【正文】 請人在一年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)；② 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府的建設(shè)主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人三年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。3) 其他違規(guī)責(zé)任有下類行為之一的，由縣級以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款；① 涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；② 同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；③ 以給予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭；④ 轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；⑤ 法律、法規(guī)禁止的其他行為。 建設(shè)工程項目管理概述一. 建設(shè)工程項目的組成與分類1. 建設(shè)工程項目的組成1) 單項工程：在一個建設(shè)工程項目中，具有獨立的設(shè)計文件，竣工后可獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益2) 單位（子單位）工程：指具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物。4) 分項工程：一般按主要工程、材料、施工工藝、設(shè)備類型等進(jìn)行劃分。不需開槽的工程，正式開始打樁的日期就是開工日期。a) 效益后評價 具體包括：經(jīng)濟效益后評價、環(huán)境效益和社會效益后評價、項目可持續(xù)性后評價、項目綜合效益后評價b) 過程后評價三. 建設(shè)工程項目管理及其主要內(nèi)容1. 計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制項目管理：針對性、系統(tǒng)性、程序性和科學(xué)性2. 建設(shè)工程項目管理的發(fā)展趨勢：3. 建設(shè)工程項目管理類型：①業(yè)主方項目管理②工程總承包方項目管理③設(shè)計方項目管理④施工方項目管理⑤供貨方項目管理4. 施工方項目管理目標(biāo)體系（QCDSE目標(biāo)體系）：施工質(zhì)量（Quality）、成本（Cost）、工期（Delivery）、安全和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化（Safety）、環(huán)境保護（Enivironment）5. 環(huán)境保護在項目實施階段要做到“三同時”：主體工程與環(huán)保措施工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行。 建設(shè)工程目標(biāo)管理一. 建設(shè)工程目標(biāo)控制的原理和方法1. 建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施和方法1) 措施：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施2) 主要方法：網(wǎng)絡(luò)計劃法、S曲線法、香蕉曲線法、排列圖法、因果分析圖法、直方圖法、控制圖法、其他二. 建設(shè)工程項目成本管理的內(nèi)容**成本預(yù)測是成本計劃的編制基礎(chǔ)，成本計劃是開展成本控制和核算的基礎(chǔ)；成本控制能對成本計劃的實施進(jìn)行監(jiān)督，保證成本計劃的實現(xiàn)，而成本核算又是成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢查，它所提供的成本信息又是成本預(yù)測、成本計劃、成本控制和成本考核等的依據(jù)；成本分析為成本考核提供依據(jù)，也為未來的成本預(yù)測與編制成本計劃指明方向；成本考核是實現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和手段。 建設(shè)工程項目風(fēng)險管理一. 建設(shè)工程項目風(fēng)險管理程序損失的不確定性。2. 建設(shè)工程項目風(fēng)險管理程序1) 風(fēng)險識別方法包括專家調(diào)查法、財務(wù)報表法、初始風(fēng)險清單法、流程圖法等；最主要成果是風(fēng)險清單，2) 風(fēng)險分析與評估常用方法主要有：調(diào)查打分法、蒙特卡洛模擬法、計劃評審技術(shù)法和敏感性分析法等。２． 風(fēng)險自留1) 風(fēng)險自留與其他風(fēng)險對策的根本區(qū)別在于；它不改變項目風(fēng)險的客觀性質(zhì)，即不改變項目風(fēng)險的發(fā)生概率和項目風(fēng)險潛在損失的嚴(yán)重性。