【文章內(nèi)容簡介】 主要的技術(shù)手段有基于群件技術(shù)、基于 、基于 Java，而這些開發(fā)手 段也是各有特色。 現(xiàn)在市場上的主流群件軟件有兩種。一種是 IBM 公司的 Lotus Notes，另外一種則是 Microsoft 公司的 Exchange Server。 Lotus Notes 被視為最成熟的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)平臺(tái)，由于其本身具有強(qiáng)大的工作流 （Workflow）設(shè)計(jì)能力，與公文流轉(zhuǎn)復(fù)雜的工作流相適應(yīng)，因而成為了大型公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)開 發(fā)的首選技術(shù)手段。利用 Lotus Notes 既可以實(shí)現(xiàn) C/S 模式的公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，也可以使之 適應(yīng) B/S 的應(yīng)用模式， 其完善的文檔數(shù)據(jù)庫和權(quán)限管理系統(tǒng)為公文流轉(zhuǎn)的順利實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng) 有力的保障。但 Lotus Notes 的靈活性較差，外在表現(xiàn)形式單一，開發(fā)成本高。 Exchange Server 與 Lotus Notes 有相似之處，都具有強(qiáng)大的工作流設(shè)置能力，在早期 的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中，Exchange Server 被廣泛使用，在客戶端使用 Outlook 等電子郵件系 內(nèi)蒙古大學(xué)碩士學(xué)位論文 第 13 頁 統(tǒng)進(jìn)行操作，在使用上不直觀，靈活性差，同時(shí)基于 Exchange Server 的二次開發(fā)難度也較 大，系統(tǒng)之間的兼容性和擴(kuò)展性差，目前在市場上單純地基于 Exchange Server 的公文流轉(zhuǎn) 系統(tǒng)比較少見。 框架具有很強(qiáng)的靈活性和擴(kuò)展性，能夠與操作系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行良好的結(jié)合， 與各類應(yīng)用程序可進(jìn)行數(shù)據(jù)傳遞，其系統(tǒng)同時(shí)可應(yīng)用 B/S 和 C/S 兩種模式，在外在表現(xiàn)形 式上十分靈活，開發(fā)難度和成本低，能夠方便地使用各類中間件。 框架下的開 發(fā)工具很多，主要有 VB、VC、ASP 等，作為一種通用的開發(fā)手段， 框架的應(yīng)用 范圍很廣，但其專業(yè)性不強(qiáng)，在開發(fā)公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)時(shí)需要進(jìn)行復(fù)雜的重定義工作，同時(shí)在規(guī) 模大的應(yīng)用過程中穩(wěn)定性一般。 Java 具有很強(qiáng)的數(shù)據(jù)處理功能和穩(wěn)定性，在大規(guī)模數(shù)據(jù)處理和安全性方面占有優(yōu)勢(shì)，適 合開發(fā)瀏覽器形式的應(yīng)用系統(tǒng)，J2EE 的開發(fā)模式適合工作流性質(zhì)軟件的開發(fā)，有比較強(qiáng)的靈 活性，在開發(fā)模式上與 ASP 相似，并且 Java 技術(shù)發(fā)展迅速，周邊產(chǎn)品眾多。 綜合考慮這三種技術(shù)手段的優(yōu)劣，最終本軟件選擇 Java 作為主要技術(shù)手段。提出系統(tǒng)的 基本建設(shè)原則如下： 運(yùn)用 Java 技術(shù)手段， 建立一個(gè) B/S 結(jié)構(gòu)， 基于 Internet、 以通用瀏覽器為前端、 完全 Web 化的靈活辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。 