【正文】 品已經(jīng)進行工程專項作業(yè)的輪式車輛，非機動車是指以人力或者蓄力驅(qū)動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具。一、國外道路交通安全狀況由于世界各個國家和地區(qū)在交通發(fā)展狀況、文化素質(zhì)和汽車保有量等方面的差異，各國道路安全狀況相差很大。經(jīng)過一個多世紀的發(fā)展，汽車已經(jīng)成為現(xiàn)代文明與進步的象征與標志，成為社會生活不可或缺的組成部分。自汽車發(fā)明以來，全世界道路交通事故的死亡人數(shù)已逾3000萬人，交通事故死亡人數(shù)占非自然死亡的1/4左右，已成為世界最大公害。而世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計：全球每年有130萬人死于交通事故，1200多萬人受傷，經(jīng)濟損失高達5180億歐元。二、我國道路交通安全狀況我國的道路交通事故數(shù)量基本是隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展而逐步上升的，并受當時的社會經(jīng)濟狀況的影響發(fā)生很大的波動，中間經(jīng)過3年自然災(zāi)害、“文化大革命”和1984年以來的3次高峰期，而第3次高峰期到目前尚未結(jié)束。1997年全國公安交通管理部門受理的道路交通事故案件有30余萬起（平均每天發(fā)生道路交通事故834起），受傷19萬人。死亡78068人，受傷222721人，%、%、%%，平均每天有200多人死于車禍。2000年道路交通安全狀況進一步惡化，全國公安交通管理部門共受理道路交通事故616974起，其中死亡93493人，受傷418721人，%、%、%%。2005年，全國共發(fā)生道路交通事故450257起，造成98738人死亡、469911人受傷，與2004年相比，%，%，%%。我國近年來的交通事故統(tǒng)計結(jié)果如表11所示。具有國家道路旅客運輸一級資質(zhì)、國家道路貨物運輸三級資質(zhì)。公司的主營業(yè)務(wù)是公路客、貨運輸，此外還有快件、行包運輸、出租汽車、汽車修理、檢測、燃油料及配件銷售、駕駛培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。公司擁有各類高中檔客運車輛985臺、營運貨車195臺、出租汽車1103臺、教練車214臺。承接全省16個市78個縣（區(qū)）的長短途旅客運輸任務(wù)，同時輻射周邊13省3市近百個大、中城市。近年來公司一直保持著很高的增長速度，每年平均收入增長率都在15%以上。上繳稅金3384萬元，實現(xiàn)盈利4018萬元。擁有中韓合資合肥錦湖高速客運有限公司51%股權(quán)、合肥市南門換乘中心60％股權(quán)、合肥平安駕駛培訓(xùn)學(xué)校80%股權(quán)和安徽大眾汽車運輸有限責(zé)任公司48％的股權(quán)等，與此同時，公司還參股了蕪湖捷運汽車有限公司、飛雁快客與安徽省公路運輸主樞紐之一的合肥客運總站等。公司以其雄厚的專業(yè)設(shè)備、精湛的技術(shù)力量，形成了以旅客和大件集裝箱運輸、零擔(dān)儲運為主業(yè)，集汽車修理及檢測、駕駛員培訓(xùn)、房地產(chǎn)開發(fā)、廣告、計算機、旅游、餐飲、醫(yī)療服務(wù)于一體的規(guī)模較大、設(shè)備完善、管理規(guī)范的綜合性企業(yè)。近年來，我們通過認真貫徹安全生產(chǎn)政策法規(guī)，健全安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，保持了安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定。通過調(diào)整安全宣教的內(nèi)容和形式，形成了安全生產(chǎn)宣傳的互動合力，營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過加大安全生產(chǎn)投入，加快推進“科技興安”戰(zhàn)略，豐富和完善了安全監(jiān)管的手段。2007年我公司榮獲國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和中華全國總工會授予全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)，2008年榮獲中共中央宣傳部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家廣電總局、中華全國總工會、共青團中央聯(lián)合授予2008年度全國安全生產(chǎn)月活動優(yōu)秀單位。