分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求的主要法定途徑及相關(guān)法律依據(jù)-在線(xiàn)瀏覽
2024-08-02 20:20本頁(yè)面
【正文】 犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國(guó)家機(jī)關(guān)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)給予賠償。例如：①反映行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照，違法查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)，違法征收財(cái)物、攤派費(fèi)用，要求賠償?shù)膯?wèn)題，依據(jù)《國(guó)家賠償法》，引導(dǎo)其向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。③反映行政編制的城管人員在執(zhí)法中將商販打傷，公安人員在偵查案件過(guò)程中刑訊逼供致人傷殘，法院枉法裁判導(dǎo)致無(wú)罪人員冤獄多年等，可通過(guò)國(guó)家賠償解決。主要法律依據(jù)：《土地管理法實(shí)施條例》、《動(dòng)物防疫法》、《蓄泄洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》等。②反映養(yǎng)殖的家禽在禽流感防治中被強(qiáng)制撲殺，要求給予補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題，依據(jù)《動(dòng)物防疫法》，引導(dǎo)其向畜牧獸醫(yī)部門(mén)提出申請(qǐng)。主要法律依據(jù)：《社會(huì)救助暫行辦法》、《城市居民最低生活保障條例》、《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、《軍隊(duì)撫恤優(yōu)待條例》、《自然災(zāi)害救助條例》、《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(jiàn)》等。②無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)人的老年村民信訪(fǎng)反映生活困難的問(wèn)題，依據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，引導(dǎo)其向村民委員會(huì)提出供養(yǎng)申請(qǐng)。④反映地震災(zāi)害后，重建住房困難的問(wèn)題，依據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》，引導(dǎo)其向村民委員會(huì)、居民委員會(huì)提出把救助申請(qǐng)。行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。主要法律依據(jù)：《行政強(qiáng)制法》、《人民警察法》、《傳染病防治法》、《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《海關(guān)法》等。②要求對(duì)傳染病人或者疑似傳染病人采取必要治療和控制措施的問(wèn)題，依據(jù)《傳染病防治法》，引導(dǎo)其向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。因其沒(méi)有統(tǒng)一的處理程序，故無(wú)法作為統(tǒng)一的一種法定途徑。1．具有行政復(fù)議性質(zhì)的申訴途徑?！豆癯鼍橙刖彻芾磙k法》第十五條規(guī)定，受公安機(jī)關(guān)拘留處罰的公民對(duì)處罰不服的，在接到通知之日起十五日內(nèi)，可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴，由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)作出最后的裁決，也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。比如，《海關(guān)辦理申訴案件暫行規(guī)定》第二條規(guī)定，公民、法人或者其他組織不服海關(guān)作出的具體行政行為但在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，或者不服海關(guān)行政復(fù)議決定但在法定期限內(nèi)未提起行政訴訟的，可以向海關(guān)提出申訴。主要法律依據(jù)：《公務(wù)員法》、《教師法》、《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《文化系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《交通女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法》等。②教師信訪(fǎng)反映無(wú)故被調(diào)離教學(xué)崗位、不服職稱(chēng)評(píng)定等問(wèn)題，依據(jù)《教師法》，引導(dǎo)其向教育部門(mén)提出申訴。④某文化單位信訪(fǎng)反映對(duì)審計(jì)結(jié)論不服的問(wèn)題，依據(jù)《文化系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，引導(dǎo)其向上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)提出申訴。（十一）復(fù)查（復(fù)核、復(fù)審、復(fù)檢）復(fù)查（復(fù)核、復(fù)審、復(fù)檢），是指公民、法人或其他組織對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)（組織）、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織等作出的檢查、評(píng)估、鑒定、認(rèn)定等結(jié)果結(jié)論有異議，向作出結(jié)果結(jié)論的機(jī)關(guān)（組織）或上級(jí)機(jī)關(guān)（組織）請(qǐng)求重新審查、撤銷(xiāo)或改變?cè)Y(jié)果結(jié)論。例如：①反映對(duì)國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)駁回申請(qǐng)的決定不服，依據(jù)《專(zhuān)利法》，引導(dǎo)其向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。③反映被安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)的問(wèn)題，依據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，引導(dǎo)其向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)申請(qǐng)復(fù)查。⑤反映對(duì)音像制品鑒定結(jié)論不服的問(wèn)題，依據(jù)《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》，引導(dǎo)其向上級(jí)文化行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。但某些特定類(lèi)型的投訴途徑，符合前文提出的三個(gè)界定標(biāo)準(zhǔn)，可作為法定途徑。比如，《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》第二十五條規(guī)定，檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向建設(shè)主管部門(mén)投訴。2．具有復(fù)查性質(zhì)的投訴途徑。第五十六條規(guī)定，政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書(shū)面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。主要法律依據(jù)：《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量投訴管理規(guī)定》、《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》、《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)管理辦法》、《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)管理辦法》、《城市出租汽車(chē)管理辦法》、《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》、《電信條例》、《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)客戶(hù)投訴處理機(jī)制切實(shí)做好金融消費(fèi)者保護(hù)工作的通知》、《組織處理投訴指南GB/T 190122008》、《組織外部爭(zhēng)議解決指南GB/T 190132009》等。②反映在乘坐地鐵、汽電車(chē)、出租車(chē)時(shí)遇到的問(wèn)題，依據(jù)《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》、《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)管理辦法》、《城市出租汽車(chē)管理辦法》、《出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》，引導(dǎo)其向交通客運(yùn)主管部門(mén)投訴。④反映銀行工作人員服務(wù)不到位的問(wèn)題，依據(jù)《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于
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