【正文】 加快，特別是看好中國(guó)投資，這就為我們招商引資創(chuàng)造了一個(gè)很好的外部環(huán)境，這是個(gè)很有利的條件。二是要素供應(yīng)雖然總體上偏緊，但從文成講，有自身的優(yōu)勢(shì)。第一個(gè)是土地的問(wèn)題。第二個(gè)是水的問(wèn)題。第三個(gè)問(wèn)題是電，電是緊缺的，但我縣小水電豐富，比其他發(fā)達(dá)地區(qū)好的多。還有勞動(dòng)力資源也是豐富的，有些地方出現(xiàn)民工荒，文成還有十多萬(wàn)的剩余勞力，正通過(guò)多種形式多種途徑進(jìn)行培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，而且還提出以后勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移要實(shí)現(xiàn)內(nèi)轉(zhuǎn)和外輸并重，外面要輸出去，內(nèi)部要轉(zhuǎn)移，滿足市內(nèi)企業(yè)用工需要。市委、市政府高度重視招商引資工作，把招商引資作為今年的三大難題之一來(lái)破解，并把任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)），每月聽(tīng)取匯報(bào)，這對(duì)我們是很大的鞭策和鼓舞。巨嶼工業(yè)基地是招商引資的平臺(tái)，項(xiàng)目的集聚地，基礎(chǔ)設(shè)施基本是完備的，雖然某些方面滯后些，但總體上還是能夠滿足一些重點(diǎn)項(xiàng)目的落地和建設(shè)。我們招商引資是有吸引力、有優(yōu)勢(shì)的，我們一定要增強(qiáng)信心，迎難而上，大力推進(jìn)招商引資工作。認(rèn)為現(xiàn)在這個(gè)環(huán)境之下有什么辦法，要做也沒(méi)辦法做，畏難消極，被動(dòng)應(yīng)付，缺乏主動(dòng)性、積極性，這種思想是很要不得的。我們應(yīng)該積極有為，要在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中找機(jī)遇，在克服困難中求奮起，要有這種信心和決心，工作上的差距，發(fā)展上的差距往往在這個(gè)時(shí)候體現(xiàn)出來(lái)，在困難面前是有所作為還是無(wú)所作為，這是一種事業(yè)心、責(zé)任心，是一種能力素質(zhì)的檢驗(yàn)。要把發(fā)展衢州作為部門(mén)的責(zé)任，圍繞經(jīng)濟(jì)中心，服務(wù)發(fā)展主題。希望每個(gè)部門(mén)都成為一個(gè)合格的、高效率的運(yùn)行部件，確保衢州這臺(tái)機(jī)器正常高速運(yùn)行。有些部門(mén)單位想是想抓這件事，任務(wù)要完成，但從哪里做起，感到心里沒(méi)底，沒(méi)信息，沒(méi)客商。我們必須認(rèn)識(shí)到，招商引資工作做得好不好，不僅影響科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，也關(guān)系到黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)能否取得實(shí)效；不僅直接影響我縣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是關(guān)系到我縣全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。第一，全員招商、全民創(chuàng)業(yè)是搶抓機(jī)遇的呼喚。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和對(duì)外開(kāi)放程度已發(fā)生了根本變化，人均年收入已突破1000美元大關(guān)，開(kāi)始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)起飛階段。我們必須積極應(yīng)對(duì)，順勢(shì)而動(dòng)，借勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，推動(dòng)全員招商、全民創(chuàng)業(yè)，為加快發(fā)展積蓄更大的后勁，拓展更大的空間。富民優(yōu)先既是一種發(fā)展理念，也是一種發(fā)展模式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變觀念，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到全員招商、全民創(chuàng)業(yè)上來(lái)。隨著城市化、工業(yè)化步伐的加快，就業(yè)困難群體幫扶任務(wù)仍然較重，失地農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問(wèn)題也比較突出。全員招商、全民創(chuàng)業(yè)，利在全民，貴在全民，源在全民。第三，全員招商、全民創(chuàng)業(yè)是跨越發(fā)展的要求。維揚(yáng)區(qū)要謀求跨越式發(fā)展，要走在揚(yáng)州和蘇中城區(qū)“兩個(gè)率先”的前列，必須有超常規(guī)的動(dòng)作，大手筆的投入，而這僅僅依靠政府和自然增長(zhǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，最主要靠利用外資，激活民資，吸引各類(lèi)投資。要通過(guò)鼓勵(lì)全員招商、全民創(chuàng)業(yè)，把群眾的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好，使?jié)撛谏a(chǎn)力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。