【正文】 位，再加上擔(dān)保物、投資領(lǐng)域等的制約，大量具有良好前景，特別是新興產(chǎn)業(yè)，無形資產(chǎn)或無形權(quán)益較高，固定資產(chǎn)比重較低，因無法滿足銀行貸款要求的項目及企業(yè)，被銀行拒之門外。擔(dān)保機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，在一定程度上解決了中小企業(yè)困難問題。擔(dān)保行業(yè)在中國正處于雨后春筍的發(fā)展期從1999年第一家擔(dān)保公司誕生，中國的擔(dān)保業(yè)獲得高速發(fā)展。各級政府也相繼出資或提供財政擔(dān)保，參與組建擔(dān)保機(jī)構(gòu)。據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計顯示，2002年國內(nèi)只有擔(dān)保機(jī)構(gòu)848家，2004年發(fā)展成了3000多家，平均每年翻一番。當(dāng)前擔(dān)保業(yè)的不成熟和混亂，隱藏巨大危機(jī)，對擔(dān)保公司轉(zhuǎn)型提出要求業(yè)內(nèi)很多擔(dān)保機(jī)構(gòu)的經(jīng)營目標(biāo)不明確、經(jīng)營不規(guī)范、缺乏擔(dān)保資金實力、也缺乏人力；特別是2003年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》出臺以后，很多擔(dān)保機(jī)構(gòu)的成立，目的在于房地產(chǎn)銀根收緊以后，繞道獲得銀行貸款，更造成擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營相當(dāng)混亂，主要表現(xiàn)在：從擔(dān)保業(yè)務(wù)介入程度來看，很多擔(dān)保公司從事的非擔(dān)保業(yè)務(wù)，擔(dān)保業(yè)務(wù)實際上成了一些擔(dān)保機(jī)構(gòu)的“副業(yè)”。據(jù)調(diào)查，%，%，不足一半。從擔(dān)保放大倍數(shù)來看，中國擔(dān)保業(yè)面臨雙向的信用危機(jī)，“信用缺乏”與“信用過度”同時并存。然而，在國內(nèi)，全國三千家擔(dān)保公司的平均信用額放大僅2倍多，很多擔(dān)保公司因自身沒有信用可言，被銀行拒之門外，甚至出現(xiàn)一些擔(dān)保公司以自己的資產(chǎn)全額質(zhì)押于銀行，為被擔(dān)保企業(yè)貸款。從業(yè)務(wù)范圍來看，目前國內(nèi)的專業(yè)性擔(dān)保公司，絕大多數(shù)從事的都是融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。造成大量的擔(dān)保公司在低水平上重復(fù)競爭。據(jù)統(tǒng)計在廣東的56家信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)中，只有三五家經(jīng)營狀況比較好，大多數(shù)擔(dān)保公司都在盈虧邊緣徘徊，2003年出現(xiàn)虧損的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為8家，%。在這種背景下，再按傳統(tǒng)思路經(jīng)營擔(dān)保公司，將沒有前途，擔(dān)保公司的經(jīng)營必須另辟蹊徑。對于擔(dān)保公司最容易介入的相關(guān)業(yè)務(wù)就是投行業(yè)務(wù)。目前已有不在少數(shù)的擔(dān)保公司，事實上從事投行業(yè)務(wù)。但是，現(xiàn)在擔(dān)保機(jī)構(gòu)所熱衷的投資銀行業(yè)務(wù)，還主要是風(fēng)險投資、資產(chǎn)管理、財務(wù)顧問這一塊，對于基金管理、證券等業(yè)務(wù)涉足較少。