廣東綜合交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃-預覽頁
【正文】 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點加強高速公路及縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)、軌道交通網(wǎng)、高等級航道網(wǎng)、集裝箱運輸系統(tǒng)、能源運輸系統(tǒng)和民用航空運輸系統(tǒng)等“三大網(wǎng)絡(luò)、三大系統(tǒng)”的建設(shè)。2010年，港口吞吐能力約達12億噸，其中，集裝箱吞吐能力約5000萬標箱。新增鐵路營運里程約1100公里，新增地鐵260多公里。公路通車里程達14萬公里，其中，全省高速公路達5000公里左右，珠江三角洲高速公路達3000公里左右；公路密度達到78 公里/百平方公里。2010年全省客、貨運輸量和港口吞吐量預測結(jié)果見表4。二、“十一五”交通運輸需求預測按照我省全面建設(shè)小康社會的目標，到2010年，全省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番，全省進入寬裕型小康社會，珠江三角洲率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，東西兩翼發(fā)展進入快速增長期，山區(qū)發(fā)展邁上新臺階。4．管理和服務(wù)水平有待進一步提高交通建設(shè)普遍存在“重建輕養(yǎng)，重建輕管”的現(xiàn)象，公路、航道等的養(yǎng)護方式和技術(shù)相對落后；全省開放、公平、統(tǒng)一的運輸市場尚未形成，市場競爭機制尚不完善，規(guī)范化、制度化的長效管理機制尚不健全；交通安全形勢較為嚴峻，近年來道路交通安全事故呈上升態(tài)勢。交通設(shè)施總量不足，運輸能力不能滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，仍然是現(xiàn)階段我省交通運輸體系發(fā)展的首要問題。9．管理與服務(wù)水平有所提高 逐步理順了港航管理體制，完成了機場屬地化管理體制改革，交通運輸價格體制改革穩(wěn)步推進；收費公路清理整頓取得明顯成效，全省路橋收費站由最多時的450多個減少至目前的298個；交通運輸更加注重以人為本，服務(wù)質(zhì)量有了較大改善，旅客運輸服務(wù)呈現(xiàn)多層次、多樣化、個性化和快速化服務(wù)的發(fā)展趨勢。以集裝箱碼頭為代表的大型專業(yè)化碼頭發(fā)展迅速。6．管道運輸工程建設(shè)進展順利深圳天然氣接收站向東莞、廣州、佛山、惠州等城市輸氣管網(wǎng)建設(shè)全面鋪開，預計首期工程2006年建成投入使用；珠江三角洲成品油運輸管道已基本建成，該管線把省內(nèi)現(xiàn)有三大煉油企業(yè)和主要石油公司油庫連接在一起，形成一條長距離、多集輸點、多分輸點、單管密閉順序輸送多種成品油的管道。4．港口和航道建設(shè)掀開新的一頁建成廣州南沙港區(qū)一期工程、深圳蛇口集裝箱二期工程、深圳鹽田港三期工程等項目，新增吞吐能力約2億噸，萬噸級以上泊位達159個，%。3．鐵路建設(shè)進入新的發(fā)展階段“十五”期間建成了粵海、梅坎、陽陽、惠澳、羅定至春灣等一批鐵路項目，鐵路營業(yè)里程達到1883公里，新增里程414公里。1．綜合運輸能力明顯增強，運輸量快速增長“十五”期間，我省交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?？偭看蠓鲩L，交通運輸網(wǎng)絡(luò)進一步完善，通達度進一步提高，綜合運輸能力顯著增強，客、貨運輸量快速增長。廣東省綜合交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃一、“十五”發(fā)展狀況 (一) 發(fā)展成績“十五”期間，我省抓住國家進一步加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇，采取一系列有效措施，以提高交通設(shè)施技術(shù)水平和綜合運輸效率為中心，進一步加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了巨大成就，在綜合運輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、能力等方面都取得了新的突破，為促進我省經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供了運輸保障。實現(xiàn)全省所有地級以上市通高速公路、與周邊省份（除海南省外）均有高速公路相連、市到縣通二級以上公路及縣到鎮(zhèn)通三級公路的目標；全省通行政村公路路面硬化工程全面展開。部、省合作建設(shè)鐵路模式為我省“十一五”期間加快鐵路建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)，我省鐵路建設(shè)進入一個新的發(fā)展階段。5．以白云機場為樞紐的民航運輸格局初步形成按照國家“構(gòu)建樞紐機場，完善干線機場，重點建設(shè)支線和旅游機場”的原則，建成廣州新白云國際機場，完善干線機場和支線機場基礎(chǔ)設(shè)施，積極開拓航線，民航運輸能力大大增強，航線網(wǎng)絡(luò)逐步完善，航線結(jié)構(gòu)趨于合理，基本形成以廣州新白云國際機場為中心的民航運輸格局，對促進我省經(jīng)濟和社會發(fā)展起到了重要作用。公路等級明顯提高，高速公路里程（3140公里）比2000年增加150%，一級公路（7000公里）%，%。