我國發(fā)展城鎮(zhèn)化的問題及對(duì)策研究畢業(yè)論文-在線瀏覽
2024-09-06 10:19本頁面
【正文】 tant subject before author thinks that, China39。 China39。 Urbanization inadequate。發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)政府如何保障小城鎮(zhèn)得到有序、合理的發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，并保證資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步與生態(tài)平衡的關(guān)系，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)嚴(yán)峻地?cái)[在小城鎮(zhèn)政府的面前，迫切需要對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)發(fā)展、演變進(jìn)行研究，提出一套完整的理論體系和管理體系來保障小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，使小城鎮(zhèn)得到科學(xué)、有序和健康的發(fā)展[1]。 研究的意義是發(fā)展我國城鎮(zhèn)化建設(shè)，圍繞政府提出的讓一部分人先富起來，另一部分人后富起來的發(fā)展戰(zhàn)略，讓非城鎮(zhèn)居民的生活日益改善，經(jīng)濟(jì)水平得到提升。在前幾年西方發(fā)達(dá)國家遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下，我國的這一戰(zhàn)略部署有效的避免了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并且為國內(nèi)國外各個(gè)領(lǐng)域提供了良好的經(jīng)濟(jì)支持。第一部分為緒論。第二部分為我國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的問題分析。最后一部分為如何解決城鎮(zhèn)化建設(shè)中遇到的問題。 2 城鎮(zhèn)化的介紹 概念城鎮(zhèn)化也就是俗稱的非農(nóng)業(yè)化，就是指在不犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提下，發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)，使農(nóng)村人口不斷向城市聚集，增加城鎮(zhèn)規(guī)模。農(nóng)村勞動(dòng)力從從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，把他們分配到城市中的工業(yè)部門，使城鎮(zhèn)和農(nóng)村既有了明顯分工，又促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)了整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到了先富帶動(dòng)后富的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了共同富裕。城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含著巨大的內(nèi)需。首先，城鎮(zhèn)化可以引發(fā)消費(fèi)者的需求。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)化的發(fā)展能夠加速農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，通過農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營提高農(nóng)民收入水平，使農(nóng)村潛在的消費(fèi)需求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的有效需求。第三，城鎮(zhèn)化能夠助推服務(wù)業(yè)發(fā)展，服務(wù)業(yè)水平的提高，很大程度上得益于城鎮(zhèn)化的發(fā)展。第五，推動(dòng)城鎮(zhèn)健康發(fā)展。城鎮(zhèn)化健康發(fā)展對(duì)于全國城鎮(zhèn)群地區(qū)可持續(xù)發(fā)展具有重要示范意義。我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程雖然自改革開放以來也是在持續(xù)推進(jìn)，%。表31 系統(tǒng)模塊劃分[13]國家種類人均收入（美元）城鎮(zhèn)化水平（%）低收入國家49029中等收入國家259061中下等收入國家174056中上等收入國家460073低和中等收入國家合計(jì)119040高收入國家2587078世界合計(jì)513046我國城鎮(zhèn)化與工業(yè)化和非農(nóng)業(yè)化相比仍然處于大幅落后的局面，盡管新中國成立以來我國城鎮(zhèn)化一直大大落后于工業(yè)化和非農(nóng)業(yè)化，但是該城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀正在慢慢破壞產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以及社會(huì)的穩(wěn)定。由表二可知，我國不同地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀是不均衡的。