【正文】 長，到2015年，占全部服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到50%以上。重點(diǎn)推進(jìn)九龍山旅游度假區(qū)、獨(dú)山港物流園區(qū)、南市中央商務(wù)區(qū)、城北商務(wù)市場區(qū)、城西商貿(mào)物流區(qū)、臨滬產(chǎn)業(yè)園服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)6個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，到2015年，初步形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)的特色服務(wù)業(yè)區(qū)域布局；“十二五”期間，建成一批商務(wù)樓宇、星級酒店、大型購物中心等項(xiàng)目，城市服務(wù)功能明顯提升?！笆濉逼陂g，累計完成服務(wù)業(yè)合同利用外資4億美元、實(shí)際利用外資2億美元、引進(jìn)市外內(nèi)資50億元以上；到2015年，服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目當(dāng)年完成投資占服務(wù)業(yè)投資（不含嘉興港區(qū)）比重達(dá)到70%左右；到2015年，營業(yè)收入（或成交額）1億元以上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)數(shù)量比2010年翻一番；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重達(dá)到27％左右。（二）布局設(shè)計一核：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心功能區(qū)：以中心城區(qū)為核心，發(fā)揮老城區(qū)服務(wù)業(yè)的集聚優(yōu)勢，加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造提升，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、商務(wù)服務(wù)、金融保險、樓宇經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展房地產(chǎn)、科技信息服務(wù)、公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè)；同時，充分發(fā)揮東湖景區(qū)、莫氏莊園等水鄉(xiāng)文化旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展親水文化購物游；將中心城區(qū)打造成我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心功能區(qū)，成為我市高品質(zhì)城市的體現(xiàn)。獨(dú)山港物流園區(qū)：抓好省市共建獨(dú)山港物流園區(qū)建設(shè)，以“三位一體”港航物流服務(wù)體系為核心，以集裝箱、件雜貨以及大宗物資為主要服務(wù)對象，重點(diǎn)發(fā)展中轉(zhuǎn)集散型、產(chǎn)業(yè)基地型、貿(mào)易市場型和城市配送型物流服務(wù)，全面融入浙江省大物流體系，爭創(chuàng)省級物流園區(qū)，成為上海國際航運(yùn)中心重要配套港、杭州灣北岸重要物流中心。中國服裝城、平湖南市中央商務(wù)區(qū)：發(fā)揮南市新區(qū)核心區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施和綜合配套優(yōu)勢，引進(jìn)符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的國內(nèi)外企業(yè)集團(tuán)區(qū)域總部，培育發(fā)展本地具有特色優(yōu)勢的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會總部，成為以企業(yè)總部辦公、銷售、研發(fā)、設(shè)計、產(chǎn)品展示等企業(yè)商務(wù)功能為主的商務(wù)區(qū)。臨滬產(chǎn)業(yè)園服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)：以國際葡萄酒交易中心為龍頭，依托興塔規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)代商務(wù)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展為上?？偛拷?jīng)濟(jì)服務(wù)的服務(wù)外包、研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展面向上海的新型房地產(chǎn)、現(xiàn)代商貿(mào)、休閑度假等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，成為承接上海服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域商貿(mào)商務(wù)中心。新市鎮(zhèn)重點(diǎn)圍繞本地特色產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)功能區(qū)為依托，大力發(fā)展物流、研發(fā)、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；優(yōu)化城鎮(zhèn)和社區(qū)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)布局，集聚發(fā)展商業(yè)、房地產(chǎn)、酒店以及社區(qū)服務(wù)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)；圍繞服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快發(fā)展農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送項(xiàng)目，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)；圍繞加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，加快文教衛(wèi)體等公共服務(wù)業(yè)發(fā)展。中心鎮(zhèn)適當(dāng)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的規(guī)模、功能和輻射范圍，建設(shè)大型商貿(mào)項(xiàng)目和以制造業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為依托的專業(yè)市場。