【正文】 常好的概念，但是做著做著又變成本科壓縮模式的課程。包括我們今天談示范高職的改革，也同樣。當(dāng)然我知道大家都在非常努力地探索。 在分析了改革之難以后， 我們專門進行了辦學(xué)理論與實踐的分析思考。后來我專門講到高職教育的大發(fā)展是整個高等教育大眾化的一個重要的基礎(chǔ)性構(gòu)建，不僅僅是數(shù)量上的構(gòu)建，因為現(xiàn)在整個輿論界一說高職教育對大眾化教育的貢獻就是“半壁江山”，我在報告里專門寫到不僅僅是半壁江山，更重要的是可持續(xù)性，比半壁江山更重要的是可持續(xù)性。而這個可持續(xù)的重要原因是明確培養(yǎng)目標的定位，就是一線的勞動者、一線的操作者、服務(wù)者和一線的管理者。經(jīng)典的案例是北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的速記專業(yè)。于是專業(yè)培養(yǎng)目標就改成培養(yǎng)法律事務(wù)文秘。然后再改成法律事務(wù)文秘（速錄方向），這就很有競爭性了。中職培養(yǎng)的速記，單從技術(shù)上說也是一分鐘180字，但是對于法律事務(wù)的常識、知識和一些文字的內(nèi)涵意義能夠理解，所以就很具有競爭性。后來我就提出，如果浦發(fā)銀行不要，你馬上調(diào)轉(zhuǎn)目標，以郵政儲蓄所培養(yǎng)目標方向培養(yǎng)，那你就另有了一個寬闊的市場。 高職的課程體系不同于學(xué)術(shù)本科，是技能人才培養(yǎng)規(guī)律的要求。高等教育沒有大發(fā)展的時候，高職教育很難適應(yīng)經(jīng)濟大發(fā)展的要求，需要培養(yǎng)高技能的人才，你培養(yǎng)的是“壓縮餅干”。 高職教育的改革發(fā)展，需要強化政府主導(dǎo)。 這是研究報告的主體，“改革”和政策“導(dǎo)向”是主題，是對“變”和“難”的呼應(yīng)。 這是我們研究報告的觀點，尤其是關(guān)于展望的。 高職作為我國高教的新類型，它自身就充滿改革的熱情和創(chuàng)新動力，到處都是改革的機會。從研究人員的角度、從學(xué)者的角度，作為我來說，確實非常佩服院校長，同時也非常羨慕高職院校長，到處都是改革的機會。 包括啟動示范建設(shè)，推出深化改革的系列政策，包括正在評審的國家精品課程、國家教學(xué)成果獎、國家優(yōu)秀教學(xué)團隊，等等。 同樣，我高職院校的變革也做了提煉，為什么要改革，如何著手進行變革？后面也有大段的闡述。在《新聞聯(lián)播》里反復(fù)出現(xiàn)了天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的賽場，快速成型。我重點講了前面三個，為什么？就是重視專業(yè)調(diào)整和升級，重視教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容的改變，重視相應(yīng)的制度變革，什么變革？開放。到了下場以后，我們一進去，感受就不一樣。所有的服務(wù)工作分解到全校學(xué)生就是一個教學(xué)項目。我們一到天津全國職業(yè)技能大賽的3G賽場，一看，什么項目是哪個系的學(xué)生組織、什么項目是哪個系的學(xué)生組織，非常開放，完整體現(xiàn)了把項目真刀真槍地放到相關(guān)專業(yè)進行完成?，F(xiàn)在示范建設(shè)到今天，這是很有必要提出來的，你要忽視這個，不但會錯過大好機遇，還可能會導(dǎo)致傳統(tǒng)模式的回歸。而我們很明確地說還要相互交融。 天津輕工職業(yè)學(xué)院交了一份大賽承辦者的總結(jié)報告，有四點體會： 一，引領(lǐng)專業(yè)提升。企業(yè)說：如果不具備產(chǎn)品造型設(shè)計及快速成型的設(shè)備和人才，就無法與國外企業(yè)合作。 