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主要風險及防范措施-在線瀏覽

2024-10-14 02:46本頁面
  

【正文】 含糊,約定不具體、不全面、責任不明確甚至矛盾的條款。如果不能及時透徹地分析出風險,就不可能對風險有充分的準備,在合同履行中就很難有效控制,特別是對風險較大的工程項目更要強化合同分析,及時進行工程結(決)算。分包給分包商的工程,總包商負有質量、安全、工期等協(xié)調和管理的責任,并承擔由此造成的損失。轉移工程風險主要有如下幾種措施: a.行索賠制度。所以在合同履行中,推行索賠制度是向對方轉移風險。因此,必須了解索 賠制度轉移風險的意義,學會索賠方法,使轉移工程風險的合法、合理的索賠制度健康地開展起來,逐步向國際工程慣例接軌。包括推行擔保制度和進行工程保險(具體咨詢法律顧問)。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,投資形式的轉變,合同風險不斷擴大。另一方面,由于施工單位完全進入買方市場,加上建筑市場管理的不規(guī)范,建筑市場處于無序競爭環(huán)境,施工單位生存環(huán)境惡劣。其次是隨著科學技術的進步,建筑工程規(guī)模大、工期緊、三邊工程多、施工生產(chǎn)流動性強等特點,造成施工難度加大。面對現(xiàn)實情況,施工單位只有重視合同管理,了解施工合同風險的性質,準確判斷并有效防范風險,完善管理制度,才能有效的降低施工合同風險,增加效益,保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。工程承包合同的風險合同風險的客觀存在時由其合同特殊性、合同履行的長期性和合同履行的多樣性、復雜性以及建筑工程的特點決定。工程承包合同的風險主要分為兩類,一是合同本身所帶來的風險。合同本身風險即合同條款形成的風險,主要包括,合同價格、結算方式、合同工期、工程款支付、洽商單及變更單、其他費用等風險。合同價格風險主要因采用固定總價合同形成的風險,該類型合同一般工程量相對明確,或有相對明確的圖紙,施工單位根據(jù)現(xiàn)有圖紙、資料在短期內進行報價。并且施工單位為了中標,不敢報高價,報價水平較低,承包商索賠機會小,虧損風險大。合同結算方式風險。在簽訂合同時施工單位一定要注意結算條款,尤其是要明確結算件審核時間,有的業(yè)主以沒有約定結算時間在項目竣工后遲遲不給結算,有的業(yè)主要求結算實行三審或四審,或聘請外審,人為設置結算障礙,故意拖延結算時間,造成項目竣工后幾年不能結算。合同工期是項目在合理施工組織條件下要達到的項目交工的日期,合同工期的制定要科學合理。所以簽合同時一定要明確主要工序里程碑控制點,并說明影響工期的條件,一旦工期延長要分清責任,由責任方負責全部責任。工程款支付條款中的風險。當前拖欠工程款已成為困擾施工企業(yè)的嚴重問題,墊資、帶資施工的現(xiàn)象仍然十分普遍,這些都給施工企業(yè)的良性發(fā)展帶來困難,同時對正常工期也受到影響,也是施工單位拖欠農(nóng)民工工資的主要原因。工程變更風險。如果承包商在施工中提出了關于設計更改、材料設備換用的合理化建議,經(jīng)業(yè)主工程師同意,可以變更。在變更程序上的疏忽,容易導致業(yè)主的反索賠。合同履約風險即在合同執(zhí)行過程中形成的風險,由于施工合同管理貫穿于項目管理的各個環(huán)節(jié),因而履行施工合同必然涉及項目各項管理工作。合同履約風險主要包括:安全、質量、進度管理風險。質量風險主要包括執(zhí)行規(guī)范標準,提高產(chǎn)品質量的投入,或重大質量事故造成的損失。過程資料的確認與積累。文件的上報與確認。合同風險防范措施合同風險防范措施是降低合同簽訂和合同履約風險的重要環(huán)節(jié),對施工單位實現(xiàn)項目管理目標起到事半功倍的效果,所以施工單位應加強合同風險防范措施,合同風險管理主要涉及以下環(huán)節(jié)。加強投標報價的管理工作,從源頭降低合同履約風險,是提高投標中標率的關鍵,也是合同管理的重要內容。購買招標文件后,由招標投標部門牽頭,組織各職能部門進行招標文件評審,由各只能部門對相應管理職責提出評審意見,主要針對招標文件中工期、安全、質量、進度、資金支付、結算條件、施工環(huán)境、材料設備供應、交工驗收及稅收等風險因素進行評審,再由招標投標部門收集匯總評審意見,組織評審組深入研究和全面分析風險因素,正確理解招標文件,吃透業(yè)主意圖和要求,制定相應投標策略,盡可能在投標書中,在作出相應投標文件實質性條款的情況下作出有利的選擇。對于相對明確的風險要通過澄清文件讓業(yè)主給予澄清。風險越大,風險附加費越高。因此。合同談判階段風險管理。部分發(fā)包人提供的非標準示范文本合同書,往往條款不全、不具體、無針對性,缺乏對業(yè)主的權利限制性條款和對承包商保護性條款,要盡可能地修改完善。對于關鍵合同要組成合同評審小組,對合同條款再次進行評審。在談判策略上,承包人應善于在合同中限制風險和轉移風險,達到風險在雙方中合理分配,這就要求承包商對于業(yè)主在何種情況下,可以免除責任的條款應研究透徹,做到心中有數(shù),切忌盲目接受業(yè)主的某種免責條款,否則業(yè)主就有可以以缺乏法律和合同依據(jù)為借口,對承包人造成的損害拒絕補償,并引用免責條款推卸法律責任,使承包人蒙受嚴重經(jīng)濟損失??傊?,依據(jù)國家法律法規(guī)對施工合同管理具體規(guī)定,在合同談判過程中進行有禮有節(jié)的談判尤為顯得重要。由于施工合同管理涉及到施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),因而履行施工合同必然涉及企業(yè)各項管理工作,施工合同一經(jīng)生效,企業(yè)的各個部門都要按照各自的職權,按施工合同規(guī)定行使權利履行義務,保證施工合同的圓滿實現(xiàn)。對于可預見的風險,要認真分析,制定專門的防范措施,落實到相關部門和責任人,并下發(fā)風險控制文件,隨時跟蹤事態(tài)的發(fā)展,力爭最大可能的降低風險。一切生產(chǎn)經(jīng)營活動以合同條件為依據(jù),項目在組織生產(chǎn)經(jīng)營時,一切活動以合同為依據(jù),按照合同要求辦事,按合同要求完善管理手續(xù),避免與合同沖突的事件發(fā)生。索賠管理在充滿風險的建筑安裝市場中,索賠是施工企業(yè)保護自身利益的一種方式。我國建筑安裝企業(yè)要想在國際建筑市場中分一杯羹,就必須改變“不懂索賠、不敢索賠、不會索賠”的現(xiàn)狀。一是索賠的及時性。國際上普遍上采用的FIDIC 合同對許多索賠時間都有時效期限,如對工程師簽發(fā)的圖紙或指令過遲而造成的工期延期,應在合同約定的時間內書面通知工程師并報告業(yè)主,出具工期索賠細節(jié)。二是索賠資料的完整性。經(jīng)濟損失指因對方因素造成造成合同外的額外支出,如人工費、材料費、機械費、管理費等額
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