然而雖然東部地區(qū)的工業(yè)化率還是非農(nóng)業(yè)化率都位居四大地區(qū)之首，但東北地區(qū)是城鎮(zhèn)化發(fā)展與工業(yè)化和非農(nóng)業(yè)化發(fā)展最為協(xié)調(diào)的地區(qū)，其次是東部地區(qū)；而中部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后于工業(yè)化和非農(nóng)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)象最明顯，甚至超過西部地區(qū)。這就說明城鎮(zhèn)化建設(shè)離不開生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力發(fā)展在城鎮(zhèn)化建設(shè)中起著至關(guān)重要。因此，要想將城鎮(zhèn)職能依次有序的逐級(jí)發(fā)揮出來，慢慢地?cái)U(kuò)散到整個(gè)體系當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)斷層少環(huán)節(jié)的情況，保持不同規(guī)模等級(jí)城鎮(zhèn)之間的合理比例，從而建設(shè)合理的城鎮(zhèn)體系。然而，不同的國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平也不同，所以我國各地區(qū)的制定的城鎮(zhèn)體系不應(yīng)完全仿照金字塔模型，應(yīng)當(dāng)在參考的前提下，選出適合我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模結(jié)構(gòu)。從城鎮(zhèn)分布密度來看，?。▍^(qū)、市）域之間差異較為懸殊（圖31），共有8個(gè)?。▍^(qū)）域低于全國平均水平。 圖 31 我國不同?。▍^(qū)、市）域城鎮(zhèn)分布密度 小城鎮(zhèn)發(fā)展需進(jìn)一步引導(dǎo)和扶持 小城鎮(zhèn)作為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、文化中心，要想提高我國城鎮(zhèn)化水平就必須優(yōu)先促進(jìn)小城鎮(zhèn)的發(fā)展。 城鎮(zhèn)化的特點(diǎn) 以人為本，重質(zhì)量輕速度自2003年十六大提出“走中國特色城鎮(zhèn)化道路”到十八大明確“新型城鎮(zhèn)化”發(fā)展路徑，新型城鎮(zhèn)化思路逐漸明晰。十八大針對(duì)農(nóng)村人口向城市遷移的問題，保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，提出了兩大戰(zhàn)略：一個(gè)是要加強(qiáng)農(nóng)民工的公共基本服務(wù)項(xiàng)目，在發(fā)展過程中要保證質(zhì)量，而不是盲目地追求數(shù)量；另一個(gè)是要從粗放型的擴(kuò)張向集約型增長的轉(zhuǎn)變，解決城市發(fā)展模式的調(diào)整。與此同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)政府不同階段的發(fā)展目標(biāo),加速或減緩城鎮(zhèn)化發(fā)展過程，可以通過變動(dòng)戶籍政策和調(diào)控資本投入。城鄉(xiāng)共享，整修農(nóng)村泥濘難走的道路，供水網(wǎng)，供電網(wǎng)，信息網(wǎng)等大網(wǎng)全部由城市延伸到農(nóng)村。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，居住社區(qū)化和農(nóng)民市民化步伐不斷加快。近年來，許多大眾活動(dòng)深入農(nóng)村，老百姓在參與中進(jìn)行自我教育，自我完善，自我提高，村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)村人居環(huán)境改善，生態(tài)文明理念深入農(nóng)家，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，農(nóng)村各項(xiàng)工作推進(jìn)加速，新農(nóng)村建設(shè)成果日益凸顯。 城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢 中國的工業(yè)化過程有別于英美這些依靠輕紡工業(yè)發(fā)展起來的發(fā)達(dá)國家，中國遵循了前蘇聯(lián)以重工業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展模式 [15。中國的工業(yè)化程度應(yīng)該比現(xiàn)有成度要高一些，因?yàn)橹袊墓I(yè)生產(chǎn)能力和工業(yè)整體水平并不低。中國工業(yè)化的分散進(jìn)行進(jìn)一步導(dǎo)致了工業(yè)化與農(nóng)村城鎮(zhèn)化不在一個(gè)層面上。反之，如果城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，城鄉(xiāng)間隔嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將受到拖累。回顧歷史發(fā)展，沒有一個(gè)國家或地區(qū)可以實(shí)現(xiàn)人均收入水平持續(xù)增長而不經(jīng)歷人口從農(nóng)村大規(guī)模轉(zhuǎn)移到城市的發(fā)展歷程。 4 城鎮(zhèn)化的問題及對(duì)策 城鎮(zhèn)化過程中的問題 城鎮(zhèn)規(guī)劃
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