【正文】 、衛(wèi)星石化、新海石化、益海糧油等千億級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、形成集聚效應(yīng)，加快崛起世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地，打造全省乃至沿海新的增長極。產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)特別是工業(yè)不強(qiáng)，是X的最大短板。全市上下必須始終高揚(yáng)加快發(fā)展主旋律，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，心無旁騖、保持定力，全力以赴推動(dòng)X經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這是我們真正的優(yōu)勢所在，是我們克服一切艱難險(xiǎn)阻的力量源泉!二、明確目標(biāo)、理清思路、狠抓關(guān)鍵，以科學(xué)務(wù)實(shí)的舉措全力推動(dòng)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市推動(dòng)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神和省委、省政府決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，深入貫徹“以港興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)共進(jìn)”五大戰(zhàn)略，以“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”為主題主線，帶領(lǐng)全市人民團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì)、頑強(qiáng)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)，決勝高水平全面建成小康社會(huì)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新港城而努力奮斗。三是基礎(chǔ)條件的不斷改善。從江蘇沿海開發(fā)到“一帶一路”交匯點(diǎn)核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，省委、省政府一直都非常重視X。當(dāng)前，X正面臨以“一帶一路”為主的多種機(jī)遇的疊加。既要看到成績，更要看到差距。城市建成區(qū)面積從95平方公里拓展到223平方公里，拉開了現(xiàn)代化海濱城市框架。三是基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)新提升。形成了石化、冶金、裝備制造三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、12個(gè)百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)。工業(yè)應(yīng)稅銷售收入從746億元增長到2366億元。會(huì)議的主要目的，就是要?jiǎng)訂T全體X人，以黨的十九大精神為指引，牢記習(xí)近平總書記對我們X“后發(fā)先至”的殷殷囑托，認(rèn)真落實(shí)中央和省委高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、振奮精神、頑強(qiáng)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)，全面開啟“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”新征程。會(huì)上，X市委書記X發(fā)表重要講話。方偉主持。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的精神，我講三個(gè)方面意見：一、認(rèn)清形勢、正視差距、堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的緊迫感和使命感2009年以來，歷屆市委、市政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全市干群，克服基礎(chǔ)條件差、制約因素多等客觀實(shí)際，艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)拼搏，取得了來之不易的發(fā)展成績。一般公共預(yù)算收入從90億元增長到215億元。國家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地正式獲批，一批重大項(xiàng)目相繼落戶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁不斷積蓄。一體兩翼、一港四區(qū)組合大港格局已經(jīng)形成，30萬噸航道一期通航，一批專業(yè)碼頭、深水泊位建成投用，實(shí)現(xiàn)翻番。快速公交、海濱大道等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成，成為全國首座城市家具標(biāo)準(zhǔn)化示范城市。過去已成為歷史，關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)造未來?！耙粠б宦贰笔俏覈鴮ν忾_放和經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)，格局之宏大、謀劃之深遠(yuǎn)、影響之廣泛、蘊(yùn)藏之豐富，前所未有。特別是省委十三屆三次全會(huì)明確提出，把X作為“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)來規(guī)劃發(fā)展、重點(diǎn)支持，將X的發(fā)展站位提升到新的高度。經(jīng)過多年的不懈努力，X的交通瓶頸逐步突破，30萬噸航道二期已經(jīng)開工，高鐵、新機(jī)場、城市快速路等基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。按照這一總體要求，到2020年，我們的主要奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值和居民人均可支配收入增速明顯高于全省，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過全國平均水平，確保高水平全面建成小康社會(huì)；產(chǎn)業(yè)投入實(shí)現(xiàn)翻番，累計(jì)達(dá)到3500億元；工業(yè)應(yīng)稅銷售收入、工業(yè)增值稅分別達(dá)4000億元和180億元，年均增長20%以上；一般公共預(yù)算收入達(dá)330億元以上，年均增長15%以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)40%，%；城市空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)80%，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。第一，要把抓工業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)作為根本。我們要真正實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至，唯有堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是著力做強(qiáng)做優(yōu)“三新一高”產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，加快國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造具有國際競爭力的先進(jìn)能源動(dòng)力技術(shù)群。X山海相擁、港城相依，歷史源遠(yuǎn)流長，文化底蘊(yùn)深厚。四是著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。沒有投入就沒有發(fā)展，沒有投入就沒有后勁，沒有投入就沒有未來。要一手抓“做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)”。要認(rèn)真落實(shí)國家和省市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)一切創(chuàng)業(yè)激情充分迸發(fā)，一切創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流，持續(xù)掀起萬眾創(chuàng)業(yè)熱潮，培育一批小而新、小而特、小而精、小而強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。要按照“一二三產(chǎn)業(yè)并舉、大中小項(xiàng)目齊上、國資外資民資同抓、市縣區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”的思路，立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦優(yōu)勢，找準(zhǔn)項(xiàng)目對接突破口，進(jìn)一步強(qiáng)化以商引商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、重點(diǎn)區(qū)域招商和以情招商，配強(qiáng)招商隊(duì)伍，完善獎(jiǎng)勵(lì)措施，精心組織招商活動(dòng)，形成大招商、招大商的濃厚氛圍，爭取更多高質(zhì)量項(xiàng)目在X落地，切實(shí)增強(qiáng)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的后勁支撐。這個(gè)高質(zhì)量體現(xiàn)在“六個(gè)高”：一是產(chǎn)業(yè)層次高。要進(jìn)一步提高行業(yè)項(xiàng)目的門檻，通過做大、做高、做精增量，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次整體提升。三是科技含量高。要突出園區(qū)主陣地功能，大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，形成產(chǎn)業(yè)集中度高、服務(wù)能力強(qiáng)、規(guī)模效應(yīng)明顯的科技企業(yè)集聚區(qū)。要牢固樹立“以畝產(chǎn)論英雄”“以效益為導(dǎo)向”的思維，建立以畝均稅收、畝均銷售收入等為主要內(nèi)容的評(píng)價(jià)體系，通過規(guī)劃引導(dǎo)、精選項(xiàng)目、騰籠換鳥、技術(shù)改造，大力提升勞動(dòng)生產(chǎn)率、畝均產(chǎn)出率、資本利潤率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展。六是人力素質(zhì)高。港口是X最大的資源，開放是X最大的優(yōu)勢。一是建設(shè)區(qū)域性國際樞紐港。二是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