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關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河北省省屬國(guó)有企業(yè)改制中職工安置和國(guó)有資產(chǎn)處置的實(shí)施意見-在線瀏覽

2024-08-16 17:17本頁(yè)面
  

【正文】 定期限勞動(dòng)合同。同時(shí)與繼續(xù)在新企業(yè)就業(yè)的原企業(yè)職工,重新簽訂期限不少于3年的勞動(dòng)合同,其中距法定退休年齡不足10年的職工,合同期限簽訂到法定退休年齡。不在改制后企業(yè)就業(yè)的職工要計(jì)發(fā)安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。其中,職工月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)月平均工資計(jì)算;職工月平均工資超過企業(yè)月平均工資3倍以上的,按不高于企業(yè)月平均工資的3倍標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;企業(yè)月平均工資3倍高于全省城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資4倍的,按全省城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資4倍封頂。第九條由個(gè)人自愿造成的不在崗年限視為不在崗年限。自謀職業(yè)的職工視同在業(yè)人員,不再享受事業(yè)保險(xiǎn)待遇。企業(yè)向自謀職業(yè)職工分配一次性安置費(fèi)用時(shí),應(yīng)根據(jù)工齡的長(zhǎng)短分檔次發(fā)放,本企業(yè)自謀職業(yè)職工每年工齡應(yīng)補(bǔ)償?shù)囊淮涡园仓觅M(fèi),應(yīng)按企業(yè)所有自謀職業(yè)職工累計(jì)的一次性安置費(fèi)總額除以累計(jì)工齡計(jì)算,但最高不得高于全省上年城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資的5倍。領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后的職工,享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。內(nèi)部退養(yǎng)職工的有關(guān)費(fèi)用按下列辦法計(jì)算:(一)職工退養(yǎng)期間的基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可按改制前企業(yè)實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但最低不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);(二)企業(yè)負(fù)擔(dān)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)部分,企業(yè)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的基數(shù)和統(tǒng)籌費(fèi)率及職工的原繳費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算到退休年齡;(三)改制后的企業(yè)可將這部分內(nèi)部退養(yǎng)人員的企業(yè)繳費(fèi)部分隨改制后在職人員一并繳納社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),具備條件的也可以在改制時(shí)將上述費(fèi)用一次性繳納社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。第十二條 企業(yè)改制為國(guó)有股不絕對(duì)控股或不參股時(shí),對(duì)改制前未納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的工傷殘人員(含職業(yè)病患者),改制時(shí)應(yīng)首先給清一次性傷殘補(bǔ)助金,傷殘撫恤金可按現(xiàn)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算10年,醫(yī)療費(fèi)按企業(yè)工傷殘人員前三年實(shí)際發(fā)生的平均數(shù)計(jì)算10年,預(yù)留給改制后的企業(yè),用于支付實(shí)行工傷統(tǒng)籌前的個(gè)人費(fèi)用和加入統(tǒng)籌應(yīng)繳納的費(fèi)用。精神病患者的生活費(fèi),按改制前企業(yè)實(shí)際支付的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算相關(guān)費(fèi)用到病退年齡,預(yù)留給改制后的企業(yè),屆時(shí)辦理提前退休手續(xù)。改制前未參加當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌的離退休人員的醫(yī)藥費(fèi),應(yīng)當(dāng)由改制企業(yè)結(jié)清,如不能結(jié)清作為改制費(fèi)用處理。第十四條 企業(yè)改制為國(guó)有股不絕對(duì)控股或不參股時(shí),對(duì)六十年代精簡(jiǎn)下放人員的生活費(fèi),可按照現(xiàn)行規(guī)定能夠標(biāo)準(zhǔn)預(yù)提10年,列入改制費(fèi)用,預(yù)留給改制后的企業(yè),由改制后的企業(yè)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和年限發(fā)放,也可訂立書面協(xié)議,一次性發(fā)給個(gè)人。第十六條 企業(yè)改制為國(guó)有股不絕對(duì)控股或不參股時(shí),離退休人員自改制至70周歲前和內(nèi)部退養(yǎng)職工自法定退休年齡至70周歲前的社會(huì)統(tǒng)籌外的取暖費(fèi)、交通費(fèi)、書報(bào)費(fèi)、洗理費(fèi)、副食補(bǔ)貼和國(guó)家規(guī)定的勞模津貼、專家津貼等合理費(fèi)用,按照企業(yè)改制前實(shí)際支付的費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,列入改制費(fèi)用,預(yù)留給改制后的企業(yè),用于上述費(fèi)用的支付。第十七條 改制企業(yè)不再建立或保留再就業(yè)服務(wù)中心,企業(yè)改制時(shí),其在再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整與企業(yè)在職職工相同。第十九條 企業(yè)改制為國(guó)有股不絕對(duì)控股或不參股時(shí),職工安置方案需提交職工代表大會(huì)或全體職工大會(huì)以無記名投票方式表決通過,職代會(huì)必須有超過三分之二以上的職工代表參加,所表決方案須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過后方可實(shí)施。第三章 企業(yè)改制中的國(guó)有資產(chǎn)處置第二十條 清產(chǎn)核資界定產(chǎn)權(quán)。要按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,核實(shí)和界定國(guó)有資本金及其權(quán)益,其中國(guó)有企業(yè)借貸資金形成的凈資產(chǎn)必須界定為國(guó)有產(chǎn)權(quán)。