client Web container Exhibition layer：JSP/HTML/JavaScript/CSS Application layer：Servlet/JavaBean EJB container Server layer： flow Boolean calculationSession Permanence layer： CMP BMP OODBMS 圖 軟件體系結(jié)構(gòu)示意圖 Figure Software structure sketch chart 靈活結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化工作流的實(shí)現(xiàn) 第 14 頁 圖 軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖 Figure Software structure sketch chart 軟件特點(diǎn)及軟件環(huán)境 本軟件采用 B/S 結(jié)構(gòu)，運(yùn)用 Java 技術(shù)實(shí)現(xiàn)，涵蓋所有與紙質(zhì)公文處理有關(guān)的基本流程， 具有很強(qiáng)的通用性。 主要特點(diǎn)： 1．業(yè)務(wù)處理能力強(qiáng)、運(yùn)行效率高、可移植性強(qiáng)； 2．使用 Java 技術(shù)實(shí)現(xiàn)了工作流引擎； 3．資源配置靈活，功能豐富； 4．使用操作簡單，人性化程度高； 5．升級(jí)、維護(hù)簡單安全； 6．高度安全性支持電子簽章、數(shù)字簽名與傳輸加密技術(shù)、身份驗(yàn)證技術(shù)。 本軟件選擇基于 BEA 公司的 WebLogic 應(yīng)用服務(wù)器為基礎(chǔ)的 J2EE 實(shí)現(xiàn)體系，軟件 運(yùn)行的硬件環(huán)境使用用戶現(xiàn)有設(shè)備； 軟件環(huán)境如下： 開發(fā)工具：JBuilder X 內(nèi)蒙古大學(xué)碩士學(xué)位論文 第 15 頁 Web 服務(wù)器： 操作系統(tǒng)：Windows 2003 Server 應(yīng)用服務(wù)器：WebLogic 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器： 操作系統(tǒng)：Windows 2003 Server 數(shù)據(jù)庫：Oracle 9i 客戶端環(huán)境： 瀏覽器：IE 操作系統(tǒng)：Windows 98/2000/XP 靈活結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化工作流的實(shí)現(xiàn) 第 16 頁 第四章 設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) 分析與設(shè)計(jì) 總體設(shè)計(jì) 主要業(yè)務(wù)處理流程 公文流轉(zhuǎn)，主要實(shí)現(xiàn)公文的創(chuàng)建、查詢、辦理、催辦、跳轉(zhuǎn)、歸檔和銷毀等功能，而公 文流轉(zhuǎn)的主要業(yè)務(wù)處理流程為， 起草發(fā)送公文－登記公文－進(jìn)入流轉(zhuǎn)流程處理－歸檔或銷毀。 Draft document Release document Enter flow Deal with document Y Label N N Achieve Y Destroy document 圖 軟件主要業(yè)務(wù)處理流程示意圖 Figure software main operation flow sketch chart 公文流轉(zhuǎn)的主要業(yè)務(wù)處理流程的說明： 首先，用戶登入辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，根據(jù)權(quán)限起草公文，當(dāng)公文起草完成后，即可選擇上 內(nèi)蒙古大學(xué)碩士學(xué)位論文 第 17 頁 傳文件或者在線編輯的方式發(fā)布公文。 接下來，公文進(jìn)入流轉(zhuǎn)流程進(jìn)行流轉(zhuǎn)，在流程中每個(gè)環(huán)節(jié)處理完畢后會(huì)為其加上一個(gè)標(biāo) 簽，該標(biāo)簽表明本環(huán)節(jié)處理完成并指明下一環(huán)節(jié)（有些環(huán)節(jié)的后續(xù)環(huán)節(jié)可能不是一個(gè)，并且 沒有先后次序，因此就可以不加上標(biāo)簽） 。 