【正文】 車產(chǎn)業(yè)政策的制定一般根據(jù)國情，比較注重從組織管理、經(jīng)濟激勵、市場推廣、技術(shù)研發(fā)等方面的系統(tǒng)配套、協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，美國從國外進口石油約占其全國消耗量的一半以上。美國有豐富的電力資源，有強大的電力網(wǎng)絡(luò)。 1991年，美國通用汽車公司、福特汽車公司和克萊斯勒汽車公司共同協(xié)議，成立了“先進電池聯(lián)合體”(USABC)，共同研究開發(fā)新一代電動汽車所需要的高能電池。 美國電動汽車的研究和開發(fā)，得到了美國政府的支持，投入了大量的資金和科研力量，使資金來源有了可靠的保證，在應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)上得到了廣泛的支持。該國以三大汽車公司為主導(dǎo)，利用大汽車公司雄厚的技術(shù)開發(fā)力量和先進制造條件，開發(fā)出不同特點的電動汽車。 美國曾一度推出PNGV計劃(新一代汽車伙伴計劃)、Freedom CAR計劃(自由車計劃)EV 電池利用研究項目、2億美元代用燃料示范、氫燃料的研究和發(fā)展、公共汽車氫燃料演示項目、綠色校車示范項目、AVP計劃、DARPA計劃等措施和計劃以推同電動電動汽車的發(fā)展。美國電動汽車聯(lián)盟主要致力于從政策和行動上推動大規(guī)模實施電動汽車計劃，最終改變美國經(jīng)濟、環(huán)境和對化石能源嚴重依賴的現(xiàn)狀，實現(xiàn)美國電動汽車運輸?shù)母锩宰兓ｋm然近5年美國新車（主要指輕型汽車）銷量逐年下滑，但混合動力汽車這一最早規(guī)?；a(chǎn)的“新能源汽車”的銷量在2008年之前基本是呈逐年增長態(tài)勢，2002009年因為美國汽車整體需求下降及由此導(dǎo)致的油價回落等因素導(dǎo)致美國混合動力汽車銷量出現(xiàn)同比下滑。 2005～2009年美國混合動力汽車占輕型車新車銷售的份額（1)法國法國是一個缺少石油的國家，每年要從國外進口大量石油。因此，法國是全世界最積極研制和推廣電動汽車的國家之一。法國有多個核發(fā)電站核豐富的電力資源，核發(fā)電站的電力占全國總電力的75%，水力發(fā)電站的電力占全國總電力15%，電力的價格也較便宜。法國政府、法國電力公司、標致－雪鐵龍汽車公司和雷諾汽車公司共同承擔開發(fā)和推廣電動汽車的協(xié)議，共同合資組建了電動汽車的電池公司，和薩夫特(SAFT)公司承擔電動汽車的高能電池的研究和開發(fā)，以及電池的租賃和維修等工作。四年前法國政府電力公司與汽車制造商簽訂了協(xié)議，使全國電動汽車保有量達到10萬臺，在20個城市推廣電動汽車。法國在電池、電子控制和電機技術(shù)等電動汽車技術(shù)方面各列世界前茅，因此發(fā)展電動汽車有了技術(shù)上的保障。法國電力公司向電動汽車生產(chǎn)廠家每生產(chǎn)一輛電動汽車提供1萬法郎的補助，以擴大電力使用范圍。（2)德國德國政府十分重視環(huán)節(jié)保護，投入了大量的資金用于電動汽車的研發(fā)，1971年成立了城市電動車交通公司(GES)，積極組織電動車的研究與開發(fā)。拜爾州還撥400萬馬克，用于資助用戶車價的30%購買電動汽車。德國政府指定奔馳汽車公司和大眾合資建立的德國汽車工業(yè)有限公司的科技開發(fā)機構(gòu)，1992年德國政府撥款2200萬馬克，在呂根(Rugen)島建立歐洲電動汽車試驗基地，組織了四大公司62輛各類電動車在呂根半島城運行試驗，對64輛電動汽車和電動汽車的系統(tǒng)工程進行長達4年的大規(guī)模試驗，并有很多國家和城市都派有電動汽車參加呂根島的實驗。隨著亞歐電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速進行，特別是美國的2015年百萬電動計劃的實施，德國這個老牌汽車王國不甘在新能源汽車上落后，也于近期推出國家電動車發(fā)展規(guī)劃，希望未來成為全球最大的零排放汽車市場。用于充電站建設(shè)和電池技術(shù)開發(fā)。英國政府投資2000多萬英磅支持開發(fā)電動車，實行多項優(yōu)惠政策給使用者免收牌照稅、養(yǎng)路費，夜間充電只收1/2的電費。瑞士布赫爾輕型結(jié)構(gòu)公司從1985 年到1991年生產(chǎn)了11輛短笛微型電動汽車。