【正文】 %。2004年底公路里程達(dá)934公里，其中高級(jí)路面273公里，次高級(jí)路面210公里，中級(jí)路面451公里，并有108國道(成雅高速公路)和318國道貫穿全境。二、2000年度國家農(nóng)村人口飲水解困工程該工程涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)村，新建集雨池工程65處，民井工程31處，泵站揚(yáng)水工程9處（其中集中供水工程2處），解決3000人的飲水困難問題。四、官堰分干渠節(jié)水改造工程“十五”期間，共完成兩期官堰分干渠節(jié)水改造工程，其中：。六、微水治旱工程“十五”期間，共完成兩期微水治旱工程，其中省市補(bǔ)助227萬元，縣級(jí)配套127萬元。該工程建成后，解決了大小五面山區(qū)2232戶7621人的飲用衛(wèi)生水問題。該工程建成后，解決4個(gè)村32個(gè)社4300人的飲用水困難問題。工程建成后。完成各項(xiàng)治理措施有：種植水保林600畝、經(jīng)果林200畝，封禁治理28578畝，保土耕作622 畝，修建蓄水池50口，沉沙凼363個(gè)，護(hù)坡?？?262平方米。三、預(yù)防監(jiān)督工作開展情況（一）完成監(jiān)督體系建設(shè)。《蒲江縣水土保持方案審批管理暫行辦法》、《蒲江縣水土保持監(jiān)察組織管理暫行辦法》、《蒲江縣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收制度》和《蒲江縣水土保持違法違紀(jì)行為舉報(bào)及查處制度》等法規(guī)制度，同時(shí)建立了定期或不定期向全社會(huì)公告水土流失情況的制度。對(duì)大部分已建、在建和新建的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了摸底調(diào)查，并建立了相應(yīng)的檔案?！笆濉逼陂g共實(shí)施11項(xiàng)河道治理工程，整治、經(jīng)過整治確保了8500畝農(nóng)田、3800人、30余戶企業(yè)的防洪安全，3500畝農(nóng)田用水得到保障。開發(fā)、利用水資源首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水需要，同時(shí)兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水的需要。三、水質(zhì)狀況分析（一）地表水水質(zhì)狀況分析。（二）地下水水質(zhì)狀況分析。第五節(jié) “十五”水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況一、水產(chǎn)養(yǎng)殖“十五”期間進(jìn)一步調(diào)整水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在鞏固常規(guī)品種養(yǎng)殖，不斷增加總產(chǎn)量的前提下，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，重點(diǎn)發(fā)展名特優(yōu)新水產(chǎn)品養(yǎng)殖，不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)漁業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)，加大魚病防治實(shí)用技術(shù)的推廣和應(yīng)用，開展水生動(dòng)物防疫檢疫。2001年三湖旅游人數(shù)不足5萬人次，針對(duì)旅游不景氣，抓好對(duì)外宣傳蒲江旅游的同時(shí)，加大石象湖景區(qū)開發(fā)力度，完成了以生態(tài)為主題的生態(tài)風(fēng)景旅游景區(qū)建設(shè)，2002年3月石象湖風(fēng)景園區(qū)開園、郁金香節(jié)的舉辦，取得圓滿成功，極大地?cái)U(kuò)大了蒲江的知名度和美譽(yù)度，“綠色蒲江、天然氧吧”生態(tài)品牌得到了提升。但是2003年受全球非典疫情的影響，整個(gè)旅游業(yè)受到?jīng)_擊，蒲江旅游業(yè)也不例外，當(dāng)年旅游“三湖”接待游客不足5萬人次。充分利用資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高產(chǎn)、高效水產(chǎn)品，改良果園的品種結(jié)構(gòu)，多種經(jīng)營年產(chǎn)值2001年780萬元，2002年968萬元，2003年710萬元，2004年807萬元，2005計(jì)劃達(dá)到820萬元。“十五”期間，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有15個(gè)水廠，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠（除縣城區(qū)）日供水為20萬立方米。一是加強(qiáng)法律知識(shí)宣傳，逐步建立了執(zhí)法巡查制度，堅(jiān)持每周巡查2—3次，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處。五是對(duì)水事、漁事活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，維持正常的水事和漁事秩序，對(duì)發(fā)生的水事糾紛進(jìn)行及時(shí)的調(diào)查了解，認(rèn)真協(xié)調(diào)處理，防止矛盾激化，共調(diào)解水事糾紛7起，挽回經(jīng)濟(jì)損失80多萬元。對(duì)事業(yè)的發(fā)展還局限于老觀念和老辦法，沒有真正把思想觀念、思維方式和工作方法納入科學(xué)發(fā)展觀與適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求上來，解決問題和矛盾的思想方法與工作方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。三、水利管理機(jī)制、體制改革和創(chuàng)新不夠。工程建設(shè)后，管理和運(yùn)行往往沒有穩(wěn)定的投入，重建輕管的現(xiàn)象普遍存在。發(fā)展機(jī)制不健全，管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。