【正文】 飲用水困難問(wèn)題?；謴?fù)新增水方27萬(wàn)立方米。工程建成后。第二節(jié) “十五”水土保持概況一、全縣水土流失基本情況根據(jù)1999年遙感數(shù)據(jù)：，%。完成各項(xiàng)治理措施有：種植水保林600畝、經(jīng)果林200畝，封禁治理28578畝，保土耕作622 畝，修建蓄水池50口，沉沙凼363個(gè)，護(hù)坡保坎6262平方米。（二）2002—2004年水土保持生態(tài)修復(fù)工程該工程完成水土保持生態(tài)修復(fù)面積55平方公里，建蓄水池92口、沉沙凼515個(gè)，圍欄8處。三、預(yù)防監(jiān)督工作開展情況（一）完成監(jiān)督體系建設(shè)。同時(shí)，為保證監(jiān)督執(zhí)法人員能快速反應(yīng)、準(zhǔn)確執(zhí)法和文明執(zhí)法，配備了照像機(jī)、攝像機(jī)、汽車和電話等執(zhí)法取證設(shè)備，辦公設(shè)備齊全，辦公環(huán)境良好，檔案管理統(tǒng)一規(guī)范?！镀呀h水土保持方案審批管理暫行辦法》、《蒲江縣水土保持監(jiān)察組織管理暫行辦法》、《蒲江縣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收制度》和《蒲江縣水土保持違法違紀(jì)行為舉報(bào)及查處制度》等法規(guī)制度，同時(shí)建立了定期或不定期向全社會(huì)公告水土流失情況的制度。一是利用每年七月份的宣傳月、三月份的宣傳周和6月29日的宣傳日，大力宣傳《中華人民共和國(guó)水土保持法》；，以宣傳車、設(shè)咨詢臺(tái)、展板和召開座談會(huì)等多種形式，大力宣傳《中華人民共和國(guó)水土保持法》，宣傳覆蓋率達(dá)80%以上。對(duì)大部分已建、在建和新建的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了摸底調(diào)查，并建立了相應(yīng)的檔案。第三節(jié) “十五”河道治理概況蒲江河、臨溪河系蒲江縣境內(nèi)的兩大水系，屬岷江二級(jí)支流，是蒲江縣重要的排洪、灌溉兼用河道。“十五”期間共實(shí)施11項(xiàng)河道治理工程，整治、經(jīng)過(guò)整治確保了8500畝農(nóng)田、3800人、30余戶企業(yè)的防洪安全，3500畝農(nóng)田用水得到保障。第四節(jié) “十五”期間水資源開發(fā)保護(hù)概況一、水資源開發(fā)利用狀況“十五”期間,，其中：，%。開發(fā)、利用水資源首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水需要，同時(shí)兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水的需要。同時(shí)，加強(qiáng)其他水源地及水質(zhì)的保護(hù)和日常監(jiān)管，防止污染，確保用水安全。三、水質(zhì)狀況分析（一）地表水水質(zhì)狀況分析。與水質(zhì)密切相關(guān)的污染源有工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源和生活污染源，其中以工業(yè)污染為主，2004年蒲江河主要污染源涉及造紙、制藥、釀造等行業(yè)，主要污染物為化學(xué)耗氧量(COD)氨氮，此外還有生活污水排放。（二）地下水水質(zhì)狀況分析?？h境內(nèi)地下水基本符合衛(wèi)生部頒發(fā)現(xiàn)行生活用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第五節(jié) “十五”水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況一、水產(chǎn)養(yǎng)殖“十五”期間進(jìn)一步調(diào)整水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在鞏固常規(guī)品種養(yǎng)殖，不斷增加總產(chǎn)量的前提下，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，重點(diǎn)發(fā)展名特優(yōu)新水產(chǎn)品養(yǎng)殖，不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。在狠抓科技興漁的同時(shí)，加大了魚苗魚種生產(chǎn)和管理，水產(chǎn)種苗質(zhì)量大大提高。加強(qiáng)漁業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)，加大魚病防治實(shí)用技術(shù)的推廣和應(yīng)用，開展水生動(dòng)物防疫檢疫。全縣水產(chǎn)品養(yǎng)殖“十五”末達(dá)到5500噸。2001年三湖旅游人數(shù)不足5萬(wàn)人次，針對(duì)旅游不景氣，抓好對(duì)外宣傳蒲江旅游的同時(shí)，加大石象湖景區(qū)開發(fā)力度，完成了以生態(tài)為主題的生態(tài)風(fēng)景旅游景區(qū)建設(shè)，2002年3月石象湖風(fēng)景園區(qū)開園、郁金香節(jié)的舉辦，取得圓滿成功，極大地?cái)U(kuò)大了蒲江的知名度和美譽(yù)度，“綠色蒲江、天然氧吧”生態(tài)品牌得到了提升。同年，江澤民總書記到風(fēng)景園區(qū)視察，并提詞。但是2003年受全球非典疫情的影響，整個(gè)旅游業(yè)受到?jīng)_擊，蒲江旅游業(yè)也不例外，當(dāng)年旅游“三湖”接待游客不足5萬(wàn)人次。2004年迎接了旅游的高峰，三湖接待游客突破30萬(wàn)人次；2005年預(yù)計(jì)達(dá)到40萬(wàn)人次。