二，促進了行業(yè)企業(yè)參與。從該項目的總裁判長到裁判、大賽使用的軟件和設(shè)備、大賽命題，大部分由企業(yè)提供。 三，大賽深化了教育教學(xué)改革。報告中說，這是顛覆了傳統(tǒng)的考場規(guī)則。我看到記者采訪有的專家說從考題的角度看怎么樣。大家知道，溫總理前不久專門有一個講話，叫“做中教才是真教，做中學(xué)才是真學(xué)”，凸顯了團隊協(xié)作的現(xiàn)代理念。 四，大賽調(diào)動了全社會的注意力。在賽場中有兩道黃線，這是高職賽場特有的，賽場提供全社會都可以進去看的，企業(yè)走過去看，他不能跨越黃線。這就是開放，就是要體現(xiàn)開放?！弊屓鐣軌蚩吹礁呗氃盒５母母锱c發(fā)展。當(dāng)然其他的都是一樣，發(fā)現(xiàn)人才，展示技能人才，提高人才的社會地位，等等。 我覺得這條提得太好了，因為在賽場上有的選手認為自己已經(jīng)差不多了，就開始拿著設(shè)備和工具開始隨便敲。這個小伙子干得很好，結(jié)果還發(fā)了三等獎，優(yōu)秀獎。我覺得提得非常好，我們是培養(yǎng)什么人的？盡管我們規(guī)則里有很多規(guī)定動作，職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德，企業(yè)家們再三說，我們最看重你們的就是職業(yè)道德和素養(yǎng)，你的技能我們后面可以再培養(yǎng)，道德、品德、品質(zhì)、素養(yǎng)我們沒辦法。 后面我們專門講中國特色高職教育的紀念，就是強調(diào)是在高等學(xué)校教育的框架下，它的核心就是育人是第一位的，無論怎么改革、無論怎么變革，我們育人是第一位的。連職業(yè)素養(yǎng)都沒有，你還能拿到大賽的優(yōu)秀獎？要我說連團隊的獎都不能給。 建議二，現(xiàn)場裁判應(yīng)嚴格選拔培訓(xùn)并建立業(yè)務(wù)誠信檔案。 在改革部分，我們專門寫了高職教育模式的歷史性轉(zhuǎn)變。在這里我要講的核心是傳統(tǒng)的學(xué)科教育模式以教師為中心轉(zhuǎn)向就業(yè)導(dǎo)向模式以學(xué)生為中心。我要問的是，在實踐過程中，能不能做到真的以學(xué)生為中心？很多老師就會說很難。我們講改革面臨幾大阻力，經(jīng)濟改革面臨摩擦阻力，系統(tǒng)之間、部門之間互相不協(xié)調(diào)，形成摩擦。所以我們講，從傳統(tǒng)的學(xué)科教育模式下走向就業(yè)導(dǎo)向模式，很核心的一條就是以學(xué)生為主體。 從學(xué)習(xí)制度上講，傳統(tǒng)的是全日制為主體，職前教育為主題；就業(yè)導(dǎo)向模式強調(diào)工學(xué)結(jié)合，單行學(xué)制，職前職后相結(jié)合。 辦學(xué)模式：從單一學(xué)校資源，到共享的資源管理平臺。 培養(yǎng)方式，從傳統(tǒng)的教室、圖書館和實驗室是主要學(xué)習(xí)地點，強調(diào)獨立學(xué)習(xí)、書本學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)向教室與實習(xí)一體化，注重實習(xí)實訓(xùn)，協(xié)作性強，服務(wù)與生產(chǎn)性學(xué)習(xí)多。 學(xué)習(xí)過程：從系統(tǒng)地學(xué)習(xí)經(jīng)過組織的主題材料，為進一步學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)，注重內(nèi)容教學(xué)，到滿足經(jīng)濟界和學(xué)生發(fā)展的需要，就業(yè)是重要動力，注重過程教學(xué)。同學(xué)們都說記住了。同學(xué)們都說沒有問題了。但是注重過程教學(xué)，就首先要把一個班的同學(xué)分成幾個小組，然后提出各種假設(shè)，開始去研究，假如中國沒有西安事變，那2000年的中國會是什么樣？假如西安事變中共沒有參與會是怎么樣？然后你就去查找資料，提出觀點，進行論證，自圓其說。