規(guī)劃充分體現(xiàn)水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的緊密結(jié)合，以實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹行?，以改善農(nóng)業(yè)灌溉條件和改善生態(tài)環(huán)境發(fā)展為目標(biāo)，因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃?！笆晃濉逼陂g計(jì)劃完成長灘、石象兩座病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固。規(guī)劃在鶴山鎮(zhèn)、長秋鄉(xiāng)、壽安鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、甘溪鎮(zhèn)、光明鄉(xiāng)、白云鄉(xiāng)、朝陽湖鎮(zhèn)、西來鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)、成佳鎮(zhèn)、復(fù)興鄉(xiāng)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建蓄水池500口，新建和整治山平塘60口。計(jì)劃總投資735萬元，其中：中央及地方財(cái)政資金630萬元，群眾自籌資金105萬元。計(jì)劃總投資3278萬元。規(guī)劃在成佳鎮(zhèn)、白云鄉(xiāng)、光明鄉(xiāng)、長秋鄉(xiāng)、鶴山鎮(zhèn)、壽安鎮(zhèn)、朝陽湖鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防滲整治山平塘40口，改造整治石河堰64處，整治放水渠道101公里。（九）電力提灌站改造整治工程。規(guī)劃防滲整治渠道16公里。（二）團(tuán)結(jié)堰分干渠青石橋斗渠節(jié)水改造工程。（四）長灘水庫左干渠、臨溪河左右干渠節(jié)水改造工程。工程計(jì)劃總投資470萬元。第三節(jié) “十一五” 水土保持規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃一、 “十一五” 水土保持規(guī)劃“十一五”期間規(guī)劃治理流失面積40平方公里，其中：坡面溝渠工程規(guī)劃修建10公里，全部采用砼“U”型槽安裝，；蓄水工程規(guī)劃新建蓄水池100口，；塘堰整治10口，；沉沙池150口。封禁治理工程規(guī)劃“十一五”期間年實(shí)行封禁治理4000畝。修建引水溝3公里，沿山溝5公里，建蓄水池10口，建水保林300畝，經(jīng)濟(jì)林200畝，封禁治理5995畝，山平塘整治1座。規(guī)劃治理水土流失面積5平方公里，建水池20口，山平塘1口，修建引水溝3公里，沿山溝6公里，建水保林200畝，經(jīng)濟(jì)林100畝，封禁治理7200畝。河道防洪工程：完成蒲江河和平大橋下游河道防洪工程1620米；蒲江河鶴山鎮(zhèn)五龍村護(hù)岸500米；朝陽湖鎮(zhèn)周溝村護(hù)岸300米。排洪渠工程：完成金馬排洪渠上段525米。排洪渠工程：黃公堰主渠整治1210米。第四期工程（2009年）。完成石象、妙音?。ㄒ唬┬退畮焖闇y(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。為此，擬規(guī)劃工程項(xiàng)目如下：在清江大橋、踏水橋處分別建欄河閘、壩各一道。按不同水平年、不同保證率，預(yù)測(cè)農(nóng)村需水量詳見表31。按不同保證率預(yù)測(cè)2006年、2007年、2008年、2009年、2010年、2020年需水總量。以2004年可供水地表水量，按不同保證率P=50%， P=75%，P=95%。農(nóng)業(yè)用水增長額度較小，工業(yè)用水額度大提高，到2020年能夠滿足全縣工農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)生活用水。（二）工程投資籌措以中央和地方兩級(jí)分擔(dān)的原則，地方自籌50%，中央投資50%，地方自籌主要由地方財(cái)政投資、受益者和征收的部分水費(fèi)、水資源費(fèi)三部分組成，也可以向社會(huì)吸收民間資金增加投入。工業(yè)的發(fā)展要與可開發(fā)利用水資源量相適應(yīng)，新辦高效節(jié)水型、技術(shù)密集型工業(yè)，降低萬元產(chǎn)值耗水量，提高水的重復(fù)利用率，并合理開發(fā)利用地下水資源，確保工業(yè)生產(chǎn)用水。兩河平壩地區(qū)應(yīng)按山、水、田、林、路，農(nóng)林牧副漁統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合開發(fā)利用水資源，加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)步伐，提高水資源利用率。嚴(yán)格限制向江河排放有毒有機(jī)物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁工業(yè)廢（污）水未經(jīng)處理直接排放，加快生活廢水和工業(yè)污水的處理，變廢為寶，逐步實(shí)現(xiàn)廢污水資源化，使環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益得到統(tǒng)一。二、目標(biāo)和任務(wù)　　蒲江縣水產(chǎn)業(yè)目前在總體上仍處于以粗放型增長為主的發(fā)展階段?！　∮?jì)劃到2010年，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定到950公頃，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到6500噸，優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的比重達(dá)到30%以上，完成水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值15000萬元，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)純收入5000萬元，年人均增收15元。 