充分利用資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高產(chǎn)、高效水產(chǎn)品，改良果園的品種結(jié)構(gòu)，多種經(jīng)營(yíng)年產(chǎn)值2001年780萬(wàn)元，2002年968萬(wàn)元，2003年710萬(wàn)元，2004年807萬(wàn)元，2005計(jì)劃達(dá)到820萬(wàn)元。2001年發(fā)電量1562萬(wàn)度，產(chǎn)值312萬(wàn)元，2002年1592萬(wàn)度，產(chǎn)值318萬(wàn)元；2003年1483萬(wàn)度，產(chǎn)值291萬(wàn)元；2004年1888萬(wàn)度，年值391萬(wàn)元；2005年計(jì)劃達(dá)2000萬(wàn)度，產(chǎn)值410萬(wàn)元?！笆濉逼陂g，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有15個(gè)水廠，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠（除縣城區(qū)）日供水為20萬(wàn)立方米。后來(lái)，根據(jù)行政執(zhí)法人員管理規(guī)定的要求，對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行清理、精減，到2005年有行政執(zhí)法人員14人。一是加強(qiáng)法律知識(shí)宣傳，逐步建立了執(zhí)法巡查制度，堅(jiān)持每周巡查2—3次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)查處。三是對(duì)水利工程管護(hù)范圍內(nèi)的違章建筑進(jìn)行清理整頓，拆除違章建筑2處，建立健全了申報(bào)審批制度。五是對(duì)水事、漁事活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，維持正常的水事和漁事秩序，對(duì)發(fā)生的水事糾紛進(jìn)行及時(shí)的調(diào)查了解，認(rèn)真協(xié)調(diào)處理，防止矛盾激化，共調(diào)解水事糾紛7起，挽回經(jīng)濟(jì)損失80多萬(wàn)元。第七節(jié) 水利發(fā)展面臨的主要困難和問(wèn)題一、思想解放程度與科學(xué)發(fā)展觀、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。對(duì)事業(yè)的發(fā)展還局限于老觀念和老辦法，沒有真正把思想觀念、思維方式和工作方法納入科學(xué)發(fā)展觀與適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求上來(lái)，解決問(wèn)題和矛盾的思想方法與工作方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。高層次人才、后備技術(shù)力量不足，人才問(wèn)題已成為影響水利事業(yè)快速發(fā)展的制約因素。三、水利管理機(jī)制、體制改革和創(chuàng)新不夠。水利發(fā)展中的體制性和機(jī)制性約束尚未消除，體制不順，機(jī)制不活，改革和創(chuàng)新力度不夠。工程建設(shè)后，管理和運(yùn)行往往沒有穩(wěn)定的投入，重建輕管的現(xiàn)象普遍存在。五、基層水利存在的困難和問(wèn)題突出。發(fā)展機(jī)制不健全，管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)田水利基本建設(shè)組織難、投工難的問(wèn)題，還沒有得到有效解決。規(guī)劃充分體現(xiàn)水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的緊密結(jié)合，以實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹行模愿纳妻r(nóng)業(yè)灌溉條件和改善生態(tài)環(huán)境發(fā)展為目標(biāo)，因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃。2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃的目標(biāo)是：通過(guò)持續(xù)開展病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、農(nóng)村飲水安全工程、節(jié)水改造工程和河道綜合整治工程等水利工程建設(shè)，達(dá)到我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，生態(tài)環(huán)境基本平衡的目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g計(jì)劃完成長(zhǎng)灘、石象兩座病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。石象水庫(kù)除險(xiǎn)加固主要整治項(xiàng)目：大壩右壩肩抗滑穩(wěn)定治理、大壩防滲及壩頂加高，溢洪道閘門改造和水庫(kù)底孔放水閘門改造，放水設(shè)施改造。規(guī)劃在鶴山鎮(zhèn)、長(zhǎng)秋鄉(xiāng)、壽安鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、甘溪鎮(zhèn)、光明鄉(xiāng)、白云鄉(xiāng)、朝陽(yáng)湖鎮(zhèn)、西來(lái)鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)、成佳鎮(zhèn)、復(fù)興鄉(xiāng)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建蓄水池500口，新建和整治山平塘60口。