【正文】 動(dòng)化的應(yīng)用日益迫切，實(shí)現(xiàn)辦公自 動(dòng)化是眾多單位近期的重點(diǎn)目標(biāo)。一套符合中國(guó)國(guó)情的辦公自動(dòng)化軟件，將為政府機(jī)關(guān)整合各種信 息資源，全面實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)提供強(qiáng)大的支持。企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)畢業(yè)論文目錄 第一章 緒論 …… 1 1. 1 引言 …… 1 系統(tǒng)開發(fā)的背景和意義 …… 1 第二章 靈活結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化平臺(tái)和工作流概述 …… 4 靈活結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化平臺(tái)概述…… 4 使用靈活結(jié)構(gòu)辦公的原因 …… 4 靈活結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化的探索 …… 5 現(xiàn)有的辦公系統(tǒng)的分析 …… 6 系統(tǒng)構(gòu)架設(shè)計(jì)基本原則 …… 8 工作流概述 …… 10 第三章 軟件概論 …… 12 軟件結(jié)構(gòu)和技術(shù)手段 …… 12 軟件特點(diǎn)及軟件環(huán)境 …… 14 第四章 設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) …… 16 分析與設(shè)計(jì) …… 16 總體設(shè)計(jì) …… 16 公文流轉(zhuǎn)控制方法 …… 21 公文流轉(zhuǎn)流程的設(shè)定 …… 22 公文流轉(zhuǎn)的訪問控制 …… 32 公文流轉(zhuǎn)的監(jiān)控處理 …… 41 公文發(fā)送處理 …… 47 軟件實(shí)現(xiàn)的技術(shù)重點(diǎn)…… 53 . 1 jspSmartUpload 組件 …… 53 HTML 公文至 WORD 文檔的轉(zhuǎn)換 …… 55 EJB 的應(yīng)用 …… 56 數(shù)據(jù)庫(kù)操作 …… 57 軟件部署程序結(jié)構(gòu) …… 60 第五章 總結(jié) …… 62 致謝詞 …… 64 參考文獻(xiàn) …… 65 圖表目錄 靈活結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化工作流的實(shí)現(xiàn) 圖 B/S 辦公產(chǎn)品和 C/S 辦公產(chǎn)品之間的比較 …… 6 圖 基于群件的產(chǎn)品和基于數(shù)據(jù)產(chǎn)品之間的比較 …… 7 圖 固定結(jié)構(gòu)與靈活結(jié)構(gòu)之間的比較…… 8 圖 軟件體系結(jié)構(gòu)示意圖 …… 13 圖 軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖 …… 14 圖 軟件主要業(yè)務(wù)處理流程示意圖 …… 16 圖 公文流轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)用例圖 …… 17 圖 發(fā)布公文時(shí)序圖 …… 18 圖 審批處理公文時(shí)序圖 …… 18 圖 公文監(jiān)控處理時(shí)序圖 …… 19 圖 流程設(shè)定時(shí)序圖 …… 19 圖 軟件總體模塊圖 …… 20 圖 公文流轉(zhuǎn)流程設(shè)定 DFD 圖 …… 23 圖 公文流轉(zhuǎn)流程設(shè)定 ER 圖 …… 28 表 環(huán)節(jié)記錄表 …… 28 表 案例記錄表 …… 29 表 案例環(huán)節(jié)記錄表 …… 29 圖 流轉(zhuǎn)流程設(shè)定流程圖 …… 30 圖 流轉(zhuǎn)流程 …… 31 圖 RBAC 的組成結(jié)構(gòu)圖圖 …… 33 圖 RAD 工具的工作模式圖 …… 33 圖 公文流轉(zhuǎn)訪問控制設(shè)定 DFD 圖 …… 34 圖 公文流轉(zhuǎn)訪問控制 ER 圖 …… 37 表 資源記錄表 …… 38 表 用戶記錄表 …… 38 表 角色記錄表 …… 39 表 訪問控制記錄表 …… 39 圖 資源分配流程圖 …… 40 圖 用戶授權(quán)流程圖 …… 40 圖 公文流轉(zhuǎn)監(jiān)控 DFD 圖 …… 42 圖 公文流轉(zhuǎn)監(jiān)控 ER 圖 …… 45 表 公文流轉(zhuǎn)信息表 …… 45 表 消息記錄表 …… 46 圖 公文流轉(zhuǎn)監(jiān)控流程圖 …… 46 圖 公文流程處理狀態(tài)圖 …… 47 圖 公文發(fā)文處理 DFD 圖 …… 48 圖 公文發(fā)送 ER 圖 …… 51 表 公文記錄表 …… 52 圖 公文發(fā)送流程圖 …… 52 圖 發(fā)送公文流程 …… 54 圖 包結(jié)構(gòu)圖 …… 61 第一章 緒論 1. 