還有就是專業(yè)老師。就業(yè)導(dǎo)向模式是強調(diào)以學(xué)生發(fā)展為本，強調(diào)教師的腳手架功能，強調(diào)雙師結(jié)構(gòu)和雙師素質(zhì)。在這里我把這個問題提出來，讓大家思考。我們提出，高職教育有可能成為我國整個教育改革的戰(zhàn)略突破口，有可能發(fā)展為“中國品牌”。沒有哪一類教育具有這么大的創(chuàng)新力和活力。 第二，集聚了一批優(yōu)秀的中職教育資源和經(jīng)驗。 第三，集聚了一批來自于大學(xué)、企業(yè)、政府機關(guān)的社會精英。確實，高職界有這么一批社會精英來參與和研究、探索高職改革之路，確實了不得，它有可能成為整個教育改革的突破口。后來研究生畢業(yè)以后的專業(yè)是人才預(yù)測，上海市有一個人才預(yù)測辦公室。非常希望這些社會精英不負重望，能夠成為改革突破口的領(lǐng)軍人物。 假如沒有這一條，我們還是一年普通高校本?？普猩?08萬（1998年），我們就很難走出“壓縮餅干”的教學(xué)模式，因為你還在培養(yǎng)社會精英。 三大戰(zhàn)略：鞏固普及九年義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育發(fā)展質(zhì)量。 第六，示范建設(shè)探索高職教育校企合作、工學(xué)結(jié)合、服務(wù)社會的發(fā)展模式。 第七，一大批高職院校校企合作教學(xué)改革取得明顯進展和成效。剛才我說天津輕工，這次我們在賽場上就看到這個學(xué)院的改革、發(fā)展，確實有很多探索經(jīng)驗。我們的國家示范建設(shè)院校認為校企合作缺少政策扶持，大家去看看唐山工業(yè)職業(yè)學(xué)院，校企合作形成很多制度性的東西，你不讓它校企合作都不行了。確實是這樣。甚至包括名不見經(jīng)傳的廣東中山火炬職業(yè)學(xué)院，他們的工業(yè)園區(qū)里融合了整個工業(yè)園區(qū)的校企合作的經(jīng)驗，這些都不是國家示范的。 有這么好的一種走勢，我們提出，高職教育有可能成為我國整個教育改革的戰(zhàn)略突破口，有可能發(fā)展為中國品牌。但我們確實非常希望我們在下一步的改革過程中能夠看到越來越多的高職院校在校企合作、教學(xué)改革方面走得更遠。最近張堯?qū)W司長在接受中國青年報采訪的時候有一個階段分析，這是政府行政部門領(lǐng)導(dǎo)的判斷。 2006—2010年是示范建設(shè)為動力，專業(yè)建設(shè)為抓手，推動改革，凸顯特色，提高質(zhì)量階段。 2010—2020年，將以就業(yè)骨干院校建設(shè)為動力，以校企合作機制建設(shè)為抓手，提升高技能人才培養(yǎng)層次，提高就業(yè)率和就業(yè)水平的新階段。 各位校長，各位代表，6月24號晚上中央電視臺《新聞聯(lián)播》播出天津職業(yè)技能大賽開幕，最后一段話不知道大家是否聽清了？前面是我在接受采訪，說高職產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、行業(yè)領(lǐng)先，結(jié)果中央電視臺記者的最后兩句話：“中職就業(yè)率連續(xù)保持在90%，高職就業(yè)率68%。包括我本人，每次聽到這兩句話總是覺得很受刺激，所以最近我們專門在研究這是什么原因？ 什么原因使高職的就業(yè)率上不去？而且很有意思，院校一填表格，都是95%以上。