丹麥、奧地利、捷克、匈牙利等也都在開展電動汽車的研發(fā)工作。2010年1月，歐盟聲稱發(fā)展動汽車將是歐盟綠色發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，歐盟的專家們已經(jīng)開始論證該計劃。面對中國、日本等國電動汽車的快速發(fā)展，歐洲一些國家已經(jīng)采取措施促進電動汽車發(fā)展，如德國為購買電動汽車提供五年免稅；法國電力公司目前正在與豐田開發(fā)遍布全法國的充電站；冰島計劃到2012年將全國所有汽車都更換為電動汽車；葡萄牙政府則與雷諾及日產(chǎn)達成了協(xié)議，一起建設(shè)全國性的充電網(wǎng)絡(luò)。 從世界范圍的電動汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀看，日本是最早開始發(fā)展電動汽車的國家之一。日本工業(yè)發(fā)達，人口密度很大，城市污染嚴重。日本從1965年開始電動車的研制、通產(chǎn)省正式把電動車列入國家項目，1967年成立了日本電動車協(xié)會，促進了電動車事業(yè)的發(fā)展，1971年日本通產(chǎn)省就制定了電動汽車的開發(fā)計劃，1991年日本通產(chǎn)省又制定了“第三屆電動汽車普及計劃”，提出到2000年日本電動汽車的年產(chǎn)量達到10萬輛，保有量達到20萬輛。日本大阪市由市政府、大發(fā)汽車公司、蓄電池公司和電力公司共同組成促進電動汽車發(fā)展的地方組織，采用優(yōu)惠的租賃方法來鼓勵用戶購買電動汽車。日本電動汽車協(xié)會于1991年10月制定了2000年電動汽車普及計劃：到2000年，日本電動汽車將達到20萬輛，為1991年的200倍。近年來由于美國加州零排放（ZEV）法案及世界各國對環(huán)保的要求，日本的幾大主要汽車制造商開發(fā)研制電動汽車的活動均較為活躍。為了推動油電混合動力汽車以及其它清潔能源汽車的發(fā)展，日本政府于2009年夏季起便著手考慮為消費者提供優(yōu)惠措施。2009年三菱公司推出了電動車IMIEV，售價為450萬日元（），而消費者在購買IMIEV時只需支付320萬日元（）。消費者在購買電動汽車、混合動力汽車、柴油車甚至是普通的汽油車時，只要這輛車符合一定的排放標準，都可以享受到政府的補貼。根據(jù)日本政府的規(guī)定。目前日本政府指定了八個城市和縣，選作推廣電動汽車的示范區(qū)。日本的地方政府還計劃建設(shè)“零碳區(qū)”，在這些區(qū)域只有自行車與電動車可以通行，并且電動車的停車費也會相對較低。第三章 我國電動汽車的發(fā)展情況分析發(fā)展電動汽車，是我國汽車工業(yè)應(yīng)對能源、環(huán)境和氣候變化挑戰(zhàn)、保持可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑；是我國應(yīng)對金融危機、培育新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點的戰(zhàn)略選擇；是在國際汽車業(yè)“轉(zhuǎn)移”與“轉(zhuǎn)型”的大背景下，實現(xiàn)我國汽車產(chǎn)業(yè)從大國向強國轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)自主發(fā)展的最佳選擇。 我國政府高度關(guān)注電動汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化?！?006年2月，國務(wù)院發(fā)布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》將“低能耗與新能源汽車”和“氫能及燃料電池技術(shù)”分別列入優(yōu)先主題和前沿技術(shù)。為了推動電動汽車產(chǎn)業(yè)化的進程，2009年3月20日，汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃正式發(fā)布。與此同時推出“十城千輛”電動汽車示范應(yīng)用工程，計劃將用3年左右的時間，每年發(fā)展10個城市，每個城市推出1000輛包括混合動力汽車、純電動汽車在內(nèi)的新能源汽車開展試運行，（涉及這些大中城市的公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等領(lǐng)域）。