涉及工會(huì)資產(chǎn)的清產(chǎn)核資,由上級(jí)工會(huì)單獨(dú)組織,工會(huì)資產(chǎn)不納入企業(yè)改制資產(chǎn)范圍。國(guó)有企業(yè)改制,必須由直接持有該國(guó)有產(chǎn)權(quán)的單位決定聘請(qǐng)具備資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),企業(yè)前三個(gè)完整會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告未經(jīng)審計(jì)的,應(yīng)一并進(jìn)行審計(jì)。第二十二條 資產(chǎn)損失核銷。核銷處理資產(chǎn)損失涉及企業(yè)損益的,省政府國(guó)資委應(yīng)事前征求省財(cái)政廳意見。第二十三條 資產(chǎn)評(píng)估。企業(yè)整體或主業(yè)改制的,企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)必須納入評(píng)估范圍。第二十四條 省政府國(guó)資委根據(jù)改制企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果,核定用于企業(yè)改制的國(guó)有凈資產(chǎn)額。第二十五條 按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國(guó)統(tǒng)字[2003]17號(hào))規(guī)定的新的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn),小企業(yè)的職工全部買斷企業(yè)國(guó)有凈資產(chǎn),并一次性付清價(jià)款的,根據(jù)《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(冀發(fā)[2003]15號(hào))《河北省國(guó)有小型企業(yè)改革中國(guó)有資產(chǎn)處置暫行辦法》(冀國(guó)資企字[1998]63號(hào))的規(guī)定,經(jīng)省政府國(guó)資委核準(zhǔn)可享受合理優(yōu)惠。國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)按以下規(guī)定實(shí)施:(一)交易管理。具體轉(zhuǎn)讓方式可以采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式;(二)定價(jià)管理。底價(jià)的確定主要依據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果,同時(shí)要考慮產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的供求狀況、同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格、職工安置、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等因素;(三)轉(zhuǎn)讓價(jià)款管理。一次結(jié)清確有困難的,經(jīng)轉(zhuǎn)讓和受讓雙方協(xié)商,并經(jīng)依照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)國(guó)有企業(yè)改制和轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的單位批準(zhǔn),可采取分期付款的方式。轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的價(jià)款優(yōu)先用于支付解除勞動(dòng)合同職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi)和移交社會(huì)保障機(jī)構(gòu)管理職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),以及償還拖欠職工的債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn);(四)管理層收購(gòu)。向本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)方案的制訂,由直接持有該企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的單位負(fù)責(zé)或其委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行,經(jīng)營(yíng)管理者不得參與轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的決策、財(cái)務(wù)審計(jì)、離任審計(jì)、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、底價(jià)確定等重大事項(xiàng),嚴(yán)禁自賣自買國(guó)有產(chǎn)權(quán)。經(jīng)出資人審定,經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下降負(fù)有責(zé)任的,不得參與收購(gòu)本企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)。屬于省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和省直部門負(fù)責(zé)改制的企業(yè),用于改制的國(guó)有資產(chǎn)存量可實(shí)行內(nèi)部調(diào)劑。第二十九條 企業(yè)改制時(shí)國(guó)有凈資產(chǎn)不足以支付安置職工費(fèi)用,可按照《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(冀發(fā)[2003]15號(hào))省國(guó)土資源廳等部門《關(guān)于加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的通知》(冀國(guó)土資發(fā)[2003]23號(hào))的規(guī)定,可將應(yīng)得的土地出讓收益用于填平企業(yè)凈負(fù)債和安置職工。第四章 對(duì)解除勞動(dòng)合同后自謀職業(yè)的職工,改制企業(yè)應(yīng)以現(xiàn)金方式支付一次性安置費(fèi),不再享受失業(yè)保險(xiǎn);對(duì)解除勞動(dòng)合同后沒有與改制后的企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同并享受失業(yè)保險(xiǎn)的職工,改制企業(yè)應(yīng)以現(xiàn)金支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。整體置換企業(yè)國(guó)有凈資產(chǎn)的,可以先整體轉(zhuǎn)讓國(guó)有凈資產(chǎn),從國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入和土地收益等資金來源中支付職工安置等改制費(fèi)用。備付金的管理和使用由改制企業(yè)職工代表大會(huì)委托工會(huì)進(jìn)行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)備付金管理中存在安全隱患或支付能力得不到保障,改制企業(yè)工會(huì)應(yīng)及時(shí)向省政府國(guó)資委和省總工會(huì)報(bào)告。第三十一條 企業(yè)改制方案中的職工安置方案
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