論我國公司治理文化及其建設(shè)-在線瀏覽
2024-08-08 22:00本頁面
【正文】 度和規(guī)范，公司治理的制度或結(jié)構(gòu)可以劃分為兩大類：一類是正式制度 (Formal Institution)；另一類是非正式制度 (Informal Institution)。正式制度可以有狹義與廣義之分。廣義的正式制度則還包括適用于所有企業(yè)的“通用契約”，包括政府頒布的一整套法律、條例，如破產(chǎn)法、公司法、勞動(dòng)法、證券法、企業(yè)兼并條例等?！ ⌒袨楸憩F(xiàn)層是公司治理實(shí)踐的最終外在表現(xiàn)，由制度層直接決定，表征了公司治理的各種個(gè)性特征，如董事會(huì)規(guī)模、構(gòu)成以及結(jié)構(gòu)、董事會(huì)決策方式、董事會(huì)與經(jīng)理層的關(guān)系、股東大會(huì)的作用、股東大會(huì)或董事會(huì)會(huì)場氛圍等。它具有以下特征： (一)公司治理文化是在公司治理實(shí)踐中逐步形成的 公司治理的中心是確定公司目標(biāo)和戰(zhàn)略，通過監(jiān)督經(jīng)理人員的行為，合理劃分他們的權(quán)利和責(zé)任，均衡協(xié)調(diào)相關(guān)人員的利益等措施發(fā)揮作用。值得強(qiáng)調(diào)的是，公司治理與公司管理是兩項(xiàng)具有區(qū)別又有聯(lián)系的活動(dòng)。在公司管理的長期實(shí)踐中會(huì)形成公司管理文化，既通常所說的公司文化或企業(yè)文化。 (二)一個(gè)公司的治理文化在很大程度上決定了該公司的治理結(jié)構(gòu) 公司治理結(jié)構(gòu)是由一系列具體的制度安排構(gòu)成的，它與公司治理文化的制度層相對(duì)應(yīng)。由于公司治理文化的觀念層比較穩(wěn)定，不容易變化，因此，特定的治理文化就決定了特定的公司治理結(jié)構(gòu)。它是公司利益相關(guān)者代表組成的議和體，董事會(huì)會(huì)議是各相關(guān)者利益發(fā)生沖突與妥協(xié)的主要場所。 (四)公司治理文化形成與變遷的基礎(chǔ)是主要利益相關(guān)者之間的相互信任與協(xié)調(diào)一致 與公司內(nèi)部縱向行政管理系統(tǒng)不同，公司治理系統(tǒng)是一個(gè)橫向制衡系統(tǒng)。股東大會(huì)、董事會(huì)(監(jiān)事會(huì))以及經(jīng)理層之間是委托——代理關(guān)系，而非領(lǐng)導(dǎo)——被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。 三、公司治理文化的影響因素 公司治理文化的形成受到多方面因素的影響。進(jìn)一步而言，一個(gè)國家或地區(qū)對(duì)公司治理模式與公司法的選擇也是受其文化與意識(shí)形態(tài)影響的。不僅如此，即使在同一個(gè)國家或地區(qū)，不同區(qū)域的亞文化也會(huì)形成不同的公司治理文化。公司治理的法律規(guī)定不僅限制了公司治理正式制度的選擇，而且反映了不同的公司治理制度文化。比如美國公司法崇尚股東主義，強(qiáng)調(diào)保護(hù)股東利益；而德國公司法重視員工等利益相關(guān)者的利益，明確規(guī)定公司監(jiān)事會(huì)必須有員工代表等?！ ?三)公司經(jīng)營條件因素 公司是一個(gè)開放的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，公司治理與經(jīng)營管理必然受到公司經(jīng)營條件因素的影響。比如在高科技產(chǎn)業(yè)，公司的成長與發(fā)展在更大程度上取決于公司所擁有的“知識(shí)”及其創(chuàng)造能力或者說人力資本，而不是有形資本。而在一些壟斷性行業(yè)，如公用事業(yè)等產(chǎn)業(yè)中，公司就應(yīng)形成保護(hù)社區(qū)、政府、顧客等利益相關(guān)者的公司治理文化。這些因素會(huì)對(duì)公司治理文化產(chǎn)生影響?！ 」局卫砦幕捌溆绊懸蛩氐膶哟谓Y(jié)構(gòu)系統(tǒng)可見圖2。在一個(gè)良好且成熟的公司治理文化中，公司治理的正式制度安排與公司治理的觀念層文化相一致，參與公司治理的當(dāng)事人受到一種自我激勵(lì)，這種激勵(lì)通過正式制度的確立變得更加明確。但是在一個(gè)不成熟的公司治理文化中，公司治理的正式制度安排往往與公司治理的觀念層文化、非正式制度不一致，不同甚至對(duì)立的行為規(guī)則會(huì)給公司治理參與者帶來無所適從的感覺，從而導(dǎo)致正式制度的形式化，往往導(dǎo)致公司治理中的沖突與摩擦，最終對(duì)公司經(jīng)營績效產(chǎn)生消極影響。另一方面，隨著我國加入WTO，我國公司必然走向國際，開展跨國經(jīng)營，參與全球競爭。因此，我國公司必
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