【正文】 、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)共進(jìn)”五大戰(zhàn)略，以“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”為主題主線，帶領(lǐng)全市人民團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì)、頑強(qiáng)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)，決勝高水平全面建成小康社會(huì)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新港城而努力奮斗。圍繞“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”這一主題主線，突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，重點(diǎn)抓好以下工作：(一)堅(jiān)決落實(shí)工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。全市上下必須始終高揚(yáng)加快發(fā)展主旋律，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，心無(wú)旁騖、保持定力，全力以赴推動(dòng)X經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興則城市興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)特別是工業(yè)不強(qiáng)，是X的最大短板。一是著力打造世界一流的石化產(chǎn)業(yè)基地。我們要嚴(yán)格按照環(huán)保安全、工藝設(shè)備、投入產(chǎn)出、品質(zhì)品牌四個(gè)“世界一流”的要求，全力推動(dòng)盛虹石化、中化國(guó)際、東華能源、衛(wèi)星石化、新海石化、益海糧油等千億級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、形成集聚效應(yīng)，加快崛起世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地，打造全省乃至沿海新的增長(zhǎng)極。“三新一高”是X最具創(chuàng)新力的產(chǎn)業(yè)，有一大批實(shí)力雄厚、創(chuàng)新領(lǐng)先、享譽(yù)全國(guó)的龍頭企業(yè)。要加快中復(fù)神鷹T1000碳纖維產(chǎn)業(yè)化，積極推進(jìn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，不斷拓展多領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)加快向高端攀升。要深入實(shí)施中國(guó)制造2025X行動(dòng)綱要，大力發(fā)展大型裝備、精密機(jī)械、信息電子產(chǎn)品等制造產(chǎn)業(yè)，積極培育智能制造產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)全國(guó)重要的高端裝備制造業(yè)基地。特色就是生命力、就是競(jìng)爭(zhēng)力。要深挖資源稟賦，因地制宜發(fā)展物流、旅游、文化、金融、大健康等特色產(chǎn)業(yè)，努力打造一批具有X標(biāo)識(shí)的產(chǎn)業(yè)品牌。要把握科技脈搏、瞄準(zhǔn)技術(shù)尖端，在電子信息、通信裝備、生命科學(xué)等領(lǐng)域，培育2–3個(gè)高成長(zhǎng)性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是X產(chǎn)業(yè)的“底子”。要加快推進(jìn)“兩化”融合，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改力度，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保和本質(zhì)安全水平，讓企業(yè)輕裝上陣，煥發(fā)新的活力。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)牧漁結(jié)合，種養(yǎng)加合一，推進(jìn)“一產(chǎn)接二連三”，打響“連天下”生態(tài)、安全、高效、外向型農(nóng)業(yè)品牌，推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。發(fā)展產(chǎn)業(yè)核心在抓項(xiàng)目、抓投入。沒(méi)有項(xiàng)目、沒(méi)有投入，一切都是空談。全市上下必須牢固確立“項(xiàng)目為王”的理念，緊緊啃住三年3500億的產(chǎn)業(yè)投資目標(biāo)，縣區(qū)、功能板塊力爭(zhēng)每年產(chǎn)業(yè)投入超百億，全市動(dòng)員、全民動(dòng)手、全員參與，打一場(chǎng)抓項(xiàng)目、抓投入的攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是最現(xiàn)實(shí)、最直接、風(fēng)險(xiǎn)最小、見(jiàn)效最快的手段，也是現(xiàn)有企業(yè)最強(qiáng)烈的愿望。要持續(xù)推進(jìn)培優(yōu)培強(qiáng)等“三大行動(dòng)計(jì)劃”，一方面引導(dǎo)企業(yè)技改擴(kuò)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)、做強(qiáng)做大，加快成長(zhǎng)為行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者、行業(yè)創(chuàng)新的領(lǐng)軍者、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝者；另一方面，鼓勵(lì)企業(yè)攀高附強(qiáng)，在更大范圍內(nèi)與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展合資合作、高位嫁接，促進(jìn)企業(yè)跨越式發(fā)展。廣大企業(yè)家們要志存高遠(yuǎn)、高質(zhì)發(fā)展、追求卓越、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)，為港城發(fā)展體現(xiàn)應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵抓手。第三，要把高質(zhì)量、高水平作為前提。X要實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至，必須解放思想、敢于打破常規(guī)，走一條特色發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的跨越之路，這條跨越之路的基本前提，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)層次決定發(fā)展層次，提升產(chǎn)業(yè)層次是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的根本所在。要著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。二是產(chǎn)品質(zhì)量高。要切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市行動(dòng)，大力扶持名品名牌建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)自主品牌，重塑傳統(tǒng)特色品牌，培育自主創(chuàng)新品牌，不斷提高產(chǎn)品的附加值，努力提升X產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。創(chuàng)新是“第一動(dòng)力”。要突出企業(yè)主體地位，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，加大研發(fā)投入、攻關(guān)核心技術(shù)，帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新水平提升。要突出政府引導(dǎo)作用，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大科技金融支持力度，促進(jìn)人才、技術(shù)、資本、市場(chǎng)對(duì)接，為科技創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境。投入產(chǎn)出比是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)尺，沒(méi)有高的投入產(chǎn)出比，就沒(méi)有高質(zhì)量的發(fā)展。五是環(huán)保安全標(biāo)準(zhǔn)高。要著力提升環(huán)保、安全門(mén)檻，緊盯萬(wàn)元GDP能耗、水耗“雙降目標(biāo)”，嚴(yán)把“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、項(xiàng)目準(zhǔn)入、節(jié)能減排”三個(gè)關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“四個(gè)一律”要求，以高門(mén)檻、高標(biāo)準(zhǔn)確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量。人才是“第一資源”，誰(shuí)擁有一流人才，誰(shuí)就擁有競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。(二)堅(jiān)決落實(shí)以港興市戰(zhàn)略，加快推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展高質(zhì)量。全市上下必須始終堅(jiān)持特色發(fā)展主路徑，堅(jiān)定不移推進(jìn)以港興市，堅(jiān)定不移推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展，加快把X建成“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)。要按照樞紐港、產(chǎn)業(yè)港、物流港、貿(mào)易港的定位，切實(shí)加強(qiáng)港口建設(shè)。著力完善港口基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)30萬(wàn)噸級(jí)航道二期等重點(diǎn)工程建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)航道深水化、船舶大型化、碼頭專業(yè)化、港航信息化，努力躋身世界級(jí)深水大港行列。要加快集裝箱干線港建設(shè)，深化“港航路園”合作，加密近遠(yuǎn)洋航班航線，爭(zhēng)取建設(shè)中鐵集裝箱中心站，提升港口的綜合航運(yùn)功能和信息化自動(dòng)化水平。產(chǎn)業(yè)決定著X港口的命運(yùn)，不做產(chǎn)業(yè)港，港口就沒(méi)有希望。要加快完成港口規(guī)劃修編，統(tǒng)籌岸線整合、港口發(fā)展、園區(qū)建設(shè)，形成港產(chǎn)相互依存、協(xié)調(diào)互促的發(fā)展格局。要以“兩個(gè)基地”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)散糧筒倉(cāng)、保稅倉(cāng)庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)，加快完善上合物流園基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)中歐班列，優(yōu)化內(nèi)陸無(wú)水港布局，加強(qiáng)與大型航運(yùn)企業(yè)的物流合作，打造服務(wù)亞歐跨境運(yùn)輸?shù)臉?biāo)桿示范項(xiàng)目。四是建設(shè)開(kāi)放便捷的高效貿(mào)易港。X與150多個(gè)國(guó)家和地