高職院校建設(shè)大發(fā)展?jié)M足了家長們要求孩子接受高等職業(yè)教育的要求，滿足了接受大學(xué)教育的要求，家長們有要求，這是人民群眾的要求。提高就業(yè)率和就業(yè)水平，我們必須以學(xué)生為本，滿足學(xué)生發(fā)展的要求。當(dāng)然現(xiàn)在就業(yè)上不去有各種各樣的原因，但是我們覺得，從整個院校改革的角度講，培養(yǎng)目標很重要。 在第三部分，我們專門描述了中國特色高職教育的改革發(fā)展。在2006年11月16日主持召開國務(wù)院職業(yè)教育座談會，這個照片就是座談會的一個會后，因為照片還是不能夠公開發(fā)表。這個照片確實非常難得，有溫總理、周濟部長，我的位置確實非常好，體現(xiàn)了我們高職教育的地位。所里給研究人員布置課題的時候，我要強調(diào)讓大家記下來，不要忘記了。我們發(fā)完言以后，總理強調(diào)了很多，包括要把職業(yè)教育發(fā)展放在更加突出的位置，等等。這就給我們再認識中國特色的高職教育提供了一個重要的政策和理論的基礎(chǔ)。首先是高等職業(yè)教育框架，以育人為核心，育人為根本目標，一定要在這個育人過程中融入產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)和實踐五個要素，并使這些要素在辦學(xué)模式、運行機制和教學(xué)過程中占有較高的比重。因為銀行系統(tǒng)很多部門都不開放，一定要在學(xué)院里搞一個銀行系統(tǒng)的工作環(huán)境，目前在建。最后半年就是到企業(yè)頂崗實習(xí)，真正到銀行去頂崗實習(xí)。銀領(lǐng)學(xué)院自己編制了教學(xué)融入度表格，我認為，這對于我們理解中國特色高等職業(yè)教育本身具有一定的輔助作用。 我不斷地講這個意思，我們的融入度到底達到多高的比重？各個學(xué)院都可以探索、都可以實踐，而你們的探索和實踐恰恰是為中國特色高等職業(yè)教育概念和模型的豐富提供了寶貴的實踐經(jīng)驗。 1，重視辦學(xué)管理平臺建設(shè)，重構(gòu)管理機構(gòu)，從事校企合作、就業(yè)服務(wù)的管理人員增多。 我們判斷，隨著改革發(fā)展的要求，機構(gòu)會重組，而且機構(gòu)必須重組。那也是暫時的。就是從管理型轉(zhuǎn)向為學(xué)生服務(wù)的轉(zhuǎn)型。 2，“雙師結(jié)構(gòu)”將成為高職教育的重要閃光點。 4，實施動態(tài)假期制度，改革傳統(tǒng)學(xué)期安排。 5，生產(chǎn)研發(fā)能力增強，服務(wù)能力明顯提升。 平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，凡是平頂山煤炭集團的專業(yè)人才，只要學(xué)院需要，就能夠當(dāng)兼職老師，而且要有保證，進入了制度化建設(shè)的新階段。 我們的觀點不代表官方觀點，我們認為層次結(jié)構(gòu)越來越豐富。 3，院校成為整合資源和提供服務(wù)的管理平臺。 5，形成全面優(yōu)質(zhì)發(fā)展態(tài)勢。 7，形成具有中國特色的高職教育體系框架。 2，推動高職教學(xué)系統(tǒng)建設(shè)，提升人才培養(yǎng)水平。 4，加強對學(xué)生頂崗實習(xí)的保護工作。 6，實施高職辦學(xué)標準計劃。 高職教育的持續(xù)發(fā)展，最需要的改革是什么呢？要持續(xù)發(fā)展。因此我們提出，一方面要進一步發(fā)揮地方辦學(xué)積極性的同時，要給高職院校更多的辦學(xué)自主權(quán)，要進行高職院校內(nèi)部管理體制改革，探索資源共享和服務(wù)平臺的高職領(lǐng)導(dǎo)體系和管理機制，可以建立由政府部門代表、行業(yè)企業(yè)代表、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師代表組成的校務(wù)委員會，并充分發(fā)揮校務(wù)委員會在學(xué)校管理和對外交流方面的作用。 