【正文】 產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作?！　〉谌粭l　　法條分析：企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合評(píng)價(jià)等管理工作和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理制度的建立工作均由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)。本辦法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記），是指國有資產(chǎn)管理部門代表政府對(duì)占有國有資產(chǎn)的各類企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行登記，依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為?！　〉谖鍡l國有資產(chǎn)管理部門根據(jù)工作需要，可以按照產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系委托政府有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)登記。產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記?！　〉谌龡l 產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上各級(jí)政府負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門。上級(jí)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)指導(dǎo)下級(jí)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)的產(chǎn)權(quán)登記工作?！　‘a(chǎn)權(quán)登記證分為正本和副本，企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)變更產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本。企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是依法確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證和政府對(duì)企業(yè)授權(quán)經(jīng)營國有資本的基本依據(jù)，是對(duì)企業(yè)持有或占用國有股權(quán)的合法確認(rèn)。若國有資本各出資人出資額相等，則按推舉的出資人的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的管轄機(jī)關(guān)，其余出資人出具產(chǎn)權(quán)登記委托書?！　〉谑畻l　　第十一條 省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市（以下簡稱省級(jí)）財(cái)政（國有資產(chǎn)管理）部門負(fù)責(zé)下列企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記：　　由省級(jí)政府管轄的企業(yè)（含省屬國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)）；　　省級(jí)各部門、直屬機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)后勤、事業(yè)單位，各直屬事業(yè)單位及省級(jí)社會(huì)團(tuán)體管轄的企業(yè)；　　省級(jí)國有企業(yè)、國有獨(dú)資公司或省級(jí)政府授權(quán)的國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)；　　財(cái)政部委托辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)。地（市）、縣負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理的部門產(chǎn)權(quán)登記管轄范圍由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政（國有資產(chǎn)管理）部門具體規(guī)定。國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)所屬的各類企業(yè)由授權(quán)投資機(jī)構(gòu)一并向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記年度檢查，各企業(yè)不再單獨(dú)向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記年度檢查。若國有股東出資額相等，則由推舉的國有股東負(fù)責(zé)辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記，其余國有股東出具產(chǎn)權(quán)登記委托書?！　?地方國有資產(chǎn)占用單位設(shè)立公司和發(fā)行A股股票；地方股東單位未全額認(rèn)購或以非現(xiàn)金方式全額認(rèn)購應(yīng)配股份；地方股東單位持有上市公司非發(fā)起人國有法人股及非上市公司國有股權(quán)發(fā)生直接或間接轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)以及因司法凍結(jié)、擔(dān)保等引起的股權(quán)變動(dòng)及或有變動(dòng)。中央股東單位的國有股權(quán)管理事宜；地方股東單位涉及以下行為的，由省級(jí)財(cái)政(國資)部門審核后報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)；設(shè)立公司并發(fā)行外資股(B股、H股等)；上市公司國家股權(quán)、發(fā)起人國有法人股權(quán)發(fā)生直接或間接轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)以及因司法凍結(jié)、擔(dān)保等引起的股權(quán)變動(dòng)及或有變動(dòng)；國家組織進(jìn)行的國有股變現(xiàn)籌資、股票期權(quán)激勵(lì)機(jī)制試點(diǎn)等工作。　　第五條 財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政（國資）部門出具的關(guān)于國有股權(quán)管理的批復(fù)文件是有關(guān)部門批準(zhǔn)成立股份公司、發(fā)行審核的必備文件和證券交易所進(jìn)行股權(quán)登記的依據(jù)。本規(guī)定所稱上市公司國有股東，是指持有上市公司股份的國有及國有控股企業(yè)、有關(guān)機(jī)構(gòu)、部門、事業(yè)單位等。中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司（以下簡稱“登記公司”）根據(jù)省級(jí)或省級(jí)以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù)以及國有股東或股票發(fā)行人的申請(qǐng)，對(duì)國有股東證券賬戶進(jìn)行標(biāo)識(shí)登記。國有控股或參股的股份有限公司（以下簡稱“股份公司”）申請(qǐng)發(fā)行股票時(shí)，應(yīng)向證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提供國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)關(guān)于股份公司國有股權(quán)管理的批復(fù)文件，該文件是股份有限公司申請(qǐng)股票發(fā)行的必備文件。股份公司股票發(fā)行結(jié)束后，股票發(fā)行人向登記公司申請(qǐng)股份初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料中對(duì)持有限售股份的國有股東性質(zhì)予以注明，并提供國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)關(guān)于股份公司國有股權(quán)管理的批復(fù)文件。國有單位通過司法強(qiáng)制途徑受讓上市公司股份的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理國有股東身份界定手續(xù)?！　〃呹P(guān)于施行《上市公司國有股東標(biāo)識(shí)管理暫行規(guī)定》有關(guān)問題的函(國資廳產(chǎn)權(quán)〔2008〕80號(hào))的要求，持有上市公司股份的下列企業(yè)或單位應(yīng)按照《上市公司國有股東標(biāo)識(shí)管理暫行規(guī)定》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2007]108號(hào))標(biāo)注國有股東標(biāo)識(shí)：　　政府機(jī)構(gòu)、部門、事業(yè)單位、國有獨(dú)資企業(yè)或出資人全部為國有獨(dú)資企業(yè)的有限責(zé)任公司或股份有限公司；　　上述單位或企業(yè)獨(dú)家持股比例達(dá)到或超過50%的公司制企業(yè)；上述單位或企業(yè)合計(jì)持股比例達(dá)到或超過50%，且其中之一為第一大股東的公司制企業(yè)；　　上述“2”中所述企業(yè)連續(xù)保持絕對(duì)控股關(guān)系的各級(jí)子企業(yè)；　　以上所有單位或企業(yè)的所屬單位或全資子企業(yè)?！　〃吀鶕?jù)《最高人民法院關(guān)于凍結(jié)、拍賣上市公司國有股和社會(huì)法人股若干問題的規(guī)定》（）第二條的規(guī)定，本規(guī)