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)從三個方面入手：一是做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，明確各個集聚區(qū)的發(fā)展定位、目標(biāo)、功能布局；二是抓好集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)造集聚發(fā)展的硬件條件；三是通過集聚區(qū)的磁場效應(yīng)，增強(qiáng)招商引資吸引力，提升集聚發(fā)展的水平和功能，形成“集聚品牌”效應(yīng)，推動產(chǎn)業(yè)成長壯大。四、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)根據(jù)我市的區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)、資源和港口優(yōu)勢，把以港口物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流業(yè)、以專業(yè)市場和商貿(mào)綜合體為重點(diǎn)的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、以九龍山旅游度假區(qū)為重點(diǎn)的休閑旅游業(yè)作為“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；以推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合互動發(fā)展為著力點(diǎn)，重點(diǎn)培育發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、科技與信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)；同時，進(jìn)一步提升發(fā)展商務(wù)與金融服務(wù)、公共服務(wù)、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。發(fā)展重點(diǎn)：港口物流：以港口建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代物流技術(shù)為支撐，以港口帶動型和海河聯(lián)運(yùn)型物流業(yè)發(fā)展為核心，按照大宗商品交易平臺、集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐系統(tǒng)“三位一體” 港航物流服務(wù)體系，全面推進(jìn)省市共建獨(dú)山港物流園區(qū)建設(shè)，形成具有保稅、倉儲、裝卸、加工、包裝、檢驗(yàn)、報關(guān)、配送等服務(wù)功能的多層次物流體系。產(chǎn)業(yè)物流：大力引進(jìn)一批第三方現(xiàn)代物流企業(yè)，并鼓勵現(xiàn)有物流企業(yè)加大技術(shù)改造，加大物流企業(yè)資源整合和重組，組建上規(guī)模的第三方物流企業(yè)，為制造業(yè)提供滿足于生產(chǎn)活動的運(yùn)輸、倉儲、采購、加工、配送和供應(yīng)鏈集成等專業(yè)化第三方物流服務(wù)。加快公共物流信息平臺建設(shè)，建立市陸上貨運(yùn)交易中心，與全國最大的覆蓋150多個城市的上海陸上貨運(yùn)交易中心聯(lián)網(wǎng)。專業(yè)市場和配送物流：以服裝城、箱包城、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等大型專業(yè)市場為依托，把專業(yè)市場物流作為提升市場功能的一項(xiàng)重要內(nèi)容，配套建設(shè)好為專業(yè)市場服務(wù)的倉儲、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)等物流設(shè)施，提高專業(yè)市場的物流效率。同時，適應(yīng)服裝、箱包等本地制造業(yè)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的需要，逐步推進(jìn)本地企業(yè)產(chǎn)品配送項(xiàng)目的建設(shè)。發(fā)展重點(diǎn)：把九龍山旅游度假區(qū)打造成為長三角一流濱海運(yùn)動休閑旅游度假勝地。加快西沙灣海泉樂園等大眾化大型游樂園建設(shè)，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的參與性、趣味性和市場適應(yīng)度。加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，加強(qiáng)九龍山國家森林公園的保護(hù)性開發(fā)，整合九龍山已有的森林旅游景點(diǎn)，進(jìn)一步拓展山地休閑、運(yùn)動康體等旅游項(xiàng)目，打造濱海運(yùn)動休閑旅游度假品牌。加大東湖景區(qū)旅游策劃、包裝、宣傳、推介力度，以“東湖我市的杭州西湖”為吸引力，充分挖掘和豐富“東湖八景”的文化內(nèi)涵，強(qiáng)力推進(jìn)“南、北、東”東湖的建設(shè)，豐富和完善旅游配套服務(wù)功能，形成東湖獨(dú)有的文化熏陶、娛樂健身、親水文化、休閑購物美食等都市旅游特色。加速鄉(xiāng)村生態(tài)體驗(yàn)游項(xiàng)目發(fā)展。鼓勵建設(shè)集種植養(yǎng)殖、娛樂餐飲、住宿度假、科普教育、野外拓展、農(nóng)家田園生活體驗(yàn)和農(nóng)耕文化展示為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)休閑莊園和農(nóng)家樂小院，重點(diǎn)支持“三金”（金龍門、金家苑、金絲娘）、澳多奇農(nóng)莊等主要景點(diǎn)的持續(xù)發(fā)展，使其成為我市鄉(xiāng)村生態(tài)體驗(yàn)游的拳頭旅游景點(diǎn)。發(fā)掘新埭鎮(zhèn)歷史人文和水鄉(xiāng)資源，做好新埭古鎮(zhèn)開發(fā)的可行性研究和規(guī)劃設(shè)計等前期工作，適時啟動建設(shè)。大力提升乍浦現(xiàn)代港口游覽區(qū)的旅游價值，將濱海、山丘、天象、軍事遺址、古戰(zhàn)場等歷史遺存和現(xiàn)代化港口等資源進(jìn)行創(chuàng)意集成，整體開發(fā)，使之成為我市旅游的一個新亮點(diǎn)。以高星級酒店建設(shè)為重點(diǎn)，形成高星級酒店、商務(wù)型賓館和經(jīng)濟(jì)型酒店為組合的酒店體系，提升全市旅游業(yè)的接待能力和服務(wù)水平。