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工程建筑企業(yè)常見風(fēng)險及防范措施-在線瀏覽

2024-08-06 23:43本頁面
  

【正文】 到最低程度,它包括避免風(fēng)險、消滅風(fēng)險和減少風(fēng)險三種。涉及施工階段的法律法規(guī)是保護工程承發(fā)包雙方利益的法定根據(jù),建筑企業(yè)只有熟悉和掌握這些法律法規(guī),依據(jù)法律法規(guī)辦事,才能增強用法律保護自己利益的意識,有效地依法控制工程風(fēng)險。承包商取得招標文件后,應(yīng)當深入研究和分析,正確理解招標文件,吃透業(yè)主意圖及要求;全面分析招標人須知,詳細審查圖紙,復(fù)核工程量,分析合同文本,研究招標策略,以減少合同簽訂后的風(fēng)險?;凇袄嬖瓌t”的承包人應(yīng)當綜合分析、慎重決策,不能簽訂不利的、獨立承擔(dān)過多風(fēng)險的合同。減少或避免風(fēng)險是談判施工合同的重點。使用合同示范文本(或稱標準文本)從而簽訂合同是使施工合同趨于完善的有效途徑?! ?掌握要素市場價格動態(tài)。但在招標報價時往往對要素市場價格變化預(yù)測不周、考慮不全,特別是可調(diào)價格合同,控制風(fēng)險必須隨時掌握要素市場價格變化,及時按照合同約定調(diào)整合同價格,以減少風(fēng)險。在合同談判和簽訂過程中,雖然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險,但合同中還會存在詞語含糊,約定不具體、不全面、責(zé)任不明確甚至矛盾的條款。如果不能及時透徹地分析出風(fēng)險,就不可能對風(fēng)險有充分的準備,在合同履行中就很難有效控制,特別是對風(fēng)險較大的工程項目更要強化合同分析,及時進行工程結(jié)(決)算。分包給分包商的工程,總包商負有質(zhì)量、安全、工期等協(xié)調(diào)和管理的責(zé)任,并承擔(dān)由此造成的損失。   (二)轉(zhuǎn)移風(fēng)險。轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險主要有如下幾種措施:   推行索賠制度。所以在合同履行中,推行索賠制度是向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風(fēng)險。因此,必須了解索賠制度轉(zhuǎn)移風(fēng)險的意義,學(xué)會索賠方法,使轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險的合法、合理的索賠制度健康地開展起來,逐步向國際工程慣例接軌。包括推行擔(dān)保制度和進行工程保險。這是向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險的一種有效作法。   第一、保證。當前我國可以逐漸推行銀行保證或企業(yè)保證。國際通行作法是在工程招投標和合同履約過程中實行銀行保函制。但目前我國銀行保函制度沒有相應(yīng)法規(guī)或規(guī)章,尚未普遍推行。除推行銀行保函制外,也可以推行有實力的大型企業(yè)做為工程承包人或發(fā)包人的保證人,由其出具保函,承擔(dān)代償責(zé)任。是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移抵押財產(chǎn)的占有而將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。當債務(wù)人抵押財產(chǎn)不屬于向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險范疇時,以第三人抵押財產(chǎn)實行代償,它屬于向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險。   B、推行保險制度。上述保險概念,前者為財產(chǎn)保險,后者為人生保險。當出現(xiàn)保險范圍內(nèi)的風(fēng)險而造成經(jīng)濟損失時,工程發(fā)包人或承包人才能向保險公司索賠,以獲得相應(yīng)賠償。我國工程保險工作尚未與國際慣例接軌,但在《建筑工程施工合同示范文本》中對建筑工程一切險種、第三方責(zé)任險、人身傷亡險和施工機械設(shè)備險等設(shè)置了相應(yīng)條款?! ?(三)保留風(fēng)險。它可分為有意識的和無意識的自留風(fēng)險兩種。有意識自留風(fēng)險是指雖然明知風(fēng)險事件已經(jīng)發(fā)生,但經(jīng)分析由自己承擔(dān)風(fēng)險更為方便,或者風(fēng)險較小自己有能力承擔(dān),從而決定自己承擔(dān)風(fēng)險。在建筑工程固定價格合同中考慮一定比例的風(fēng)險金,以前通常稱為不可預(yù)見費,就是對合同中明確的潛在風(fēng)險的處理基金?! ?三、建筑企業(yè)防范風(fēng)險的措施   (一)以施工合同為基礎(chǔ)的索賠   索賠的法律依拒   索賠是當事人在合同實施過程中,根據(jù)法律、合同規(guī)定及管理并非由于自己的過錯,而是屬于應(yīng)由合同對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成,且實際發(fā)生了損失,向?qū)Ψ教岢鼋o予補償?shù)囊螅寝D(zhuǎn)移風(fēng)險的主要途徑。雖然我國在培育和發(fā)展建筑市場中還存在有關(guān)法規(guī)不夠健全、不夠嚴密的問題,但對逐漸推行工程施工索賠工作,客觀上還是有一定條件的。br   第一,《民法通則》第106條規(guī)定:公民、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的,應(yīng)當承擔(dān)民事責(zé)任?!边@里所指的民事責(zé)任是根據(jù)法律規(guī)定在民事上應(yīng)負的給付義務(wù)。根據(jù)民事責(zé)任原則,在《民法通則》第111條對違反合同的民事責(zé)任作了如下規(guī)定:“當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定條件的,另一方有權(quán)要求履行或者采取補救措施,并有權(quán)要求賠償損失?!痹谑┕ず贤男羞^程中,發(fā)包人違反合同的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,這種違反合同的現(xiàn)象可能是合同內(nèi)因素,也可能是合同外因素;可能是發(fā)包人故意行為,也可能是客觀原因,發(fā)包人不能履行合同或者不能完全履行合同。   第二,《合同法》第107條至114條也有上述類似規(guī)定。另外,《合同法》第286條及最高人民法院對其“優(yōu)先受償權(quán)”的司法解釋,為建筑企業(yè)的索賠提供了優(yōu)先
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