３． 風(fēng)險控制風(fēng)險控制工作可分為預(yù)防損失和減少損失兩種，風(fēng)險控制方案應(yīng)當(dāng)是兩種措施的有機結(jié)合。如承包商履約擔(dān)保。但保險并不能轉(zhuǎn)移工程項目的所有風(fēng)險；第三章 建設(shè)工程合同管理167。a) 要約邀請在法律上無需承擔(dān)責(zé)任。 ③ 要約可以撤回，撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時到達(dá)受要約人；④ 要約可以撤銷，撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人；⑤ 下列情形之一，邀約不得撤銷：a) 要約人確定了承諾期限或以其他形式明示要約不可撤銷；b) 受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。2) 承諾① 承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)達(dá)到要約人。信件未載明日期的，自投寄該信件的郵戳日期開始計算。④ 承諾可以撤回，撤回承諾的通知應(yīng)在承諾通知到達(dá)要約人之前或與承諾通知同時到達(dá)要約人；⑤ 受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的，除要約人及時通知受要約人該承諾有效以外，為新要約；⑥ 承諾的內(nèi)容應(yīng)與要約的內(nèi)容一致，受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更的，為新要約；⑦ 承諾對要約的內(nèi)容作出非實質(zhì)性變更的，除要約人及時表示反對或要約表明承諾不得對要約的內(nèi)容作出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內(nèi)容已承諾的內(nèi)容為準(zhǔn)。在簽字或蓋章之前，當(dāng)事人一方已履行主要義務(wù)，對方接受的。2) 對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應(yīng)按照通常理解予以解釋。4. 締約過失責(zé)任1) 構(gòu)成條件：①當(dāng)事人有過錯。若無損失，亦不承擔(dān)責(zé)任；③當(dāng)事人的過錯行為與造成的損失有因果關(guān)系。二. 合同的效力１． 合同成立的判斷依據(jù)是承諾是否生效；２． 效力待定合同——指合同已經(jīng)成立，但合同效力能否產(chǎn)生尚不能確定的合同。① 限制民事行為能力人訂立的合同，經(jīng)法定代理人追認(rèn)后，該合同有效；② 限制民事行為能力人訂立的合同并非一律無效，在以下幾種情形下訂立的合同是有效的：a) 經(jīng)過其法定代理人追認(rèn)的合同，即為有效合同；b) 純獲利益的合同。③ 與限制民事行為能力人訂立合同的相對人可以催告法定代理人在1個月內(nèi)予以追認(rèn)，法定代理人未作表示的，視為拒絕追認(rèn)。2) 無權(quán)代理人代定的合同主要包括：行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)限范圍或代理權(quán)終止后仍以被代理人的名義訂立的合同。a) 未經(jīng)被代理人追認(rèn)，對被代理人不發(fā)生效力，由行為人承擔(dān)責(zé)任；b) 與無權(quán)代理人簽訂合同的相對人可以催告被代理人在1個月內(nèi)予以追認(rèn)。合同被追認(rèn)之前，善意相對人有撤銷的權(quán)利，撤銷應(yīng)以通知的方式作出；② 無權(quán)代理人代訂的合同對被代理人具有法律效力的情形。使相對人相信無權(quán)代理人具有代理權(quán)的理由是否正當(dāng)、充分，就成為是否構(gòu)成表見代理的關(guān)鍵。④ 無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn)合同的效力。３． 在一般情況下，合同中的免責(zé)條款都是有效的。４． 可變更或撤銷的合同1) 合同可以變更或撤銷的情形① 當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或仲裁機構(gòu)變更或撤銷的合同有：；。2) 有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：a) 具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或應(yīng)知道撤銷事由之日起1年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的；b) 具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或以自己的行為放棄撤銷權(quán)。雙方都有過錯的，應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；、第三人。