（三）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。計(jì)劃總投資735萬(wàn)元，其中：中央及地方財(cái)政資金630萬(wàn)元，群眾自籌資金105萬(wàn)元。規(guī)劃解決6萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。計(jì)劃總投資3278萬(wàn)元。改造配套渠系建筑物1030處。規(guī)劃在成佳鎮(zhèn)、白云鄉(xiāng)、光明鄉(xiāng)、長(zhǎng)秋鄉(xiāng)、鶴山鎮(zhèn)、壽安鎮(zhèn)、朝陽(yáng)湖鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防滲整治山平塘40口，改造整治石河堰64處，整治放水渠道101公里。（八）官堰分干渠友愛支渠節(jié)水改造工程。（九）電力提灌站改造整治工程。（十）百丈水庫(kù)蒲江縣一分干渠節(jié)水改造工程。規(guī)劃防滲整治渠道16公里。二、2010年—2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃（一）朝陽(yáng)水庫(kù)病害整治工程。（二）團(tuán)結(jié)堰分干渠青石橋斗渠節(jié)水改造工程。（三）革新河九龍堰斗渠節(jié)水改造工程。（四）長(zhǎng)灘水庫(kù)左干渠、臨溪河左右干渠節(jié)水改造工程。工程計(jì)劃總投資6302萬(wàn)元。工程計(jì)劃總投資470萬(wàn)元。規(guī)劃開挖疏浚渠道71公里,襯砌渠道75公里，新建蓄水池130口,防滲整治山平塘20口，改造中低產(chǎn)田7萬(wàn)畝。第三節(jié) “十一五” 水土保持規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃一、 “十一五” 水土保持規(guī)劃“十一五”期間規(guī)劃治理流失面積40平方公里，其中：坡面溝渠工程規(guī)劃修建10公里，全部采用砼“U”型槽安裝，；蓄水工程規(guī)劃新建蓄水池100口，；塘堰整治10口，；沉沙池150口。農(nóng)業(yè)耕作保土工程規(guī)劃推廣保土耕作2500畝。封禁治理工程規(guī)劃“十一五”期間年實(shí)行封禁治理4000畝。其中新修建引水溝1公里，沿山溝3公里，建水保林200畝，經(jīng)濟(jì)林100畝，封禁治理5390畝，山平塘整治1座。修建引水溝3公里，沿山溝5公里，建蓄水池10口，建水保林300畝，經(jīng)濟(jì)林200畝，封禁治理5995畝，山平塘整治1座。規(guī)劃治理水土流失面積9平方公里，修建排灌溝渠10公里，蓄水池20口，整治山平塘2口，建水保林500畝，經(jīng)濟(jì)林200畝，封禁治理12800畝。規(guī)劃治理水土流失面積5平方公里，建水池20口，山平塘1口，修建引水溝3公里，沿山溝6公里，建水保林200畝，經(jīng)濟(jì)林100畝，封禁治理7200畝。第四節(jié) “十一五” 河道治理規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃一、 “十一五” 河道治理規(guī)劃“十一五”，完成投資3753萬(wàn)元。河道防洪工程：完成蒲江河和平大橋下游河道防洪工程1620米；蒲江河鶴山鎮(zhèn)五龍村護(hù)岸500米；朝陽(yáng)湖鎮(zhèn)周溝村護(hù)岸300米。第二期工程（2007年）。排洪渠工程：完成金馬排洪渠上段525米。第三期工程（2008年）。排洪渠工程：黃公堰主渠整治1210米。完成西河護(hù)岸治理400米。第四期工程（2009年）。山溪河防洪工程：完成鐵溪河護(hù)岸治理600米，蒙子河護(hù)岸500米。完成石象、妙音小（一）型水庫(kù)水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。河道防洪工程：完成蒲江河鶴山鎮(zhèn)縣城區(qū)河段護(hù)岸500米，蒲江河五星鎮(zhèn)光明村護(hù)岸1000米，臨溪河大塘鎮(zhèn)大碑村800米。在2011—2020年期間，對(duì)蒲江河、臨溪河進(jìn)行全面整治，本著先重點(diǎn)、后一般，并結(jié)合全縣總體布置，著重蒲江河的綜合整治。為此，擬規(guī)劃工程項(xiàng)目如下：在清江大橋、踏水橋處分別建欄河閘、壩各一道。第五節(jié) “十一五”水資源開發(fā)保護(hù)規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃一、 水資源供需水分析（一）需水預(yù)測(cè)。按不同水平年、不同保證率，預(yù)測(cè)農(nóng)村需水量詳見表31。2004年，工業(yè)總產(chǎn)值為110290萬(wàn)元。按2004年城鎮(zhèn)居民生活每人每日定額120升，環(huán)境用水每人每日定額60升，農(nóng)村居民生活每人每日定額60升，預(yù)測(cè)2006年、2007年、2008年、2009年、2010年、2020年生活用水量分別是：、。按不同保證率預(yù)測(cè)2006年、2007年、2008年、2009年、2010年、2020年需水總量。蒲江縣現(xiàn)有供水工程包括蓄水、引、提三類，其中蓄水工程有中型水庫(kù)一座，?。ㄒ唬┬退畮?kù)、?。ǘ┬退畮?kù)17座，山平塘828口，總庫(kù)容4238萬(wàn)立方米。以2004年可供水地表水量，按不同保證率P=50%， P