1 引言 在今天，人們利用網(wǎng)絡(luò)、電子等來(lái)實(shí)現(xiàn)跨越地域的交流和溝通已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。席卷全球 的數(shù)字化大潮，對(duì)政府機(jī)關(guān)、企業(yè)而言，既是動(dòng)力、也是壓力，推進(jìn)信息化、實(shí)施辦公自動(dòng) 化已經(jīng)成為一種迫切需求。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在國(guó)家政策的不斷正確引導(dǎo)下，各級(jí)政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員 的設(shè)置越來(lái)越精簡(jiǎn)，管理也不斷走向優(yōu)化，面對(duì)繁重的辦公事務(wù)，如何提高辦公效率、并利 用各種資源為領(lǐng)導(dǎo)的決策帶來(lái)準(zhǔn)確無(wú)誤、快捷詳盡的數(shù)據(jù)成為政府機(jī)關(guān)單位改革的一個(gè)重要 的課題。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的使用促使全員更加緊密協(xié)作，以團(tuán)隊(duì)的 力量增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，并且提供準(zhǔn)確的監(jiān)督機(jī)制，使管理更加民主化和規(guī)范化，充分共享和利用 機(jī)制使得各種資源能夠充分發(fā)揮其效能，減少浪費(fèi)。 為使我局的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)更加靈活的適應(yīng)工作的需要，于 2005 年初擬定對(duì)原有的 NOTES 版本的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，開發(fā)一套使用簡(jiǎn)單、方便快捷，能滿足其現(xiàn)有復(fù)雜 公文流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)需要的靈活辦公自動(dòng)化軟件。本人負(fù)責(zé)并參與的是工作流定義、公文發(fā)送兩部分的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)。 政府的信息化建設(shè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的重要組成部分。聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)從 1999 年開始，連續(xù)幾年都把 把推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家政府信息化，通過信息化改進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的政府組織、重組公共管理、最 終實(shí)現(xiàn)信息資源的共享作為其工作重點(diǎn)。當(dāng)前，世界上許多國(guó)家都正在為 靈活結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化工作流的實(shí)現(xiàn) 第 2 頁(yè) 構(gòu)建電子政府、實(shí)施電子政務(wù)而爭(zhēng)分奪秒。 全國(guó)人大 2001 年 3 月通過的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十五計(jì)劃綱要》明確了“以信息化帶 動(dòng)工業(yè)化”的主張。 政府是社會(huì)信息資源的最大擁有者、生產(chǎn)者、使用者和傳送者，政府所擁有的資源占整 個(gè)社會(huì)資源的 80%或更多，對(duì)社會(huì)信息資源的開發(fā)與利用起著主導(dǎo)作用。從某種意義上講，政府能否適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)，科學(xué)、 有效地開發(fā)與利用政府信息資源，將直接決定一個(gè)國(guó)家的信息化發(fā)展前途。我們可以看到，電子政務(wù)將建立一個(gè)更符合環(huán)保精神的政府 ——因?yàn)樗鼘?shí)現(xiàn)了無(wú)紙辦公和遠(yuǎn)程辦公，一個(gè)更開放和透明的政府——因?yàn)樗鼡碛锌旖?、?