四、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及投資估算 （一）大同村千畝池塘休閑漁業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃：建成高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)魚池塘，同時(shí)集餐飲、垂釣、觀光等為一體的休閑基地。新建20畝鱖魚苗種繁育池和100畝商品鱖魚養(yǎng)殖池塘建造及配套設(shè)施，項(xiàng)目投資140萬元。 五、水產(chǎn)2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃(一)發(fā)展目標(biāo)在“十一五”計(jì)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善水產(chǎn)業(yè)支撐體系和社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)，提高資源的利用率和產(chǎn)品的附加值，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，水產(chǎn)業(yè)的科技含量和勞動(dòng)者的素質(zhì)達(dá)到較高水平，水產(chǎn)業(yè)自身實(shí)力得到顯著增強(qiáng)，水產(chǎn)業(yè)管理體制和執(zhí)法水平基本達(dá)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水平，水產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展軌道。同時(shí)扶持和培育1～2個(gè)具有相當(dāng)實(shí)力的水產(chǎn)龍頭企業(yè)。為此，應(yīng)加快水產(chǎn)業(yè)苗種繁育體系，技術(shù)服務(wù)體系，銷售流通體系和漁政管理體系的建設(shè)。同時(shí)調(diào)整和完善分配結(jié)構(gòu)和分配方式，調(diào)動(dòng)水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者的積極性。(四)加大引智力度，積極推動(dòng)科技進(jìn)步。特別要做好大水面水產(chǎn)業(yè)資源的增殖保護(hù)工作，促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)資源的合理開發(fā)利用。2011年—2020年前建成生態(tài)療養(yǎng)保健中心。2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃內(nèi)，建成“生態(tài)療養(yǎng)保健中心”。2010年前完成“中國南絲綢之路”、“世界風(fēng)情別墅群”。“十一五”發(fā)展規(guī)劃期內(nèi)。二、 “十一五” 小水電發(fā)展規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃結(jié)合各個(gè)發(fā)電站的實(shí)際情況及現(xiàn)階段機(jī)組運(yùn)行控制系統(tǒng)的技術(shù)條件，在“十一五”期間規(guī)劃改造完成線路、儀表的老化更換，增加調(diào)速器自動(dòng)控制系統(tǒng)，規(guī)范中控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高機(jī)組運(yùn)行保障措施，確保安全運(yùn)行。四是20112020年期間對(duì)妙音水庫設(shè)備、線路、儀器、儀表等進(jìn)行技術(shù)改造更新。20112020年前，投資25萬元對(duì)妙音水庫是站的設(shè)備、線路、儀器、儀表進(jìn)行技術(shù)改造、更新。供水設(shè)備日處理量達(dá)到45500m3。對(duì)行政執(zhí)法主體、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督、當(dāng)事人權(quán)利等進(jìn)行公示，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，確保行政執(zhí)法的公平、公正、公開，自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，防止執(zhí)法的隨意性；三是嚴(yán)格實(shí)施罰繳分離和收支兩條線制度。執(zhí)法人員必須嚴(yán)格執(zhí)行省政府下達(dá)的行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻牢記“為民執(zhí)政、為民執(zhí)法、為民服務(wù)”的宗旨。第四章 實(shí)施規(guī)劃的保證措施第一節(jié) 加強(qiáng)宣傳，提高全社會(huì)對(duì)水利的認(rèn)識(shí)加強(qiáng)宣傳，使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)水利在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，充分認(rèn)識(shí)水利不僅是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，還是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面。使其重視水利工作，重視水利建設(shè)，保護(hù)水利工程，防治水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。水利建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，需要大量的資金投入，僅靠國家的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，因此，建立長期的穩(wěn)定的水利建設(shè)投資體系是當(dāng)務(wù)之急。二、加快工程管理體制改革為確保工程的安全運(yùn)行，充分發(fā)揮預(yù)期效益，根據(jù)《水法》和《水利工程管理?xiàng)l例》，制定管理制度和措施，劃定工程管理和保護(hù)范圍，嚴(yán)禁危及工程安全運(yùn)行的活動(dòng)，使工程管理制度化、正規(guī)化、規(guī)