法律保障與權(quán)益維護(hù)論文：農(nóng)民工權(quán)益的法律保障-在線瀏覽
2024-08-07 15:26本頁面
【正文】 [3]。據(jù)資料調(diào)查，有三分之一的城市農(nóng)民工因工生過病，約60%的人生病后都是仗著年輕、體質(zhì)好硬挺過去，約40%的人不得已而花錢看病，而看病支出絕大部分是自費(fèi)，用人單位為他們支付的不足1/12[4]。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是農(nóng)民工自身的受教育權(quán)得不到保障，農(nóng)民工到城鎮(zhèn)就業(yè)，雖然解決了生存問題，但還要學(xué)習(xí)技能、積累經(jīng)驗(yàn)，以獲得穩(wěn)定就業(yè)的能力，適應(yīng)城市生活。農(nóng)民工進(jìn)城后因本身經(jīng)濟(jì)條件較差，往往難以支付市場(chǎng)機(jī)制下的培訓(xùn)費(fèi)用，城市龐大的繼續(xù)教育體系對(duì)他們來說是不存在的，而政府和用人單位又因缺乏經(jīng)費(fèi)投入且無明確的政策保障，不可能有對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)等再教育的積極性。二是農(nóng)民工子女的受教育權(quán)得不到保障。在人地兩生的城市，農(nóng)民工子女的受教育問題是他們最為棘手的問題。很多農(nóng)民工沒有辦法只好將孩子送入沒有教學(xué)質(zhì)量保證的專門為農(nóng)民工子女創(chuàng)辦的學(xué)校或者帶子女回老家入學(xué)。 當(dāng)前農(nóng)民工合法權(quán)益得不到有效的保障，有多方面的原因，既有社會(huì)制度方面的原因，也有法律方面的原因，還有農(nóng)民工自身的原因等等。傳統(tǒng)戶籍制度所形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是農(nóng)民工合法權(quán)益得不到有效保障的最深層次的原因。戶籍制度就是管理住戶和人口的制度。農(nóng)民工無論進(jìn)城打工多久，也不論在城市居留多久，只要你沒有城市戶口，就無法改變你的農(nóng)村戶口的身份和地位，許多面向城鎮(zhèn)居民的優(yōu)惠政策，農(nóng)民工就無法享有?！ 》ㄖ撇粔蚪∪Ｖ饕憩F(xiàn)在： 第一，關(guān)于農(nóng)民工保護(hù)法律的欠缺。但這些都是為所有工人所作的比較籠統(tǒng)的規(guī)定。但是，我國(guó)目前還沒有制定專門保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的法律，在保護(hù)農(nóng)民工這一特殊群體的權(quán)益上還存在盲區(qū)，導(dǎo)致保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益缺乏直接的法律依據(jù)。如勞動(dòng)者相對(duì)用人單位來說明顯處于弱勢(shì)地位，但勞動(dòng)法并沒有向勞動(dòng)者傾斜，使得勞動(dòng)者，特別是農(nóng)民工，無法使自己的合法權(quán)益得到切實(shí)有效的法律保障。對(duì)于故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的用人單位，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第三，在司法方面，其一由于我國(guó)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件是實(shí)行“先仲裁，后訴訟”的解決方式，導(dǎo)致農(nóng)民工在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議之后尋求公力救濟(jì)的金錢和時(shí)間成本過高，而救濟(jì)效率卻很低，結(jié)果使得大部分農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到及時(shí)保障；其二在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件舉證責(zé)任方面，套用民事案件審理中的“誰主張誰舉證”的訴訟原則，而大多數(shù)農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍不高，法律知識(shí)貧乏，往往無法舉證或舉證能力有限，也不利于農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)；其三現(xiàn)行法律援助制度不健全，使得處于弱勢(shì)地位的農(nóng)民工很難獲得法律援助。農(nóng)民工法律意識(shí)薄弱，缺乏維權(quán)意識(shí)和能力，是農(nóng)民工權(quán)益受損的內(nèi)在原因。很多農(nóng)民工在自己合法權(quán)益受侵犯時(shí)，不懂得通過合法手段保護(hù)自己；有的農(nóng)民工雖有維權(quán)意識(shí)，但考慮自己無權(quán)無勢(shì)，不敢維護(hù)自身權(quán)益；有些農(nóng)民工由于法律知識(shí)缺乏和法制觀念淡薄，在維權(quán)中因證據(jù)不足求助無門，往往鋌而走險(xiǎn)，采用非法手段和極端手段維權(quán)，極易造成社會(huì)危害?！豆?huì)法》第二條規(guī)定“工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織?！惫?huì)作為合法組織，應(yīng)當(dāng)維護(hù)“工人階級(jí)”整體的合法權(quán)益。因此，實(shí)踐中各單位工會(huì)很少考慮到農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)[6]?！ ∪缜八?，農(nóng)民工的合法權(quán)益經(jīng)常性的遭受
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