面的信息披露和雙向直接溝通，一個(gè)更有效率的政府——因?yàn)樗梢园褌鹘y(tǒng)的政府管理和服 務(wù)職能通過互聯(lián)網(wǎng)直接推進(jìn)到公眾和企業(yè)身邊，一個(gè)更廉潔勤政的政府——因?yàn)樗拈_放性 將有效地抑制在傳統(tǒng)政務(wù)中容易滋生的腐敗和徇私現(xiàn)象。隨著企業(yè)信息化進(jìn)程的延伸和加速，政府機(jī)構(gòu) 在與企業(yè)相關(guān)的運(yùn)作和服務(wù)方面，也必定要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和服務(wù)模式的對(duì)接。電子政務(wù)不僅為電子商務(wù)和企業(yè)信息化提供了良好的支持環(huán)境和對(duì)接方 式，而且也成為電子商務(wù)的服務(wù)對(duì)象和客戶。 我國(guó)政府信息化項(xiàng)目一直是遵循著這樣的主線縱深發(fā)展的： 內(nèi)部的辦公自動(dòng)化 第 3 頁(yè) 部分管理部門的電子化，例如金稅工程 政府的全面職能上網(wǎng) 結(jié)合一些政府機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，我們對(duì)本軟件的目標(biāo)界定為建設(shè)和實(shí)現(xiàn)一套靈活結(jié)構(gòu)的 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，主要提高政府機(jī)關(guān)信息化工作水平，加強(qiáng)溝通，密切使用單位與社會(huì)各界 的聯(lián)系，為單位領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的信息服務(wù),提供有力的決策政策支持。 因此，我們非常有信心的認(rèn)為系統(tǒng)建設(shè)之后，將會(huì)為使用單位帶來(lái)良好的社會(huì)效益和經(jīng) 濟(jì)效益，而目前軟件的成功使用也證明了這一點(diǎn)。辦公自動(dòng)化本身是一個(gè)在不斷發(fā)展的概念，十幾年來(lái)，辦公自 動(dòng)化從以數(shù)據(jù)為處理中心的傳統(tǒng) MIS 系統(tǒng)發(fā)展為今天以工作流為中心的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。甚至到目前為止，很多單位在辦公 自動(dòng)化建設(shè)過程中，也常常陷入了“信息化陷阱”當(dāng)中。而開發(fā)者卻抱怨用戶在開發(fā)前提不出明確的需求，在 開發(fā)中途又頻頻地改變需求。從 而使 OA 的開發(fā)便陷入了“需求不斷變化、軟件不斷修改、周期不斷延長(zhǎng)、效果難以預(yù)料”的 尷尬局面。這種變化和不確定性在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里使得辦公自 動(dòng)化的建設(shè)處于“需求更改程序修改”的循環(huán)當(dāng)中。對(duì)于一個(gè)組織，管理活動(dòng)涉及組織內(nèi)部外部的諸多 因素，經(jīng)過許許多多適應(yīng)不同管理需要的環(huán)節(jié)和人員。 管理的多樣性和不確定性 各個(gè)組織的管理具有自己的獨(dú)特模式，即使是遵循 ISO9000 族標(biāo)準(zhǔn)的組織也可以根據(jù)組 織的規(guī)模和結(jié)構(gòu)復(fù)雜性來(lái)確定自己的管理復(fù)雜程度。 人們的習(xí)慣意識(shí) 第 5 頁(yè) 政務(wù)信息化、辦公自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)是對(duì)人們傳統(tǒng)辦事方式的革命性改變。 人的習(xí)慣意識(shí)是可以通過培訓(xùn)和實(shí)踐來(lái)得到轉(zhuǎn)變。因此，歸結(jié)起來(lái)，軟件對(duì)實(shí)際辦公應(yīng)用的“變數(shù)”的 適應(yīng)能力是目前國(guó)內(nèi) OA 建設(shè)的最大技術(shù)障礙。 靈活結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化的探索 辦公自動(dòng)化的核心就是工作流的電子化實(shí)現(xiàn)，而現(xiàn)實(shí)工作流的多樣性和不確定性又是辦 公自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)的最大障礙。 尋找一套適應(yīng)需求不斷變化和組織不確定性的辦公自動(dòng)化解決方式，建立一套能夠根據(jù)實(shí)際 組織結(jié)構(gòu)和應(yīng)用需求定制系統(tǒng)實(shí)際功能的智能化辦公自動(dòng)化系統(tǒng)平臺(tái)，成為我國(guó)辦公自動(dòng)化 建設(shè)的唯一出路。