安全生產(chǎn)管理原理是指從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)，對生產(chǎn)管理中安全工作的實質(zhì)內(nèi)容進行科學(xué)分析、綜合、抽象與概括與得出的安全生產(chǎn)管理規(guī)律。運用人本原理的原則動力原則，推動管理活動的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力，這就是動力原則。能級原則，現(xiàn)代管理認為，單位和個人都具有一定的能量，并且可以按照能量的大小順序排列，形成管理的能級，就像原子中電子的能級一樣。激勵原則，管理中的激勵就是利用某種外部誘因的刺激，調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。人的工作動力來源于內(nèi)在動力、外部壓力和工作吸引力。在可能發(fā)生人身傷害、設(shè)備或設(shè)施損壞和環(huán)境破壞的場合，應(yīng)事先采取措施，防止事故發(fā)生。反復(fù)發(fā)生的同類事故并不一定產(chǎn)生完全相同的后果，這就是事故損失的偶然性。因果關(guān)系原則，事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果，只要誘發(fā)事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的，只是時間或遲或早而已，這就是因果關(guān)系原則。本質(zhì)安全化原則，本質(zhì)安全化原則是指從一開始和從本質(zhì)上實現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達到預(yù)防事故發(fā)生的目的。三、強制原理強制原理的含義采取強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理，這就是強制原因。運用強制原理的原則安全第一原則，安全第一就是要求在進行生產(chǎn)和其他工作時把安全工作放在一切工作的首要位置。監(jiān)督原則，監(jiān)督原則是指在安全工作中，為了使安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到落實，必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對企業(yè)生產(chǎn)中的守法情況和執(zhí)法情況進行監(jiān)督。企業(yè)可以通過制度來增強駕駛員的交通法規(guī)意識，提高安全行車的責(zé)任感與自覺性，從而落實預(yù)防汽車交通事故的各項措施。二、強化和提高駕駛員安全自控能力預(yù)防車輛事故的一個重要條件是要強化和提高駕駛員安全行車的自控能力。強化和提高駕駛員安全自控能力的辦法有以下幾點：加強教育，提高駕駛員的思想素質(zhì)。因此，要駕駛對駕駛員的思想教育、職業(yè)道德教育、人生價值教育、組織紀律教育、集體主義教育和法制意識教育，全面提高駕駛員思想素質(zhì)，并在此基礎(chǔ)上進行安全行車專題教育，才能提高駕駛員安全行車的自我修養(yǎng)和制約能力，做到安全自控。駕駛員要想實現(xiàn)安全自控，還必須正確認識自己的安全性，對自己有一個正確的評價，才能在駕駛過程中揚長避短，不盲目攀比，正確地把握自己。加強駕駛員安全自控能力的訓(xùn)練。駕駛員在行車過程中，由于外界誘因的變化，往往會出現(xiàn)“急躁”、“松懈”、“麻痹”、“驕傲”、“自卑”、“精神過分緊張”和“恐懼” 等情緒變化，及時就應(yīng)有針對性地加強抑制駕駛員情緒變化的訓(xùn)練，使駕駛員具有穩(wěn)定自己情緒的能力，汽車駕駛室內(nèi)的溫度、濕度、噪聲、振動、汽車裝載有毒物資等，對駕駛員都有一定的刺激作用。因此，還要積極改善駕駛員的工作環(huán)境，這是幫助駕駛員實再安全自控的一個重要條件。三、交通安全教育與宣傳目前，部分駕駛員思想素質(zhì)不高，法制觀念不強，有規(guī)不依，有章不循的問題已成為抓好安全行車管理的主要矛盾。通過安全教育，提高，駕駛員的交通安全觀念，增強遵守交通法規(guī)的自覺性，養(yǎng)成良好的交通意識和職業(yè)道德，避免可能危及交通安全的行為。