要求合同當(dāng)事人在履行合同約定的主義務(wù)的同時，履行合同履行過程中的附隨義務(wù)：；；；。逾期交付標(biāo)的物的，遇價格上漲時按原價格執(zhí)行；價格下降的，按新價格執(zhí)行。② 履行地點不明確問題的處理方法；給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動產(chǎn)的，在不動產(chǎn)所在地履行；其他標(biāo)的，在履行義務(wù)一方所在地履行。④ 履行方式不明確問題的處理方法；按有利于實施合同目的的方式履行。3. 合同履行中的第三人① 向第三人履行合同。第三人不履行債務(wù)或履行債務(wù)不符合約定，債務(wù)人應(yīng)向債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任。債權(quán)人分立、合并或變更住所沒有通知債務(wù)人，致使履行債務(wù)發(fā)生困難的，債務(wù)人可中止履行或?qū)?biāo)的物提存。債權(quán)人可拒絕，但提前履行不損害債權(quán)人利益的除外，債務(wù)人提前履行債務(wù)給債券人增加的的費用，由債務(wù)人承擔(dān)?！逗贤ā返亩x，1) 合同主體的變更實質(zhì)上就是合同的轉(zhuǎn)移。2. 合同的轉(zhuǎn)讓1) 合同債權(quán)（權(quán)利）轉(zhuǎn)讓① 債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。債務(wù)人對讓與人享有債權(quán)，并且債務(wù)人的債權(quán)先于轉(zhuǎn)讓的債券到期或同時到期的，債務(wù)人可以向受讓人主張抵消。③ 當(dāng)事人訂立合同后分立的，除債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的以外，由分立的法人或其他組織對合同的權(quán)利和義務(wù)享有連帶債權(quán)，承擔(dān)連帶責(zé)任。2) 合同權(quán)利義務(wù)終止，不影響合同中結(jié)算和清理條款的效力。3. 標(biāo)的物提存1) 有下列情形之一的，難以履行債務(wù)的，債務(wù)人可將標(biāo)的物提存：；；；；2) 標(biāo)的物不適于提存或提存費用過高的，債務(wù)人可依法拍賣或變賣標(biāo)的物，提存所得的價款；3) 債權(quán)人可隨時領(lǐng)取提存物，但債權(quán)人對債務(wù)人負(fù)有到期債務(wù)的，在債權(quán)人未履行債務(wù)或提供擔(dān)保之前，提存部門根據(jù)債務(wù)人的要求應(yīng)拒絕其領(lǐng)取提存物；4) 債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利期限為五年， 六. 違約責(zé)任的承擔(dān)方式① 繼續(xù)履行。③ 賠償損失。當(dāng)事人因防止損失擴大而支出的合理費用由違約方承擔(dān)。⑤ 定金。1) 當(dāng)事人一方因第三人原因造成違約的，應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。七. 合同爭議的解決1) 對于一般的合同爭議，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。167。① 固定總價合同報價較高?？珊侠碛鲆姼鞣N風(fēng)險c) 工程合同期較短（一般為一年以內(nèi)）。2) 單價合同 ① 單價合同大多用于工期長、技術(shù)復(fù)雜、實施過程中發(fā)生過各種不可預(yù)見因素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。3) 成本加酬金合同① 大多適用于邊設(shè)計、邊施工的緊急工程或災(zāi)后修復(fù)工程；② 按酬金計算方式不同，合同形式有：2. 建設(shè)工程施工合同類型的選擇1) 工程項目的復(fù)雜程度：有把握的部分采用總價合同，估算不準(zhǔn)的部分采用單價合同或成本加酬金合同 2) 工程項目的設(shè)計深度：（）一般，施工圖設(shè)計階段采用總價合同，技術(shù)設(shè)計單價合同，初步設(shè)計階段采用成本加酬金合同或單價合同3) 工程施工技術(shù)的先進(jìn)程度有較大部分采用新技術(shù)和新工藝，不宜采用固定總價合同，而應(yīng)采用成本加酬金合同。二、 建設(shè)工程施工合同示范文本 1. 組成** 1) 協(xié)議書建設(shè)工程施工合同文件包括：①施工合同協(xié)議書②中標(biāo)通知書③投標(biāo)書及其附件④施工合同專用條款⑤施工合同通用條款⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件⑦圖紙⑧工程量清單⑨工程報價單或預(yù)算書2) 通用條款：凡《合同示范文本》內(nèi)容與《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》不一致之處，以后者為準(zhǔn)。三、 建設(shè)工程總承包合同管理1. EPC承包合同的訂立1) 業(yè)主在立項后即開始招標(biāo)。