康安全管理的承諾、方針和目標的貫徹落實，最高管理者應：確保為建立、實施、保持和改進環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源，包括人力資源和專項技能和技術（如環(huán)境治理、污染預防、清潔生產(chǎn)、隱患治理、事故預防、勞動保護等）、 組織基 礎設施（如污水處理設施、安全防護設施、煙 塵排放處理設備、環(huán)境/安全監(jiān)視 和測量設備等）、財力資源（如購置環(huán)境、安全設備設施的資金）等。b) 批準職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊。c) 批準和發(fā)布職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針、目標、指標和管理方案，領導各級人員認真理解并貫徹執(zhí)行。e) 總經(jīng)理對企業(yè)的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理負全面責任。f) 在推行經(jīng)濟承包，組織生產(chǎn)，考核經(jīng)濟效益的同時，應將職業(yè)健康安全和環(huán)境管理作為重要考核內(nèi)容，認真執(zhí)行職業(yè)健康安全和環(huán)境OHS＆EMS/WG G012022（C 版） 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊 實施日期 2022 年 3 月 1日26管理否決權的原則。h) 主持管理評審。2）管理者代表的職責和權限：a) 負責組織職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的建立，并保持持續(xù)有效運行。c) 負責組織制定和實施應急預案，確保事故或緊急情況出現(xiàn)時能及時做出響應，保證員工的職業(yè)健康安全，減少對環(huán)境的影響。e) 指導內(nèi)部審核，審批內(nèi)審報告。g) 組織管理評審的工作。b) 要把職業(yè)健康安全和環(huán)境管理納入黨委議事日程，定期檢查指導工作。4）公司安全生產(chǎn)委員會及其專業(yè)組的職責：安全生產(chǎn)委員會負責協(xié)助最高管理者對職業(yè)健康安全和環(huán)境管理進行決策， 負責在執(zhí)行公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理決策時起好OHS＆EMS/WG G012022（C 版） 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊 實施日期 2022 年 3 月 1日27組織和橋梁作用。b) 負責職業(yè)健康安全和環(huán)境管理適用法律法規(guī)、標準和相關要求的辨識、獲取，進行符合性評價，并 組織向全公司進行傳達，必要時傳遞給相關方。d) 負責組織危險源和環(huán)境因素的辨識，進行危險源風險評價和環(huán)境因素評價，根據(jù)評價結(jié)果，制定、 評審和修訂管理方案，并對方案實施情況進行督促檢查，編寫實施情況的報告。負責不符合的跟蹤檢查，對糾正和預防措施組織落實，實施監(jiān)督和管理，并進行有效性的驗證。對各單位特種作業(yè)人員的管理狀況，實行督促檢查。h) 主管職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的信息交流。i) 負責外部職業(yè)健康安全和環(huán)境管理監(jiān)視的聯(lián)絡、監(jiān)視信息的傳遞和OHS＆EMS/WG G012022（C 版） 職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊 實施日期 2022 年 3 月 1日28反饋。k) 按照國家規(guī)定，擬定職業(yè)健康安全和環(huán)境措施計劃，負責按計劃實施與落