鐵路、公路客車技術(shù)性能、舒適性、安全性有較大提高；鐵路運行速度進一步提高；港口煤炭、礦石、油品等大宗散貨和集裝箱運輸?shù)葘I(yè)化裝卸水平接近世界先進水平；民用飛機保持國際先進水平；管道運輸技術(shù)已接近國際90年代水平。山區(qū)農(nóng)村交通建設(shè)滯后。近幾年公路客、貨運量分別占全省全社會總運量的90%、67%以上；鐵路和水運貨運量僅分別占全省全社會總運量的10%和19%左右，運輸結(jié)構(gòu)不甚合理，鐵路中長途運輸?shù)膬?yōu)勢和珠江水系以及韓江、榕江水系的航運優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。如何合理有效利用土地資源，降低能源消耗，減少環(huán)境污染，實現(xiàn)廣東交通可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)和諧廣東，已經(jīng)成為廣東交通發(fā)展必須重視和解決的問題。2010年港口吞吐量約達12億噸，其中，集裝箱吞吐量約達到5500萬標箱。公路：建成通往鄰省的主要高速公路通道，基本形成以廣州、深圳為中心向外輻射的高速公路網(wǎng)絡(luò)，珠江三角洲形成較為完善的高速公路網(wǎng)絡(luò)；2009年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)通行政村公路路面硬化工程，全省公路網(wǎng)絡(luò)進一步完善。到2010年，鐵路營運里程約達 2900公里，其中城際快速軌道交通約270公里?；拘纬刹季趾侠怼⒎止っ鞔_、層次清晰、與其他運輸方式銜接較好的集裝箱運輸系統(tǒng)和能源運輸系統(tǒng)。管道：建成深圳天然氣接收站第一期輸送管網(wǎng)；開工建設(shè)并爭取建成深圳天然氣接收站第二期輸送管網(wǎng)和珠海天然氣接收站第一期輸送管網(wǎng)，形成貫穿珠江三角洲地區(qū)的多氣源管網(wǎng)，提高供氣安全可靠性；完善珠江三角洲成品油運輸管網(wǎng)。加強與周邊?。▍^(qū)）連接的出省高速公路通道建設(shè)，提高連接泛珠三角區(qū)域高速公路通道能力，進一步完善高速公路網(wǎng)。加強縣通鎮(zhèn)和鎮(zhèn)通行政村公路建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)。(二) 軌道交通建設(shè)加快以出省通道和珠江三角洲城際軌道交通為重點的軌道交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、整體推進”的原則，建設(shè)珠江三角洲城際快速軌道，2010年前建成廣州至珠海、廣州至深圳主軸線（廣深港客運專線）；積極推進其他城際快速軌道交通項目的前期工作。(三) 航道建設(shè)加快珠三角高等級內(nèi)河航道網(wǎng)和沿海主要港口出海航道建設(shè)。建設(shè)北江航道、東江航道和韓江水系航道，逐步改善粵東和粵北山區(qū)航道通航條件，促進粵東和粵北山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。 (四) 港口建設(shè)加強以沿海主樞紐港為重點的集裝箱運輸系統(tǒng)和能源運輸系統(tǒng)建設(shè)。 加強樞紐港內(nèi)集疏運系統(tǒng)的銜接配套，推動多式聯(lián)運的發(fā)展。充分利用現(xiàn)有油品碼頭能力；根據(jù)實際需要，合理布局新點，完善油品運輸系統(tǒng)；建設(shè)珠江三角洲LNG管道運輸系統(tǒng)。2010年全省機場布局見附圖四。加強主要客運樞紐和配套的大型公共停車場等設(shè)施建設(shè)，完善城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和停車設(shè)施系統(tǒng)；加強城市出口通道建設(shè)，逐步實現(xiàn)城市交通與城際交通一體化。(九) 重點建設(shè)項目“十一五”期間安排重點建設(shè)項目122項，總投資約6129億元，預計“十一五”期間完成投資約4737億元，其中公路項目36項，總投資約2456億元，預計“十一五”期間完成投資約1679億元；鐵路項目14項，總投資約1286億元，預計“十一五”期間完成投資約1210億元；沿海港口項目32項，總投資約600億元，預計“十一五”期間完成投資約486億元；沿海港口航道項目6項，總投資約80億元，預計“十一五”期間完成投資75億元；內(nèi)河港口及航道項目16項，總投資約36億元，預計“十一五”期間完成投資約32億元；機場項目4項，總投資約202億元，預計“十一五”期間完成投資約201億元；管道項目3項，總投資約226億元，預計“十一五”期間完成投資約138億元；城市軌道交通項目11項，總投資約1242億元，預計“十一五”期間完成投資約916億元。進一步加強對建設(shè)資金使用的監(jiān)管，確保建設(shè)資金規(guī)范使用，提高投資效益。(五) 積極推動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸裝備、運輸組織與管理、運輸安全等方面的先進技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用工作，加快交通信息化進程，提升交通行業(yè)的整體科技水平；注重開展交通軟科學研究工作，加大對交通科研工作的投入，大力增強交通科技創(chuàng)新能力和競爭力。抓好行業(yè)安全監(jiān)管，進一步提高交通安全管理和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力；整頓道路運輸市場秩序，完善市場競爭機制，逐步形成開放、公平、統(tǒng)一的運輸市場，提高
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