【正文】 ，集團公司要負重趕超、轉型跨越，再造一個新煤銷，就必須堅定不移地貫徹落實 省委、省政府的正確決策和省國資委的正確指導；就必須堅定不移地融入地方經濟發(fā)展，爭取地方政府的支持；就必須堅定不移地堅持集團公司既定的發(fā)展思路；就必須堅定不移地依靠和帶領廣大干部職工，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、團結協(xié)作、奮力拼搏的創(chuàng)業(yè)精神。集團公司轉型跨越發(fā)展面臨嚴峻 的挑戰(zhàn)，也面臨難得的機遇。二是我省建設中西部現(xiàn)代物流中心的定位，為集團發(fā)展專業(yè)化的煤炭物流服務業(yè)，培育和形成核心競爭力，打造煤炭物流的主力“航母”提供了良好的機遇。 集團公司正處于體制機制深刻變革、資產結構深刻變動、利益格局深刻調整、員工思想觀念深刻變化的關鍵時期?！叭齻€壓力”：一是面臨突出的安全壓力。二是面臨嚴峻的內部風險管控壓力。加之集團有系無統(tǒng)、集而不團，執(zhí)行力、落實力不強，如何選擇、建設、管理、經營好這些項目，是我們面臨的一個重大課題。“十二五”時期是集團資金密集投入期，由于國家轉向穩(wěn)健的貨幣政策，勢必導致信貸難度增大，還本付息壓力日益加大。一些干部對轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的思想準備不足，仍然把心思放在單純依賴管理收費上，把希望寄托在收費政策的延續(xù)上。集團業(yè)務流程不順、經營鏈條不完整、組織模式不合理的問題仍然突出存在 。重點項目建設所急需的領軍型人才、創(chuàng)新型人才缺乏，已經成為制約集團轉型跨越發(fā)展的瓶頸。一些干部缺乏責任感，無心發(fā)展；缺乏趕超信心，無膽發(fā)展；缺乏思路謀略，無能發(fā)展；缺乏實干精神，無力發(fā)展。我們相信只要真正解放思想，同心同德，凝神聚力促轉型，步調一致謀跨越，就完全可以實現(xiàn)五年再造一個新煤銷的偉大目標！ “十二五”期間，我們的指導思想是：深入落實科 學發(fā)展觀，抓住山西列為國家資源型經濟綜合配套改革試驗區(qū)的難得機遇，繼續(xù)堅持“ 12345”發(fā)展思路和“三步走”戰(zhàn)略步驟，以轉型發(fā)展為主線，以趕超跨越為目標，堅持以煤為基、多元發(fā)展，堅持經銷帶物流、物流促經銷，力爭到“十二五”末將集團公司建設成為大型煤炭生產、現(xiàn)代物流企業(yè)集團。 “雙千億”工程就是按照省委、省政府的要求和集團公司“十二五”規(guī)劃，確保五年內完成投資一千億，增加銷售收入一千億。在建成安全高效現(xiàn)代化礦井的基 礎上，加大煤炭資源在生產、加工、轉化、運輸、銷售、消費各個環(huán)節(jié)的循環(huán)產業(yè)發(fā)展，延伸產業(yè)鏈，要在主要產煤市、縣建立若干個煤 — 焦 — 化，煤 — 電 — 材、煤— 洗 — 配循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)，真正實現(xiàn)以煤興產、以煤興業(yè)。要根據(jù)省委、省政府著眼于建設中西部現(xiàn)代物流中心和生產性服務業(yè)大省的目標要求，充分發(fā)揮集團公司獨特的網絡體系和經銷政策的優(yōu)勢，以全省主要運煤通道為基礎，以信息化為支撐，以物聯(lián)網為載體，以重點物流節(jié)點建設為抓手，運用供應鏈管理與現(xiàn)代物流理念、技術與方法，建設集煤炭采購、選配、倉儲、運 輸、超市、信息、金融、結算等功能于一體的煤炭物流信息綜合服務和管理平臺。 三要實現(xiàn)多元產業(yè)的新型化。 戰(zhàn)略目標是：到“十二五”末，將山西煤銷集團建設成以煤炭生產為主體，以煤炭物流為中心，以多元產業(yè)為支撐，集煤炭生產、物流、多元產業(yè)于一體，相互支撐、協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代化大型煤炭生產、現(xiàn)代物流企業(yè)集團。 要實現(xiàn)上述目標，必須努力做到“五個更加注重”： 一要更加注重安全發(fā)展。沒有安全就沒有一切。 二要更加注重轉型發(fā)展。