在業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)上，擔(dān)保和投行業(yè)務(wù)還缺乏協(xié)調(diào)性，導(dǎo)致風(fēng)險可能在更大的范圍內(nèi)產(chǎn)生。對于提高國內(nèi)的投融資水平大有益處。銀行實體項目 銀行審貸 銀行放貸 擔(dān)保公司 項目投資 信用保證 項目經(jīng)營監(jiān)控策劃及分析 （二）基本原則——“可監(jiān)控高成長項目”+“高效風(fēng)險管理體系”+“經(jīng)營工具組合”資本規(guī)模 基金管理 資產(chǎn)管理 擔(dān)保服務(wù) 0 時間按照“以股東現(xiàn)金資本創(chuàng)建啟動平臺，以人力資本打通銀行融資渠道，以產(chǎn)業(yè)鏈條融資控制流程風(fēng)險，以實業(yè)投資掌控提高資金收益效率，以政府社會資金整合發(fā)揮資金效力，以投行收益彌補擔(dān)保服務(wù)創(chuàng)收不足”的原則，組建業(yè)務(wù)團(tuán)隊，發(fā)揮股東及管理團(tuán)隊的社會關(guān)系優(yōu)勢，依靠各種投資工具模式的組合，形成具有競爭力的投資服務(wù)產(chǎn)品；通過資本運作，以小搏大；通過銀行貸款等低成本資金、各類政府扶持資金的獲得，完成股東資本的快速放大，實現(xiàn)項目所關(guān)聯(lián)資本整體的快速規(guī)模擴(kuò)張。（四）經(jīng)營體系框架——“一體兩翼結(jié)構(gòu)”融資擔(dān)保合同擔(dān)保服務(wù)整合信用擔(dān)保服務(wù)工程擔(dān)?！y行客戶整合投資顧問資本運作（投資、參股、包裝）股東企業(yè)資金整合自有資金（基金）資產(chǎn)管理銀行貸款政府資金社會游資以投資顧問為核心，通過信用擔(dān)保服務(wù)、資產(chǎn)管理服務(wù)，實現(xiàn)資本的大范圍、高層次運作。同時，對政府、股東、企業(yè)提供投資顧問服務(wù)，在更高層次上整合資源。特別是，依靠股東與行政管理部門的大型項目合作，及管理層與銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)的良好合作關(guān)系渠道，對項目實行定向式低風(fēng)險融資支持?；穑ㄙY產(chǎn)）管理運作框架——“按照大投資銀行的經(jīng)營模式，全方位參與資產(chǎn)經(jīng)營管理”從戰(zhàn)略投資的角度，配置項目所需的各類資金資源。六、本項目的公司創(chuàng)建方案設(shè)立目標(biāo)——“投行導(dǎo)向型的信用擔(dān)保融資平臺”+“基金（資產(chǎn)）管理平臺”主要設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)●公司專業(yè)從事信用擔(dān)保及相關(guān)投資及財務(wù)顧問服務(wù)，投資銀行業(yè)務(wù)今后通過另行注冊公司方式解決?！駷榱吮ＷC擔(dān)保公司的信譽及保證金繳納的要求，建議公司全部以現(xiàn)金進(jìn)行注冊?！鸾?jīng)營范圍：投資咨詢及財務(wù)顧問○公司性質(zhì)：有限責(zé)任公司○產(chǎn)權(quán)關(guān)系：股東+管理團(tuán)隊持股○出資形式：發(fā)起人的資金、管理團(tuán)隊激勵轉(zhuǎn)股權(quán)○股東構(gòu)成：企業(yè)及部分自然人（2）第二步：設(shè)立擔(dān)保公司○注冊地點：省級公司（省工商行政管理局注冊）○注冊資本：1000萬元（最低）○經(jīng)營范圍：信用擔(dān)保及相關(guān)咨詢及財務(wù)顧問○公司性質(zhì)：有限責(zé)任公司○產(chǎn)權(quán)關(guān)系：由發(fā)起股東組建○出資形式：現(xiàn)金○股東構(gòu)成：全部自然人（3）第三步：設(shè)立投資管理公司（或基金管理公司）○注冊地點：省級公司（省工商行政管理局注冊）○注冊資本：1000萬元以上。