二、舉全縣之力，掀起招商引資工作新高潮今年是我縣的攻堅(jiān)年，抓招商引資是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重要決策，也是今年的一項(xiàng)硬任務(wù)。這是必須要完成的目標(biāo)，是一條底線。第一，必須進(jìn)一步營(yíng)造招商氛圍。招商引資工作要想取得突破性進(jìn)展，前提條件是要在全縣上下?tīng)I(yíng)造濃厚的工作氛圍。一要強(qiáng)化“首位”意識(shí)，形成“大事大抓”的新局面。所以說(shuō)，抓住了招商引資，就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，就是抓住了促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵，就是抓住了贏得未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。因此，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的極端重要性和緊迫性，切實(shí)強(qiáng)化“首位”意識(shí)，真正把招商引資擺在經(jīng)濟(jì)工作的“龍頭”位置，抓在手上，放在心上，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間、集中財(cái)力抓招商，真正在全縣上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。招商引資，人人有責(zé)。最近，市委、市政府“兩辦”發(fā)出通知，要求各縣區(qū)抓住浙江義烏、溫州、臺(tái)州、金華、永康等地不少企業(yè)因停電限電、土地限制等原因計(jì)劃外遷的機(jī)遇，集中一個(gè)月的時(shí)間，迅速組織縣、鎮(zhèn)、村干部分頭到蘇、浙、滬、粵等地招商。此次集中外出招商活動(dòng)由縣委組織部牽頭組織，縣招商局、縣委、縣政府“兩個(gè)督查科”搞好督導(dǎo)，每周搞一次調(diào)度、通報(bào)，廣泛動(dòng)員，快速行動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門(mén)一定要從全縣經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同心協(xié)力，唱好“招商”戲。各級(jí)、各部門(mén)，不管是條條部門(mén)，還是塊塊單位，都必須不折不扣地貫徹縣委、縣政府制定的政策和作出的決定，確保政令暢通。條條部門(mén)和塊塊單位一樣，也是博興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能部門(mén)，必須擺正位置，牢記服務(wù)宗旨，轉(zhuǎn)變思維方式，找準(zhǔn)部門(mén)規(guī)定與地方發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，既要完成上級(jí)主管部門(mén)安排的業(yè)務(wù)工作，更要服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。招商引資要有大突破，關(guān)鍵的一條是我們的干部要樹(shù)立“爭(zhēng)先”意識(shí)，在招商引資的賽場(chǎng)上一展身手，比差距、比壓力，賽干勁、賽水平，要形成“你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。第二，必須進(jìn)一步錘煉招商本領(lǐng)。強(qiáng)化招商本領(lǐng)，提高招商成功率尤為重要，我們要勤奮學(xué)習(xí)，提高自己，進(jìn)一步把自己培養(yǎng)成為招商引資的“行家里手”。一要研究好宏觀政策。但是，從目前的情況看，清理整頓土地市場(chǎng)秩序、緊縮銀根等國(guó)家宏觀政策確實(shí)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是招商引資造成了一定影響，而從另一角度講，也給我們帶來(lái)了機(jī)遇。具體可以從以下幾方面入手：一是充分消化利用現(xiàn)有儲(chǔ)備土地。充分配置好這部分土地，集中滿足那些對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動(dòng)作用的項(xiàng)目需求。通過(guò)全面調(diào)查，進(jìn)一步摸清已批準(zhǔn)土地而閑置未用的底數(shù)，對(duì)閑置土地區(qū)別不同情況，依法作出處理，或者責(zé)令限期開(kāi)發(fā)建設(shè)，或者堅(jiān)決依法予以收回，重新進(jìn)行配置。一方面結(jié)合企業(yè)改制或合作、合資經(jīng)營(yíng)等時(shí)機(jī)，支持和鼓勵(lì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的困難企業(yè)盤(pán)活存量土地資產(chǎn)，采取聯(lián)營(yíng)、嫁接等方式進(jìn)行招商、合資合作經(jīng)營(yíng)，為投資者提供用地空間；另一方面對(duì)寬打?qū)捰?、投資密度達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的，根據(jù)用地定額標(biāo)準(zhǔn)重新核定，超出部分，采取收回、收購(gòu)或置換等措施促使用地單位壓縮用地面積，騰出部分用于安排新項(xiàng)目。五是積極探索