第三章 合客有限公司運輸安全存在的問題及原因分析第一節(jié) 合客有限公司運輸安全的現(xiàn)狀分析自2005年開始我司行車事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)保持了穩(wěn)定下降的態(tài)勢，其中2009年事故期數(shù)與四年前同期相比分別下降了57%、77%、75%和92%，（如圖31所示）總體保持了年平均76%的降幅。為此近年來我司在安全管理方面主要采取了以下措施：一、在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上完善了我司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度；二、認真開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，突出抓好安全薄弱環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)控管理；三、積極配合省、市安監(jiān)、公安、交通部門做好交通安全宣傳教育活動，廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育，倡導(dǎo)企業(yè)安全文化，提高全員安全意識；四、實行統(tǒng)一參加保險，化解因事故造成的巨額經(jīng)濟賠償給企業(yè)所帶來的巨大壓力和風(fēng)險；五、加大安全生產(chǎn)投入，加快推進“科技興安”戰(zhàn)略。2005年上半年全司發(fā)生的6起道路交通死亡事故中，％。二、受到經(jīng)營方式的制約對駕駛員勞動用工關(guān)系不能完全進行規(guī)范化、公司化管理，無法保持駕駛員隊伍的穩(wěn)定，嚴重影響了安全服務(wù)的水平，成為我司長期以來行車安全的一大隱患。特別是面對一些較為復(fù)雜的問題，存在畏難情緒，各部門之間也缺乏有效的溝通和密切的配合。隨著我司發(fā)展速度的加快和管理的不斷創(chuàng)新，以往經(jīng)驗型的管理以無法滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，而且這種矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)出來。第三節(jié) 影響運輸安全的風(fēng)險分析造成道路交通事故的原因主要由人車、道路和環(huán)境四個基本要素組成。必須使人、車、道路和環(huán)境四要素保持相互協(xié)調(diào)，才能保證交通安全。尤其在道路交通安全方面，駕駛員的影響更是起著決定性的作用。據(jù)1988~1992年全國道路交通事故死亡情況分析，由于駕駛員的過錯造成死亡人數(shù)約占全部死亡人數(shù)的60%以上，加上無證駕駛的約達到70%。每年非駕駛員開車肇事約占事故總數(shù)的10%。駕駛員的信息處理過程由于駕駛員的失誤而發(fā)生的交通事故，從表面上看原因是各種各樣的，但分析其內(nèi)在的原因卻發(fā)現(xiàn)，主要是由于感知遲緩(或感知錯誤)、判斷不準確(或判斷過慢)和操作反應(yīng)不當三個方面的原因造成的。（1）駕駛員的信息處理過程，人的感覺器官可以接受到各種各樣的刺激，如駕駛員的眼睛可以看見車內(nèi)的儀表、車外的道路、車輛、行人、交通信號和標志，耳朵可以聽見發(fā)動機和喇叭的聲音，鼻子可以聞到異常氣味，手腳可以感覺到振動等。駕駛員駕駛車輛在道路上行駛時，道路和交通環(huán)境瞬息萬變，危及行車安全的各種情況(即危險信息)隨時都有可能出現(xiàn)。這一過程就是駕駛員的信息處理過程。被處理的信息的具體傳遞回路為：信息先傳入感覺器官(主要是眼睛)，經(jīng)傳入神經(jīng)到達大腦，產(chǎn)生知覺(感知階段)，然后由大腦判斷如何處理(判斷階段)，再經(jīng)傳出神經(jīng)，將判斷后的指令傳給動作器官(手、腳)，手腳作出相應(yīng)的反應(yīng)動作(操作反應(yīng)階段)，動作的結(jié)果是改變車輛的運行狀態(tài)，它又作為新的信息反饋到感覺器官，進行修正處理，直到符合要求為止。反應(yīng)時間是整個信息過程所需的全部時間，即包括信息感知時間、判斷時間和操作反應(yīng)時間三分部。具體過程的順序是：危險信息出現(xiàn)，被駕駛員發(fā)現(xiàn)(感知)，經(jīng)過判斷確認是危險信息，決定緊急制動，腳開始從加速踏板移向制動踏板，踏上制動踏板。從危險信息出現(xiàn)到車輛完全停止，汽車所走過的距離包括在反應(yīng)時間內(nèi)走過的距離(反應(yīng)距離)和在制動時間內(nèi)走過的距離(制動距離)。