公文再次進(jìn)入流轉(zhuǎn)流程開始流轉(zhuǎn)、處理，直到公文沒有被任何環(huán)節(jié)加簽，此時(shí)檢查是否 完成了全部處理流程，若沒有完成全部處理流程則進(jìn)入流轉(zhuǎn)流程繼續(xù)處理；若完成了全部流 程，則結(jié)束在流轉(zhuǎn)流程中的處理。最后，進(jìn)行歸檔或者銷毀等操作。 主要的功能模型 公文流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)公文的創(chuàng)建、查詢、辦理、催辦、跳轉(zhuǎn)、歸檔和銷毀等功能。其中公文創(chuàng) 建指內(nèi)部公文的擬制、發(fā)布，還包括對(duì)公文的修改。辦理是流轉(zhuǎn)過程的核心，辦理過程對(duì)公 文進(jìn)行審核、批復(fù)、回答、退簽等，還可以對(duì)公文正文進(jìn)行修改。公文催辦可以通過電子郵 件或者信息方式向辦理人發(fā)出催辦信息。公文跳轉(zhuǎn)指讓公文跳過流程中的某一環(huán)節(jié)流入下一 個(gè)環(huán)節(jié)辦理。公文歸檔和銷毀是公文辦理完畢后，有歸檔或銷毀權(quán)限的人員對(duì)公文做的相應(yīng) 處理。根據(jù)以上需要和功能的描述，繪制公文流轉(zhuǎn)軟件主體設(shè)計(jì)用例圖。 圖 公文流轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)用例圖 Figure Document transfer design use case chart 靈活結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化工作流的實(shí)現(xiàn) 第 18 頁 圖 發(fā)布公文時(shí)序圖 Figure Document release time order chart 圖 審批處理公文時(shí)序圖 Figure Document approve disposal time order chart 內(nèi)蒙古大學(xué)碩士學(xué)位論文 第 19 頁 圖 公文監(jiān)控處理時(shí)序圖 Figure Document watch disposal time order chart 圖 流程設(shè)定時(shí)序圖 Figure Flow setting time order chart 公文發(fā)布用戶在登錄系統(tǒng)后，在其擁有的權(quán)限范圍內(nèi)可以起草、發(fā)布一些發(fā)文；對(duì)于自 己發(fā)布的發(fā)文，在公文進(jìn)入流轉(zhuǎn)前可以進(jìn)行修改，包括公文相關(guān)信息和正文的修改；當(dāng)公文 進(jìn)入流轉(zhuǎn)以后，發(fā)布人可以查詢其辦理情況； 公文辦理用戶在登錄系統(tǒng)后，如果有公文需要辦理，則對(duì)公文進(jìn)行審核、批復(fù)或編輯； 而擁有催辦、跳轉(zhuǎn)、代理權(quán)限的用戶也可以執(zhí)行相關(guān)的處理；負(fù)責(zé)歸檔銷毀操作的用戶，則 對(duì)公文進(jìn)行歸檔或銷毀的處理； 系統(tǒng)管理員登錄系統(tǒng)后，可以使用系統(tǒng)維護(hù)的功能對(duì)軟件中資源、功能、人員等進(jìn)行調(diào) 靈活結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化工作流的實(shí)現(xiàn) 第 20 頁 配。 模塊分析 根據(jù)公文流轉(zhuǎn)軟件實(shí)現(xiàn)的功能，將軟件分為：公文流轉(zhuǎn)控制、公文流轉(zhuǎn)監(jiān)控、公文發(fā)送、 公文接收、公文業(yè)務(wù)處理、歸檔/銷毀、系統(tǒng)維護(hù)、查詢統(tǒng)計(jì)、通訊錄等主要模塊。 辦公自動(dòng)化軟件 公 文 流 轉(zhuǎn) 控 制 公 文 流 轉(zhuǎn) 監(jiān) 控 公 文 發(fā) 送 公 文 接 收 公 文 業(yè) 務(wù) 處 理 歸 檔 銷 毀 系 統(tǒng) 維 護(hù) 查 詢 統(tǒng) 計(jì) 通 訊 錄 圖 軟件總體模塊圖 Figure software entire module chart 軟件總體模塊圖中實(shí)線框【公文流轉(zhuǎn)控制】【公文流轉(zhuǎn)監(jiān)控】【公文發(fā)送】三個(gè)模塊的 、 、 設(shè)計(jì)和開發(fā)是本人的主要參與的工作，因此本文重點(diǎn)說明了這三部分的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)。 