而在本單位的組織結(jié)構(gòu)、辦公方式或者流程變化以后，只要根據(jù)新的情況對(duì)原來(lái)的定 制規(guī)則做簡(jiǎn)單的適應(yīng)性修改就能夠滿足新的應(yīng)用。 打個(gè)比方說，就是建立一個(gè)集交通網(wǎng)絡(luò)和交通控制的交通平臺(tái)，至于在這個(gè)交通平臺(tái)上 跑公共汽車、卡車還是小汽車，那就讓用戶來(lái)決定。 基于上述思路，我們?cè)谂c清華同方的技術(shù)人員的討論中完善了思路，在與多個(gè)使用者的 交流中成熟了設(shè)計(jì)，解決了種種問題，推出能自定義工作流程的辦公自動(dòng)化平臺(tái)。通過這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)辦公中存在的直流、 橫流、分流、環(huán)流、子流等等工作流的信息流動(dòng)方式。而實(shí)際的工作流方式可以由用戶根據(jù)本單位的實(shí)際應(yīng)用自 行定義的。 靈活結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化工作流的實(shí)現(xiàn) 第 6 頁(yè) 可以說， “辦公系統(tǒng)平臺(tái)+應(yīng)用自定義”基本上科學(xué)的地化解了具體需求不斷變化和軟件 生命周期之間長(zhǎng)期存在的矛盾。它起源于政府公文和檔案管理的需求， 它實(shí)施了工作流程的自動(dòng)化和文檔的電子化管理。此時(shí) OA 的架設(shè)也多在 C/S 下，無(wú)法很好 的支持遠(yuǎn)程辦公和移動(dòng)辦公，同時(shí)當(dāng)用戶達(dá)到一定程度時(shí)部署和管理難度將大大提高。 actualize and organization’s difficulty hard mobile office supported mobile office not supported easy B/S structure C/S structure 圖 B/S 辦公產(chǎn)品和 C/S 辦公產(chǎn)品之間的比較 Figure Compare B/S structure product with C/S structure product 基于群件的辦公自動(dòng)化系統(tǒng) 基于群件的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)曾經(jīng)一度占領(lǐng)辦公系統(tǒng)市場(chǎng)的大半河山。但它的缺點(diǎn)也是顯而易見的：其標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)封 閉而且通用性較差，日后的數(shù)據(jù)整理挖掘、再次利用時(shí)都會(huì)出現(xiàn)很多問題。Lotus Notes 和 Domino 未來(lái)遠(yuǎn)景將允許客戶利用新的 IBM Workplace 功能 和 IBM DB2 集成，提供關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)的支持。 Expansibility: Maintainability: strong strong weak Product based on Domino Product based on relational DB weak Product based on Domino Product based on relational DB 圖 基于群件的產(chǎn)品和基于數(shù)據(jù)產(chǎn)品之間的比較 Figure Compare product based on groupware with based on DB 固定結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化系統(tǒng) 固定結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)往往是用戶根據(jù)自身情況度身訂造的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，但由于 需求的不斷變化，往往最終不能完全滿足用戶的要求。而且不同用戶的需求不盡相 同，往往不能復(fù)用，使得開發(fā)成本大大增加，或者根本不能完成產(chǎn)品化工作。 總結(jié)現(xiàn)有辦公系統(tǒng)的優(yōu)缺點(diǎn)， 我們對(duì)辦公平臺(tái)進(jìn)行了設(shè)計(jì)。 在本軟件的設(shè)計(jì)規(guī)劃階段，根據(jù)系統(tǒng)的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)的要求，我們將遵循以下設(shè)計(jì)原則：安全 性、先進(jìn)性、實(shí)用性、易用性、可擴(kuò)展性。國(guó)務(wù)院規(guī)定，安全保密技術(shù)與信息技術(shù)發(fā)展同步—— 也就是同步發(fā)展、同步規(guī)劃。