示范院校建設(shè)項目的終極目標是沒有示范院校，因此示范院校率先進行探索，發(fā)揮引領(lǐng)作用，最終實現(xiàn)高職院校的協(xié)同發(fā)展和全面發(fā)展。 3，建立高職院校質(zhì)量績效考評制度，提高社會信任度。要圍繞學(xué)生就業(yè)和發(fā)展能力，改革學(xué)生學(xué)業(yè)評價制度，引導(dǎo)學(xué)業(yè)評價向就業(yè)導(dǎo)向和社會評價發(fā)展。 一邊說示范的最終目標是沒有示范，一邊說還要實施品牌高職院校建設(shè)工程，為什么？是為了增強高職教育的國際影響力。建議在2012年以后開展高職院校品牌建設(shè)工程，重點選擇一批在模式轉(zhuǎn)型、機制創(chuàng)新、多元變革方面具有代表性持續(xù)發(fā)展能力的示范高職院校，打造國際品牌。如果確立這么一個工程，就要有很長的路要走，就得到2050年。兩個“很長”，第一個是10年，第二個是30年，加起來是40年，到2069年，我們國家建國100年的時候。 一方面，高職院校的信息化要突破光纜、費用等技術(shù)問題的制約，更多的要在教學(xué)研發(fā)和服務(wù)中使用信息技術(shù)。所以我們提出一方面要突破這個制約，更多的是要在教學(xué)研發(fā)上進行信息化，教學(xué)上是不是信息化了？研發(fā)上、服務(wù)上是不是都信息化了？在2012年之后建立，要使用信息技術(shù)、推動校園信息化高水平運行。 6，以發(fā)展專科層次高職教育為重點，建設(shè)具有中國特色的高職教育體系框架。因此，要出臺政策，完善機制，建立學(xué)習(xí)層次溝通的高職教育體系框架，在這一體系下，一要繼續(xù)堅持以發(fā)展?？茖哟胃呗毥逃秊橹饕蝿?wù)，二要逐步改革普通高校招收工程碩士的條件，加強職業(yè)技能在招生考慮中的權(quán)重，需要有兩年實踐工作經(jīng)歷，有突出專業(yè)優(yōu)勢，三要加大技術(shù)技能型碩士生培養(yǎng)力度，改革培養(yǎng)模式，改革導(dǎo)師培養(yǎng)瓶頸標準，改革課堂教學(xué)化模式，加強實踐能力培養(yǎng)，要探索職業(yè)類碩士（創(chuàng)新型高技能碩士）學(xué)位證書，創(chuàng)新知識型高技能人才的后繼續(xù)教育模式，提升知識型工人的學(xué)歷層次和社會地位。主要發(fā)揮高技能人才教育功能，強化繼續(xù)教育，為高職院校學(xué)生繼續(xù)發(fā)展提供服務(wù)平臺。 不只是半壁江山，更在于培養(yǎng)目標的相對準確，使我們年招收600萬人的規(guī)模得以實現(xiàn)，假如這個培養(yǎng)目標不能相對準確，600萬的普通高校年招生規(guī)模不可能得以持續(xù)發(fā)展。正是因為我們的培養(yǎng)目標確定對相對準確，才得以高職教育大眾化得以發(fā)展，這點非常重要，一定不能忽視。 5，高職院校的改革發(fā)展實踐為建設(shè)中國特色高職教育提供了重要的基礎(chǔ)。我揣摩，很重要的一條就是我們在大發(fā)展的階段滿足了人民群眾對高等教育的數(shù)量上的要求。第三階段，我們更多地要滿足學(xué)生就業(yè)和發(fā)展的要求。 過去十年是高職教育大發(fā)展、大改革的十年，這十年的發(fā)展是30年來取得最大成就的十年，又是以30年發(fā)展為基礎(chǔ)的十年。從這個角度，我們說，過去30年、10年的總結(jié)，就拿出《高等職業(yè)教育跨越、轉(zhuǎn)型、提升》這