事故多發(fā)駕駛員的反應(yīng)時間普遍較長。（3）駕駛員的注意，駕駛員的注意與行車安全密切相關(guān)。所謂注意，是心理活動對那些于自己有意義的事物的指向和集中，其特點就是指向性和集中性。注意可分為無意注意和有意注意。如駕駛員考試前記憶交通規(guī)則，是有目的的、有意識的注意?？梢?，注意的范圍是視野中的一部分，只有處于注意范圍內(nèi)的信息，才能感知清楚。視 野注意的范圍圖33 注意的范圍示意圖視覺機能與駕駛視野人對事物的感知依賴于感覺器官，各種感覺器官在感知中的作用有大小之分，其中視覺收集的信息達80%，而駕駛員在駕駛車輛時，靠視覺收集的地方要高達90%以上，所以駕駛員視覺機能的好壞，對行車安全起著非常重要的作用。（1）靜視力是指在一定距離內(nèi)，眼睛能辯明物體形象的能力，也是指體檢時用視力表測得的視力。駕駛員的靜視力與能夠安全行駛的速度有著密切的關(guān)系，如表34所示。駕駛時有顯著危險感，以致無法駕駛； 時，車速30km/h就會產(chǎn)生不安全感。（2）動視力與視野開車時，駕駛員是和車輛以一定的速度運動著的，這時的視力和靜止時的視力相比要發(fā)生一定的變化。駕駛員在行車的時候，希望車速越快，視力越好，以便能更快更好地掌握道路交通情況。這是憑經(jīng)驗?zāi)芨械降?。比如車輛以60km/h的速度行駛，可以看清240m遠處的道路標志；當車速增加到80km/h的時候，要在距離160m時才能看清，即車速增加33%，視認距離減少了36%。動視力越差，視認距離就越短，高速行駛時，對遠處的物體就越難以辯認清楚，便不能及時準確地掌握道路交通情況，一旦危險情況出現(xiàn)，常常措手不及，造成事故。視野是指眼睛注視一個目標時所能看到的空間范圍。車速越高，視野變得越窄，而注視點越向遠方移動。(其中能確認的范圍在15?以下)，注視點在其前方180m左右；車速增加到80km/h，視野進一步縮小為60?左右，注視點增至420m左右。在視野內(nèi)，各處的視力是不一樣的，注視點的視力最高，看東西最清楚；一離開注視點，視力就要下降一半左右，而在視野的邊緣，則只能看到模糊的影像。（3）明暗適應(yīng)與夜間視力，除了速度對視力的影響外，光線對視力的影響也很大。與此相對應(yīng)，如果從暗處突然進入亮處(如從隧道駛出)，開始也看不清，然后視力漸漸恢復(fù)，這種現(xiàn)象叫明適當。通常情況下，夜間駕駛員的視力比白天約降低一半左右。除了夜間駕駛員的視覺機能變差以外，在白天與黑夜的交界時間——黃昏，對駕駛員的視覺影響也很大，經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，在一天的24h中，黃昏時的視覺最不靈敏。大多數(shù)駕駛員對此都有切身的體會。（4）色覺，色覺是眼睛對顏色的感覺。如交通指揮信號由紅、黃、綠三種顏色組成，交通標志和道路標線也是由紅、黃藍、綠等顏色組成，如果是色盲或色弱，就難以正確分辯顏色。顏色具有進退性、易見性和對比性，以及對心理作用的強弱性等。交通信號燈采用紅色作為停止信號，交通標志采用紅色作為禁令標志，車輛的制動燈也采用紅色，都是這個道理。黃色在各種顏色中的易見性，公次于紅色，給人的感覺明亮，易引起人們的警覺，因此，信號燈中采用黃色作為過渡信號，提醒人們注意。酒后駕車與行車安全飲酒容易造成感知遲緩、判斷錯誤和操作反應(yīng)和操作反應(yīng)不當導(dǎo)致交通事故。受傷人數(shù)為4414人，占事故受傷總數(shù)的2%。這些都說明，酒后駕車事故是極其容易導(dǎo)致死亡的。疲勞駕駛與行車事故由于駕駛員疲勞而發(fā)生的交通事故，盡管為數(shù)不多(全國1998年事故總數(shù)中，因疲勞駕駛造成 %)但造成事故的后果卻常常是比較嚴重的。在我國，疲勞開車也作為主要違章形式，受到人們的注意，疲勞作為一種潛在的事故原因，直接導(dǎo)致駕駛員感知遲緩、判斷失誤和操作錯誤，是預(yù)防行車事故中所不可忽視的一個重要方面。駕駛疲勞則是因駕駛汽車所產(chǎn)生的疲勞現(xiàn)象。急性疲勞是長時間連續(xù)駕駛而發(fā)生的一時性疲勞，也叫暫時疲勞；慢性疲勞是因連日勞累，得不到很好的休息，逐漸累積形成的疲勞。對疲勞可以進行測定，一般方法有：生物化學(xué)測定、生理機能測定、精神機能測定和疲勞感測定等。（2）疲勞對行車安全的影響，駕駛員產(chǎn)生疲勞以后，由于感覺機能的敏銳度下降、眼睛漠視環(huán)境、聽覺和觸覺遲鈍、注意力變差，使得對外界住處的感覺嚴重遲緩；而且由于思維和記憶力變差，使判斷易出現(xiàn)錯誤；由于疲勞