全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀奮力加速工業(yè)化(十一屆五次全體)-在線瀏覽
2024-08-07 08:22本頁面
【正文】 越，都要付出智慧和辛勞。團(tuán)結(jié)才能謀好事，團(tuán)結(jié)才能干成事，團(tuán)結(jié)才能實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的全面進(jìn)步。2005年，縣委在認(rèn)真分析縣情、廣泛謀求共識(shí)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以工業(yè)立縣為統(tǒng)領(lǐng)，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)、城建經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展。一年來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。工業(yè)集中區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入5595萬元。戶辦加工業(yè)快速發(fā)展，各類小型加工專業(yè)屯發(fā)展到116個(gè)，年內(nèi)新增96個(gè)；加工戶發(fā)展到2414戶，年內(nèi)新增882戶。全面提高組織化程度，群眾觀念實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變，其中縣外輸出13萬人次，分別比上年增長56%和30%。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，農(nóng)防林更新改造面積556公頃，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收，畜牧經(jīng)濟(jì)快速增長。商貿(mào)流通日趨活躍。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。新修村級(jí)公路830公里，在376個(gè)村中有334個(gè)村實(shí)現(xiàn)“村村通”。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。精神文明和民主法制建設(shè)全面發(fā)展。職業(yè)教育快速發(fā)展。社會(huì)保障面不斷擴(kuò)大。民主法制建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?；鶎咏M織創(chuàng)新成效明顯，干部培訓(xùn)全面加強(qiáng)。在抓好全縣黨建工作的同時(shí)，注重抓好縣委常委班子自身建設(shè)。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展還存在許多亟待解決的矛盾和問題。這些問題，縣委常委會(huì)將認(rèn)真解決?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，是指導(dǎo)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。按照中央和省、市委全會(huì)精神，縣委提出了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了“十一五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重要舉措。（一）準(zhǔn)確把握面臨的形勢和任務(wù)“十一五”時(shí)期，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面提速加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，能否實(shí)現(xiàn)縣域突破和爭先進(jìn)位目標(biāo)在此一搏。從發(fā)展階段看，如果說“十五”時(shí)期是我縣體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的起步期，那么“十一五”時(shí)期將是我縣優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展的提速期，內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境對(duì)我們十分有利。從內(nèi)部環(huán)境看，“十五”時(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)畜產(chǎn)出量位居全國前列，工業(yè)經(jīng)濟(jì)新體系全面打造，文化智力潛能日益顯現(xiàn)，礦產(chǎn)資源潛藏待用，比較優(yōu)勢十分明顯，后發(fā)優(yōu)勢相當(dāng)巨大。準(zhǔn)確把握主要矛盾。核心問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想。在國家確定的不同區(qū)域發(fā)展定位的總體框架下，立足我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍屬于欠發(fā)達(dá)縣份的階段和實(shí)際，要以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以科學(xué)發(fā)展為第一原則，在加快發(fā)展中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。準(zhǔn)確把握任務(wù)目標(biāo)。（二）奮力加速工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)工業(yè)化，是“十一五”時(shí)期我縣的首要任務(wù)。到“十一五”期末，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重要超過50%，工業(yè)企業(yè)提供的稅收占財(cái)政收入的比重要超過80%，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)占總就業(yè)人口的比重要超過50%。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)巴吉壘、萬順、萬金塔、伏龍泉四個(gè)二類工業(yè)集中區(qū)?！笆晃濉鼻皟赡?，固定資產(chǎn)投資年增幅要達(dá)到35%左右。必須堅(jiān)持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”，“兩化同步”，按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，重點(diǎn)發(fā)展縣城所在地農(nóng)安鎮(zhèn)，擇優(yōu)發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的開安、華家、哈拉海、燒鍋、前崗、萬金塔、伏龍泉等七個(gè)小城鎮(zhèn)。到“十一五”期末，全縣城鎮(zhèn)化率力爭達(dá)到45%以上。抓住省里實(shí)施引松供水和啟動(dòng)哈達(dá)山水利樞紐工程的契機(jī)，打造松農(nóng)水系，解決全縣人民生產(chǎn)生活用水問題；借助啟動(dòng)長春市半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的機(jī)遇，加大鄉(xiāng)村道路尤其是鄉(xiāng)級(jí)公路建設(shè)力度，把“村村通”向“屯屯通”延伸，完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。（四）奮力加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是全面建設(shè)小康社會(huì)的基本要求，也是“十一五”時(shí)期我縣破解“三農(nóng)”問題的重要途徑。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，抓龍頭、建基地、帶農(nóng)戶，進(jìn)一步提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)民增收。按照自愿、有償原則依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率。（五）合力構(gòu)建“和諧農(nóng)安”構(gòu)建和諧社會(huì)是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，打造和諧農(nóng)安是實(shí)現(xiàn)我縣“十一五”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)的重要保障。樹立“團(tuán)結(jié)、拼搏、創(chuàng)新、求實(shí)”的黃龍府精神，營造求發(fā)展、求和諧、求穩(wěn)定的良好氛圍，促進(jìn)人與人和諧相處。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，合理利用水源、土地、林木、草原等資源，積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。按照中央和省、市委全會(huì)的部署，明年要繼續(xù)堅(jiān)持以工業(yè)立縣為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)發(fā)展“五大經(jīng)濟(jì)一大產(chǎn)業(yè)”，即工業(yè)經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)、城建經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)，全力抓好“兩個(gè)保證”，即軟環(huán)境治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確?！笆晃濉睂?shí)現(xiàn)良好開端。（一）以集中區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持工業(yè)先行，以工業(yè)突破帶動(dòng)縣域突破，以集中區(qū)發(fā)展促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，力爭規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)以20%以上的速度增長。充分利用省、市鼓勵(lì)發(fā)展重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，盡快打造開安、華家、農(nóng)安鎮(zhèn)
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