各模塊實(shí)現(xiàn)的功能描述如下： 公文流轉(zhuǎn)控制：定義公文流轉(zhuǎn)的處理結(jié)構(gòu)、描繪處理過程，確定公文流轉(zhuǎn)的活動(dòng)和任務(wù) 組成；確定公文流轉(zhuǎn)中各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行條件、處理規(guī)則；完成公文流轉(zhuǎn)中用戶權(quán)限的設(shè)定。 公文流轉(zhuǎn)監(jiān)控：實(shí)現(xiàn)對(duì)公文流轉(zhuǎn)中任務(wù)的監(jiān)控，并調(diào)用催辦、跳轉(zhuǎn)、代理等功能。 公文發(fā)送：實(shí)現(xiàn)公文發(fā)送的功能。 公文接收：實(shí)現(xiàn)接收公文的功能。 公文業(yè)務(wù)受理：實(shí)現(xiàn)包括公文的編輯、審批處理和針對(duì)某一具體任務(wù)的催辦業(yè)務(wù)、跳轉(zhuǎn) 處理、代理處理等功能。 歸檔銷毀：對(duì)公文進(jìn)行歸檔、作廢、銷毀等處理。 系統(tǒng)維護(hù)：包括日志管理、組織管理、角色管理、用戶管理、功能管理、資源管理。 查詢統(tǒng)計(jì)：實(shí)現(xiàn)公文的各種查詢，如：流轉(zhuǎn)中公文查詢統(tǒng)計(jì)、歸檔公文查詢統(tǒng)計(jì)、作廢 公文查詢統(tǒng)計(jì)、銷毀公文查詢統(tǒng)計(jì)。 通訊錄：記錄流程中相關(guān)人員通訊記錄，支持發(fā)送即時(shí)消息、電子郵件。 內(nèi)蒙古大學(xué)碩士學(xué)位論文 第 21 頁 公文流轉(zhuǎn)控制方法 本文首先需要解決的問題，是采用何種方式、方法對(duì)公文的流轉(zhuǎn)加以控制，來保障公文 流轉(zhuǎn)的進(jìn)度。 在公文流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)中，有些公文是按等級(jí)劃分的，比如普通公文、加急公文、特級(jí)公文等， 不同等級(jí)的公文有各自處理的時(shí)間要求；有些公文對(duì)于處理時(shí)間提出了具體的要求，比如說 某公文的整個(gè)處理流程要在 30 個(gè)工作日完成； 有些公文， 不但公文整體處理有時(shí)間上的要求， 還對(duì)各個(gè)處理環(huán)節(jié)、步驟提出了具體時(shí)間要求，比如某公文的處理流程為四個(gè)環(huán)節(jié)，分別是： 發(fā)文、核實(shí)、審批、歸檔，要求該公文的整個(gè)處理流程要在 30 個(gè)工作日完成，并且要求發(fā)文 3 個(gè)工作日完成，核實(shí) 8 個(gè)工作日完成，審批 8 個(gè)工作日完成。 顯然對(duì)于不同類型的公文，應(yīng)該采取不同的控制方法，有針對(duì)性的對(duì)這些公文進(jìn)行流轉(zhuǎn) 控制。 根據(jù)上述公文流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的實(shí)際要求，本文采取了公文分類法和時(shí)間控制法來對(duì)公文的流 轉(zhuǎn)加以控制。 一、公文分類法 任何事情都有輕重緩緊之分，不能將所有的事清都一概而論，如果大小不分、輕重不論， 直接導(dǎo)致的后果就是事情雜亂無章。公文同樣如此。因此有必要引入公文分類制度，按照公 文處理的時(shí)間要求，將公文分為三類：普通公文、加急公文、特急公文。這三類公文的處理 時(shí)間為固定值，根據(jù)用戶業(yè)務(wù)的具體需求而定，有別于后文的時(shí)間控制法。如普通公文辦理 時(shí)間為 30 天，加急公文的辦理時(shí)間為 10 天，特急公文的辦理時(shí)間為 3 天。 當(dāng)用戶登錄系統(tǒng)后，系統(tǒng)顯示該用戶可以處理的公文列表，列表的排列順序以公文的級(jí) 別的為依據(jù)。特急公文顯示在待辦公文的最頂端，并用顯眼的紅顏色表示；接著是加急公文， 以黃顏色表示；最后是普通公文，以淺藍(lán)色表示。方便用戶按照特急、加急、普通的順序來 處理公文。 