為了防止出資企業(yè)、銀行專家、投資銀行專家在擔(dān)保公司股東身份所導(dǎo)致關(guān)聯(lián)交易麻煩，建議出資企業(yè)、銀行專家、投資銀行專家進(jìn)行匿名出資。銀行專家：多名，要求有良好的銀行從業(yè)背景和專業(yè)能力。○股權(quán)比例股東名稱實際出資登記出資額登記出資形式登記出資比例企業(yè)1000萬元現(xiàn)金現(xiàn)金銀行專家渠道現(xiàn)金投行專家渠道現(xiàn)金管理團(tuán)隊管理現(xiàn)金合計1000萬元100%○資金來源：企業(yè)自有資金。七、擔(dān)保公司經(jīng)營模式及主營業(yè)務(wù)經(jīng)營模式——以投資銀行業(yè)務(wù)為支持，以產(chǎn)業(yè)鏈為延伸，開展資金組合運行?！裨诶嫔希瑢⑺匈J款依然在貸款存放，增加銀行的資金流量?！裨陲L(fēng)險防范上，實行帳戶資金使用監(jiān)管與企業(yè)監(jiān)控相結(jié)合，全程降低風(fēng)險?！裨陲L(fēng)險防范上，實行帳戶資金監(jiān)管?！裨陲L(fēng)險防范上，實行帳戶資金監(jiān)管。（2）申請人要求要求：申請企業(yè)為四川省注冊企業(yè)。投資項目已簽訂合同且除銀行貸款外的其它配套資金落實?！窦夹g(shù)及設(shè)備改造等固定資產(chǎn)投資貸款擔(dān)保：用于對國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，企業(yè)通過挖潛技術(shù)改造，提供產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模、降低成本，期限控制在兩年以內(nèi)?！窆芾韺?MBO)收購擔(dān)保：擔(dān)保公司為管理層殼公司提供擔(dān)保，以所收購股份作反擔(dān)保并要求管理層成員負(fù)連帶責(zé)任。B、其他服務(wù)品種●小額委托貸款：解決中小企業(yè)由于申請額度小、從銀行獲得貸款有困難，運用自有資金委托銀行向其提供100萬元以下小額貸款?！裎性u審：接受銀行機(jī)構(gòu)委托，對其指定的企業(yè)或項目進(jìn)行調(diào)研和評審，向委托機(jī)構(gòu)提供投資和貸款建議。 ●土地使用權(quán)抵押：由借款人或第三人以其取得相應(yīng)權(quán)利證書的土地使用權(quán)依法抵押給擔(dān)保公司，以取得貸款。 ●企業(yè)或自然人保證；由具有良好信譽的企業(yè)或個人保證，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)連帶責(zé)任?！窆善辟|(zhì)押及證券帳戶監(jiān)管、出口退稅款帳戶監(jiān)管及質(zhì)押、應(yīng)收帳款帳戶監(jiān)管及其質(zhì)押反擔(dān)保：由借款人或第三人以其合法所有的股票依法作質(zhì)押反擔(dān)保，或其與擔(dān)保公司、證券公司就股票證券帳戶簽定監(jiān)管協(xié)議；或借款人與擔(dān)保公司、銀行就出口退稅款帳戶簽定監(jiān)管協(xié)議并且將退稅賬戶中的出口退稅款質(zhì)押給擔(dān)保公司；或借款人與擔(dān)保公司、銀行就應(yīng)收款帳戶簽定監(jiān)管協(xié)議并且將應(yīng)收款賬戶中的款項質(zhì)押給擔(dān)保公司，從而取得貸款。經(jīng)營所具備的條件（1）擬出資股東愿意提供現(xiàn)金出資；（2）擬出資股東有具有良好投資回報預(yù)期的項目可以啟動；（3）管理團(tuán)隊在銀行、證券公司、保險公司等具有良好的資源渠道；（4）有國內(nèi)頂尖專家愿意與公司合作；（5）有銀行愿意和公司合作，并提供業(yè)務(wù)；（6）有多個實業(yè)項目可以開發(fā)；（7）有典當(dāng)、銷售企業(yè)愿意和公司建立長期的業(yè)務(wù)關(guān)系。專家顧問：若干名，兼職。（四）決策管理 結(jié)構(gòu)圖股東會專家顧問董事長總經(jīng)理副總經(jīng)理、部門目經(jīng)理及相關(guān)人員除主營業(yè)務(wù)外。重