延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵民資、外資投資旅行社，提高旅行社接待能力。加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)高速公路、省道與重點(diǎn)旅游景區(qū)（點(diǎn)）的高等級公路建設(shè)和環(huán)境整治，完善旅游公共信息標(biāo)識系統(tǒng)等配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旅游功能。發(fā)展重點(diǎn)：加強(qiáng)主城區(qū)商圈建設(shè)，提升主城區(qū)的核心商業(yè)功能。推進(jìn)原市政府地塊開發(fā)，建設(shè)集購物、娛樂、休閑、商務(wù)等功能于一體、具有江南水鄉(xiāng)特色的旅游商貿(mào)區(qū)。加快推進(jìn)休閑商業(yè)的發(fā)展，以發(fā)展特色、增強(qiáng)功能為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升解放路休閑商業(yè)街、水洞埭美食步行街、香弄商業(yè)街區(qū)、松楓臺商貿(mào)街區(qū)、南河頭歷史文化街區(qū)的特色功能。平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加強(qiáng)商業(yè)、商務(wù)、酒店、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目配套，打造區(qū)域商業(yè)商務(wù)中心，形成與中心城區(qū)的融合發(fā)展；獨(dú)山港區(qū)圍繞打造城市副中心，加快獨(dú)山港城建設(shè)，推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫大樓、銀行、大型商場、商務(wù)酒店等進(jìn)駐，初步形成新的區(qū)域商業(yè)中心；利用大橋交通的快捷性和便利性，加快城西商貿(mào)物流區(qū)建設(shè)，力爭引進(jìn)大型采購中心、分銷中心等大型商貿(mào)項(xiàng)目，輻射長三角地區(qū)；依托臨滬產(chǎn)業(yè)園服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)，加快商品展示、貿(mào)易、商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)，初步形成輻射上海等周邊地區(qū)的區(qū)域商業(yè)商務(wù)中心；加快提升九龍山旅游度假區(qū)商業(yè)功能，重點(diǎn)發(fā)展與休閑度假、會議、旅游購物相配套的旅游商貿(mào)。加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)，建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)，積極發(fā)展特許、直營、加盟等連鎖超市、便利店。支持品牌商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)快速擴(kuò)張，鼓勵企業(yè)構(gòu)建城鄉(xiāng)批發(fā)代理經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)，利用連鎖商業(yè)的品牌、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，向大規(guī)模、跨地區(qū)的連鎖批零結(jié)合型企業(yè)轉(zhuǎn)化，形成一批實(shí)力雄厚、競爭力強(qiáng)的商貿(mào)流通龍頭企業(yè)。加快專業(yè)市場建設(shè)，促進(jìn)市場功能延伸。中國服裝城、平湖加快平湖國際葡萄酒博覽交易城建設(shè)，形成區(qū)域性葡萄酒貿(mào)易中心。依托獨(dú)山港區(qū)港口、交通優(yōu)勢，積極推動鋼材、化工原料等專業(yè)市場的建設(shè)。(二)重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：“十二五”期間，建成商務(wù)樓宇20幢，引進(jìn)企業(yè)總部30家以上，形成以南市中央商務(wù)區(qū)為主，獨(dú)山港物流園區(qū)、城西商貿(mào)物流區(qū)、臨滬產(chǎn)業(yè)園服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)為輔的總部基地發(fā)展格局。一是以南市中央商務(wù)區(qū)為主要載體，發(fā)展服裝、箱包、光機(jī)電等支柱行業(yè)的企業(yè)總部；二是以獨(dú)山港物流園區(qū)為載體，發(fā)展對港口物流業(yè)有依托的企業(yè)總部；三是以城西商貿(mào)物流區(qū)為主要載體，平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、獨(dú)山港區(qū)為節(jié)點(diǎn)，引進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)在我市設(shè)立研發(fā)中心、配送中心、采購中心、銷售中心等職能型總部；四是以南市中央商務(wù)區(qū)為主要載體，發(fā)展行業(yè)協(xié)會、商會總部；五是以臨滬產(chǎn)業(yè)園服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)、南市中央商務(wù)區(qū)為主要載體，吸引上海、杭州等大城市企業(yè)總部在我市設(shè)立分部。把南市中央商務(wù)區(qū)打造成為總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)一批高級辦公樓宇、商務(wù)大廈、高檔會議中心等商務(wù)樓宇，完善內(nèi)部配套服務(wù)設(shè)施，提高智能化水平。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：引進(jìn)一批國內(nèi)外知名服務(wù)外包企業(yè)，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的本地服務(wù)外包骨干企業(yè)，到2015年，全市服務(wù)外包企業(yè)數(shù)達(dá)到50家，其中信息技術(shù)外包企業(yè)30家，業(yè)務(wù)流程外包企業(yè)20家。依托我市服裝、箱包、光機(jī)電等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，立足于投資成本較低、區(qū)位條件突出、自然環(huán)境宜居等優(yōu)勢，在信息技術(shù)外包（ITO）和業(yè)務(wù)流程外包（BPO）領(lǐng)域切入產(chǎn)業(yè)鏈條的中低端，以取得突破。把呼