在加密、防黑客、防 病毒等信息安全技術(shù)還沒有應(yīng)用之前，政府內(nèi)部的局域網(wǎng)不應(yīng)該傳輸涉密文件，辦公系統(tǒng)就 不應(yīng)該接入互聯(lián)網(wǎng)。 內(nèi)蒙古大學(xué)碩士學(xué)位論文 第 9 頁(yè) 先進(jìn)性 作為支撐日常辦公的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，該系統(tǒng)除了必須滿足當(dāng)前的應(yīng)用要求，在整套系 統(tǒng)的設(shè)計(jì)過程中，還必須強(qiáng)調(diào)先進(jìn)性。 本系統(tǒng)采用業(yè)界公認(rèn)先進(jìn)的和標(biāo)準(zhǔn)的軟件技術(shù)，符合信息技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，保證系統(tǒng)在 可預(yù)見的階段內(nèi)有相當(dāng)強(qiáng)大的生命力。在本系統(tǒng)中，我們使用 了比較成熟而又有發(fā)展前途的先進(jìn)技術(shù)，保證整套系統(tǒng)在一段時(shí)間內(nèi)的整體技術(shù)領(lǐng)先。根據(jù)我們以往的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)， 一般一套龐大的系統(tǒng)不可能是在一段短時(shí)間內(nèi)就能開發(fā)完善的，它往往必須通過一段時(shí)間的 “使用—修改”過程才能夠比較好的滿足用戶的需要。從以往的經(jīng)驗(yàn)可以看出，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的不合理，正是導(dǎo)致出現(xiàn)所謂 “信息孤島”現(xiàn)象的關(guān)鍵。在本系統(tǒng)中，體現(xiàn)了以下一些結(jié)構(gòu) 特點(diǎn)： 框架結(jié)構(gòu)：保證系統(tǒng)各個(gè)模塊在用戶權(quán)限管理和界面整合的一致性。 完善而標(biāo)準(zhǔn)的擴(kuò)展接口：滿足日后增加的需求，使系統(tǒng)具有良好的二次開發(fā)接口。另外，對(duì)于一套部署范圍比較廣的系統(tǒng)，其培訓(xùn)成本和維護(hù)成本在 靈活結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化工作流的實(shí)現(xiàn) 第 10 頁(yè) 整個(gè)系統(tǒng)成本中占有非常大的比重，針對(duì)這一特點(diǎn)，我們使用了 B/S 模式的模式來(lái)設(shè)計(jì)系統(tǒng)， 降低用戶的操作難度，也為降低系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)的成本打下很好的基礎(chǔ)。因而，本辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的 界面并不一定如商業(yè)網(wǎng)站那樣華麗，其首要的要求應(yīng)是簡(jiǎn)單實(shí)用，而不是華而不實(shí)。日常辦公無(wú)需長(zhǎng)時(shí)間的訓(xùn)練和磨合，在相當(dāng)短的周期內(nèi)就可以完成從傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件 辦公向全面的無(wú)紙化辦公方式遷移。力求以最少的人力資源和技術(shù)要求，就能夠很好地維護(hù)和管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。系統(tǒng)可擴(kuò)展性的程度，直接影響到系統(tǒng)的生命周期。 工作流概述 工作流的概念起源于生產(chǎn)制造業(yè)與辦公自動(dòng)化領(lǐng)域。 工作流的目的是通過將工作分解成定義良好的任務(wù)、角色，按照一定的規(guī)則和過程來(lái)執(zhí)行這 些任務(wù)并對(duì)它們進(jìn)行監(jiān)控，達(dá)到提高辦事效率、實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。此種軟件系統(tǒng)為工作 流管理系統(tǒng)（Workflow Management System,WfMS） 。工作流的過程定義是指對(duì)業(yè)務(wù)過程的形式化表示，它定義了過程運(yùn) 行中的活動(dòng)和所涉及到的各種信息。其中活動(dòng)指的是工作流中的一個(gè)邏輯步驟；工作流實(shí)例指的 是工作流的一次執(zhí)行過程；工作流機(jī)是一個(gè)為工作流實(shí)例的執(zhí)行提供運(yùn)行服務(wù)環(huán)境的軟件或 內(nèi)蒙古大學(xué)碩