2) 總承包合同通常為總價合同；承包商應(yīng)支付其為完成合同義務(wù)所引起的關(guān)稅和稅收，四、 建設(shè)工程分包合同管理1. 建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同管理1) 建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）》內(nèi)容包括：協(xié)議書、通用條款和專用條款三部分；。承包人接到請求后的48小時內(nèi)給于同意或否決的答復(fù)，否則視為同意分包人延期開工的要求。③ 分包人在合同約定的時間內(nèi)，向承保人報送該階段已完工作的工程量報告。承包人計量后，將其列入主合同的支付報表一并提交工程師。④ 承包人接到工程師依據(jù)主合同發(fā)布的涉及分包工程變更指令后，以書面確認(rèn)方式通知分包人，同時，承包人也有權(quán)根據(jù)工程的實際進(jìn)展情況自主發(fā)布有關(guān)變更指令。進(jìn)行變更工程估價時，應(yīng)參考分包合同中相同或類似工作的費率來核定，如沒有，應(yīng)通過協(xié)商確定；⑥ 如分包工程屬于主合同規(guī)定的分步移交工程，則在分包人與承包人進(jìn)行相關(guān)檢查和檢驗后，提請發(fā)包人按主合同規(guī)定的程序進(jìn)行竣工驗收。⑦ 只要驗收合格，竣工日期為分包人提交竣工驗收報告之日。2. 建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同管理1) 勞務(wù)分包合同的內(nèi)容：只有一個施工勞務(wù)合同和三個附件。但承包人與發(fā)包人按照合同對隱蔽工程驗收和竣工驗收時，如發(fā)現(xiàn)勞務(wù)分包人的施工質(zhì)量不合格，勞務(wù)分包人應(yīng)負(fù)責(zé)無償修復(fù)。② 勞務(wù)分包合同中，支付勞務(wù)分包人報酬的方式可以有以下三種，須在合同中明確約定：a) 固定勞務(wù)報酬方式：在包工不包料承包中，分包工作完成后按承包總價結(jié)算。b) 按工時計算勞務(wù)報酬方式；按勞務(wù)分包人投入工作人員和天數(shù)支付勞務(wù)報酬。分包人按月（或旬、日）將完成的工程量報送承包人，經(jīng)過承包人與分包人共同計量確認(rèn)后，按實際完成的工程量支付報酬。第四章 建設(shè)工程造價構(gòu)成167。2. 第二種含義：狹義概念指為建設(shè)某項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場、承包市場等交易活動中，形成的工程承發(fā)包（交易）價格。3. 動態(tài)性。在這一期間，如工程變更、材料價格、費率、稅率、利率、匯率等會發(fā)生變化，這種變化必然會影響工程造價的變動，直至竣工決算后才能最終確定工程造價。建設(shè)項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。167。 建設(shè)項目總投資=建設(shè)投資+建設(shè)期貸款利息+固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅+流動資金216。 建設(shè)投資=工程費用（建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費）+工程建設(shè)其他費用+預(yù)備費 建筑安裝工程費 基本預(yù)備費和價差預(yù)備費216。直接工程費人工費、材料費、施工機械使用費環(huán)境保護費，文明施工費，安全施工費，臨時設(shè)施費，夜間施工費，二次搬運費，大型機械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費，混凝土、鋼筋混凝土模版及支架費，腳手架費，已完工程及設(shè)備保護費，施工排水、降水費工程排污費、工程定額測定費、社會保障費（養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費）、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險措施費規(guī)費管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、財產(chǎn)保險費、財務(wù)費、稅金、其他企業(yè)管理費營業(yè)稅城市維護建設(shè)稅教育費附加直接費間接費利潤稅金建筑安裝工程造價 建筑安裝工程造價組成示意圖二. 建筑安裝工程造價的構(gòu)成1. 直接費1) 直接工程費： ① 人工費：包括基本工資、工資性補貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費、生產(chǎn)工人勞動保護費。③ 施工機械使用費：包括折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、人工費、燃料動力費、養(yǎng)路費及車船使用稅。包括：① 國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價：分為帶有條件的原價