二、時(shí)間控制法 在分類的同時(shí)，可以為每一個(gè)公文流程設(shè)置處理的時(shí)限，并通過時(shí)間來控制公文的流轉(zhuǎn)； 還可以為公文流程的各個(gè)環(huán)節(jié)分別設(shè)置處理的時(shí)限，以此來控制和推動(dòng)公文的流轉(zhuǎn)。由此抽 象出四種方法來推動(dòng)和控制公文流轉(zhuǎn)。 單步控制法 將一個(gè)公文流轉(zhuǎn)分解成每一個(gè)具體的步驟（即流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)） ，為每一個(gè)步驟按照在流轉(zhuǎn)流程 中所占的比例設(shè)定一個(gè)完成時(shí)限，按照每一個(gè)步驟的時(shí)限來控制公文的流轉(zhuǎn)。除了每一個(gè)具 靈活結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化工作流的實(shí)現(xiàn) 第 22 頁 體步驟辦理的時(shí)間需要設(shè)定外，還要設(shè)定其他相關(guān)的時(shí)間：如單個(gè)環(huán)節(jié)接受任務(wù)時(shí)間，整個(gè) 流程接受任務(wù)時(shí)間，預(yù)先警告時(shí)間等等。單個(gè)環(huán)節(jié)接受任務(wù)時(shí)間為上一節(jié)點(diǎn)完成流程到下一 節(jié)點(diǎn)接受流程兩者之間的時(shí)間。這個(gè)時(shí)間用來控制整個(gè)流程的緊湊程度。整個(gè)流程接受任務(wù) 時(shí)間為流程開始到第一個(gè)處理節(jié)點(diǎn)接受流程兩者之間的時(shí)間。預(yù)先警告時(shí)間為一個(gè)節(jié)點(diǎn)或整 個(gè)流程當(dāng)前所用的時(shí)間己經(jīng)超過了所能用的時(shí)間的 80％的時(shí)間。 2．整體控制法 設(shè)置公文流轉(zhuǎn)流程的處理時(shí)限，以一個(gè)公文的整個(gè)流轉(zhuǎn)過程作為判定有沒有超過所設(shè)定 的最后時(shí)限的依據(jù)，以此來控制公文的流轉(zhuǎn)。 3．自動(dòng)控制法 系統(tǒng)根據(jù)指定的時(shí)限自動(dòng)對(duì)公文進(jìn)行控制，進(jìn)行催辦、跳轉(zhuǎn)、代理等操作。比如說：系 統(tǒng)設(shè)定特急公文的處理時(shí)限為 3 天， 若一個(gè)環(huán)節(jié)從開始流轉(zhuǎn)到當(dāng)前的時(shí)間超過了預(yù)先警告時(shí) 間，那么就應(yīng)該對(duì)該公文、該環(huán)節(jié)的處理人員進(jìn)行催辦。如果催辦沒有結(jié)果，還要按照系統(tǒng) 的設(shè)定進(jìn)行跳轉(zhuǎn)或代理。如果該環(huán)節(jié)在關(guān)鍵流程上，那么只在此進(jìn)行催辦；如果該環(huán)節(jié)不在 關(guān)鍵流程上，那么既可以進(jìn)行催辦，也可以進(jìn)行跳轉(zhuǎn)。 4．人工控制法 人工控制法，是具有相應(yīng)權(quán)限的用戶通過催辦、跳轉(zhuǎn)、代理等手段控制公文流轉(zhuǎn)的方法。 例如：具有催辦權(quán)限的用戶，在登錄系統(tǒng)后，進(jìn)入催辦處理功能模塊，選擇待處理的公文業(yè) 務(wù)，可以看到該公文的流轉(zhuǎn)狀態(tài)圖。圖中直觀的顯示出：公文的開始時(shí)間和最后時(shí)限、各個(gè) 環(huán)節(jié)的開始時(shí)間和最后時(shí)限，己經(jīng)完成了哪些流程或環(huán)節(jié)具體的開始、結(jié)束的時(shí)間是什么， 哪些公文已經(jīng)開始或上一環(huán)節(jié)已經(jīng)結(jié)束而下一環(huán)節(jié)沒有開始，哪些公文或者環(huán)節(jié)已經(jīng)超過預(yù) 先警告時(shí)間等等。用戶根據(jù)需要可以進(jìn)行催辦、跳轉(zhuǎn)、代理等等相關(guān)的操作，此后可以隨時(shí) 查詢這項(xiàng)工作的具體進(jìn)展情況。 本軟件在使用中，可以任選上述諸方法中的某一種方法對(duì)公文流轉(zhuǎn)加以控制，也可以選 擇多種方法相結(jié)合對(duì)公文流轉(zhuǎn)進(jìn)行控