要著力更新不適應轉型跨越發(fā)展要求的思想觀念，轉變因循守舊、抱殘守缺、靠天吃飯、靠政策吃飯、靠政府吃飯、靠放桿收費吃飯的思維模式和路徑依賴，樹立市場意識、競爭意識、服務意識；要著力解決影響轉型跨越發(fā)展的傾向性問題，大膽實施組織管理模式的再造，沖破粗放管理、粗放發(fā)展的模式，建立專業(yè)化分工、集團化協(xié)作、集約化管理、規(guī)?；l(fā)展的全新格局； 著力完善集團轉型跨越發(fā)展的思路、目標和舉措，把我們的思想轉移到三大支柱產業(yè)發(fā)展上來，落實到重點項目的推進上來；著力形成步調一致推進轉型跨越發(fā)展的體制機制和氛圍，在轉型跨越發(fā)展上解決好控制力、執(zhí)行力、落實力渙散的問題，樹立大集團意識，培育大集團精神，實行大集團管控，彰顯大集團優(yōu)勢。集約發(fā)展是集團做大做強的必然選擇。就是要加強內部管理，嚴格風 險防控，盤活存量資產，優(yōu)化資產結構，建立人、財、物，產、供、銷高度集中統(tǒng)一的管控體系。加大資源的掌控力度，夯實企業(yè)發(fā)展的資源基礎。通過培訓、引進等方式培厚企業(yè)發(fā)展的人才資源。堅持以人為本的辦企理念，建立企業(yè)發(fā)展成果惠及全體員工的長效機制，著力提高職工福利待遇，努力做到發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果與職工共享，把廣大干部職工的智慧、力量、勞動熱情和創(chuàng)造活力激發(fā)出來。我們唯有百倍努力、拼搏爭先，以趕超發(fā)展的勇氣和膽略，實現(xiàn)“十二五”宏偉目標，才能無愧于省委、省政府對我們的重托，無愧于集團八萬員工對我們的厚望！ 第三部分 2020 年工作安排 2020 年是集團“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是集團轉型發(fā)展的攻堅之年，跨越發(fā)展的奠基之年。 今年工作的指導思想是：在省委、省政府和省國資委的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，中央和全省 經濟工作會議精神，以貫徹科學發(fā)展觀，轉變經濟發(fā)展方式，推進轉型發(fā)展為引領，按照“ 12345”發(fā)展思路和“三步走”戰(zhàn)略步驟，以“三大支柱”產業(yè)發(fā)展為主線，以推進重點項目建設為抓手，以強化內部管理為重點，艱苦創(chuàng)業(yè)，真抓實干，全力實現(xiàn)“十二五” 開局之年的各項目標！ 今年我們的奮斗目標是： 煤炭產量：確保 4000萬噸。 煤炭經銷量：確保 億噸，爭取 億噸，其中，鐵路 3800萬噸，公路 ，公路物流配送量 7000萬噸。 利潤：確保 55億元，爭取 60億元。嚴格按照“六個到位”的標準，加大工作力度，確保上半年實現(xiàn)整合煤礦百分之百實質性接管，要以付款為條件，督促舊的煤礦企業(yè)清算注銷，以確保新的煤業(yè)公司順利 設立、注冊。 二要加快重點礦井建設。 20 個達標礦井務必按期建成投產； 30 個重點建設礦井務必按時開工，加快進度，王家?guī)X項目要力爭 9 月試生產。 三要加快建設標準化礦井。集團達標投產礦井、重點建設礦井必須本著現(xiàn)代化的標準來 規(guī)劃、設計、建設、達標，即一礦一井一面，人員定編 300500 人，四大系統(tǒng)合理，裝備水平一流，高產高效本質安全型礦井。規(guī)劃建設安全高效礦井 10 座，其中：國家特級 1 座，一級 5 座，二級 4座。長治、陽泉、晉城等條件較好的公司，要力求裝備現(xiàn)代化設備，運用現(xiàn)代化手段，建成一批高標準礦井。要進一步完善煤礦組織機構，建立健全各種管理制度，落實安全、生產責任，規(guī)范煤礦運行。要堅持高標準、嚴要求選聘“六大員”，尤其要選好礦長（經理），真正讓懂煤礦、會管理、通專業(yè)的人管煤礦。要重點提高礦井管理隊伍的素質，充分發(fā)揮先進礦井的生產管理優(yōu)勢，實行以礦帶礦，成建制地培養(yǎng)煤礦管理隊伍。 六要著力提高煤礦生產管理水平。要加快集團煤礦調度指揮系統(tǒng)的標準化建設，實現(xiàn)三級調度指揮系統(tǒng)的聯(lián)網。一要抓好資源采購和營銷服務。積極爭取政策支持，大力推進駐礦銷售，力爭上半年各市域內煤炭全部實行統(tǒng)一經銷。要以物流配送機構為載體，以服務為手段，切實抓好資源掌控，做實資源采購。