隨著自主品牌汽車的發(fā)展，政府公務(wù)車采購也日趨多元化。除了自主品牌車型入圍數(shù)量增加，新能源車也將成為今年政府采購的重要一環(huán)，部分車型入圍采購清單，成為政府采購向新能源汽車傾斜的重要導(dǎo)向。其中，3年內(nèi)中央將投資100億元專項資金，發(fā)展新能源汽車及車用電池組等關(guān)鍵技術(shù)，逐步實現(xiàn)國產(chǎn)電動汽車產(chǎn)銷規(guī)模，總體形成國內(nèi)50萬輛電動、油電混合動力等新能源汽車產(chǎn)能；推動純電動汽車、充電式混合動力汽車及其關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化，掌握新能源汽車的專用發(fā)動機和動力模塊的優(yōu)化設(shè)計技術(shù)、規(guī)模生產(chǎn)工藝和成本控制技術(shù)。建立動力模塊生產(chǎn)體系，形成10億安時(Ah)車用高性能單體動力電池生產(chǎn)能力，發(fā)展普通型混合動力汽車和新燃料汽車專用部件，建立電動汽車快速充電網(wǎng)絡(luò)，加快停車場等公共場所公用充電設(shè)施建設(shè)等措施使新能源汽車戰(zhàn)略落到實處?！熬盼濉逼陂g，電動汽車列入國家重大科技產(chǎn)業(yè)工程。在自主創(chuàng)新過程中，堅持了政府支持，以核心技術(shù)、關(guān)鍵部件和系統(tǒng)集成為重點的原則，確立了以混合電動汽車、純電動汽車、燃料電池汽車為“三縱”，以整車控制系統(tǒng)、電機驅(qū)動系統(tǒng)、動力蓄電池/燃料電池為“三橫”的研發(fā)布局，通過產(chǎn)學(xué)研緊密合作，我國電動汽車的發(fā)展取得了重大進展。均采用電一電混合驅(qū)動方案，在整車操控性能、行駛性能、安全性能、燃料利用率等方面均已得到較大提高。在10月舉行的必比登世界清潔汽車挑戰(zhàn)賽上，我國自主研發(fā)的燃料電池轎車在7個單項獎中獲得5個A(在高速蛇行障礙賽、噪音、排放、能耗、溫室氣體減排5個單項指標方面的最高等級)的好成績，燃料電池城市客車也以較高的技術(shù)性能和可靠性在挑戰(zhàn)賽中取得了良好的成績.（2）混合動力汽車。各車型均已完成功能樣車開發(fā)。長安汽車公司采用同軸ISG輕度混合方案，成功開發(fā)了第二輪功能樣車和第三輪性能樣車，并在國內(nèi)率先開展了混合動力專用發(fā)動機開發(fā)。（3）純電動汽車。小批量研發(fā)生產(chǎn)的4種車型、近40輛公交車投入到北京市奧運電動示范車隊的示范運行。自 1972 年慕尼黑奧運會上首次使用純電動汽車作為運動員引導(dǎo)車以來，歷屆奧運會都不斷擴大電動汽車的使用規(guī)模。在2000年悉尼奧運會上，除使用近 400輛電動客車作為接送運動員車輛之外，還首次使用了燃料電池轎車作為開幕式開道車和男女馬拉松的引導(dǎo)車。 北京 2008 奧運會上，共投入包括純電動、燃料電池、混合動力汽車超過 500輛，承擔運動員、教練員、媒體記者、場地工作人員、觀眾和物流后勤服務(wù)等任務(wù)，其中，燃料電池客車和混合動力汽車首次成為奧運服務(wù)用車，批量使用。為達到這一目標，屆時將有超過1000輛新能源汽車服務(wù)于世博會。記者從組委會方面了解到，即將為世博會服務(wù)的4種新能源汽車分為公共交通車、貴賓車、觀光車、場地車。 （1）純電動客車由北京理工大學(xué)、京華客車等單位研制的奧運純電動客車采用新型鋰離子動力電池、分散式快速更換方案；集成交流電機和自動變速系統(tǒng)的一體化電力驅(qū)動系統(tǒng)提高了電機使用效率和電池使用壽命；實現(xiàn)了整車信息共享，三路CAN總線分別對整車低壓電氣、高壓電氣和電池組進行通訊與控制。（2）燃料電池客車清華大學(xué)、清能華通聯(lián)合北汽福田等單位以其開發(fā)的燃料電池客車動力系統(tǒng)技術(shù)平臺為基礎(chǔ)，通過底盤電動化、動力混合化、控制網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，最新開發(fā)的福田系列低地板燃料電池客車，由于實現(xiàn)了制動能量回收，燃料經(jīng)濟性得到大幅度提高，車輛的耐久性和安全性達到了商業(yè)化運行的要求。（3）混合動力客車在2008北京奧運會期間，15臺東風混合動力