法律知識(shí)法七立法質(zhì)量與質(zhì)量立-在線瀏覽
2025-08-09 19:12本頁(yè)面
【正文】 文法最顯著的外部特征之一，在于它由文字以及由文字構(gòu)成的語(yǔ)言排列、組合而成，因而語(yǔ)言文字成為一切成文法最基本的要件。立法語(yǔ)言文字在成文法的歷史發(fā)展過(guò)程中，委實(shí)意義重大、不可或缺。沒(méi)有立法語(yǔ)言文字，立法主體的這些立法觀念便無(wú)以反映，無(wú)以為人所知，因而也就不可能得以實(shí)現(xiàn)。立法語(yǔ)言文字在各種語(yǔ)言文字中也是最便于超越人們之間的文化程度、性別、職業(yè)、經(jīng)歷等等的界限，而為各種不同的人們或社會(huì)主體所認(rèn)識(shí)所理解的一種語(yǔ)言文字?？茖W(xué)的立法語(yǔ)言文字，既是保證立法質(zhì)量的必不可少的條件，也是保證法的有效實(shí)施的有效工具。 注意以立法方式規(guī)定立法語(yǔ)言制度為了立出好法，許多國(guó)家的立法主體注意在提高立法語(yǔ)言文字的質(zhì)量上采取措施，包括聘請(qǐng)法學(xué)家、語(yǔ)言學(xué)家等參加法的起草，對(duì)草案中的語(yǔ)言文字進(jìn)行推敲、研究、修改或提出修改建議，特別是以立法的方式規(guī)定立法者或法案起草者應(yīng)遵守的立法語(yǔ)言文字制度和技術(shù)。”實(shí)踐證明，這樣做很有益處。研究和借鑒國(guó)外、境外關(guān)于立法的立法，不可不注重研究和借鑒國(guó)外、境外關(guān)于立法語(yǔ)言文字的立法。對(duì)立法語(yǔ)言文字作出規(guī)范，就是對(duì)這些要素的運(yùn)用設(shè)定法的要求。這些要求主要有以下幾個(gè)方面： 采取立法語(yǔ)言文字形式法中的語(yǔ)言文字應(yīng)采取立法語(yǔ)言文字形式。法中的語(yǔ)言文字，不同于文學(xué)語(yǔ)言文字，立法者不能用小說(shuō)、詩(shī)歌、散文這類文學(xué)形式表現(xiàn)法中的語(yǔ)言文字，不能用形容的、夸張的、抒情的、比擬的、象征的這類文學(xué)手法表現(xiàn)法中的語(yǔ)言文字。法中的語(yǔ)言文字應(yīng)以專門(mén)的語(yǔ)言文字形式亦即立法語(yǔ)言文字來(lái)表現(xiàn)?！?第8條)“草案的措詞應(yīng)當(dāng)以調(diào)整社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)定所固有的命令形式來(lái)表達(dá)”。但在眾多的有關(guān)立法語(yǔ)言文字的立法規(guī)定中，《立法技術(shù)總方法》的這兩條規(guī)定，是為數(shù)不多的專門(mén)設(shè)定制度要求法案應(yīng)以立法語(yǔ)言文字形式來(lái)表現(xiàn)的立法規(guī)定。這一要求對(duì)立法語(yǔ)言文字中的句子使用、詞語(yǔ)使用、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用、語(yǔ)氣語(yǔ)態(tài)使用以及其他有關(guān)方面都是適用的，但對(duì)句子使用、詞語(yǔ)使用、語(yǔ)氣語(yǔ)態(tài)使用則具有更經(jīng)常的適用性。美國(guó)《統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)法案起草規(guī)則》尤其重視立法語(yǔ)言文字的準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、清楚和通俗，重視運(yùn)用簡(jiǎn)單、常用的語(yǔ)言文字立法。法案中的詞語(yǔ)應(yīng)能清楚地表明該法的作用和目的。要求去掉可有可無(wú)的字詞，運(yùn)用正確的語(yǔ)法。而對(duì)這些功能加以言簡(jiǎn)意賅的表述，便可以使法更加準(zhǔn)確、明白，因而也更有助于實(shí)現(xiàn)這些功能。其二，一個(gè)詞和詞組應(yīng)以相同的字詞表達(dá)相同的意思?！斗ò钙鸩菀?guī)則》關(guān)于這一條的評(píng)論是“法庭會(huì)考慮成文法的每一個(gè)字詞，并盡可能明確地解釋其意義，因此，多余的字詞只會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)?！?第8條)“文字必須簡(jiǎn)潔、明晰和準(zhǔn)確，不得模模棱兩可。 立法語(yǔ)言文字應(yīng)協(xié)調(diào)一致立法語(yǔ)言文字的協(xié)調(diào)一致，對(duì)于立法是個(gè)十分重要的要求，一個(gè)法的體系，其內(nèi)容需要協(xié)調(diào)一致。同樣的，法律體系也好，法律、法規(guī)或規(guī)章也好，其語(yǔ)言文字也需要協(xié)調(diào)一致。該條設(shè)置的關(guān)于一致性的制度包括兩個(gè)方面：一是要求同一個(gè)法的語(yǔ)言風(fēng)格應(yīng)保持一致，同一個(gè)字或詞組不能表達(dá)不同的意思，相同的語(yǔ)義不能采用不同的詞語(yǔ)表達(dá)。前者便是對(duì)立法語(yǔ)言文字的一致性作出的要求?！鼻傲_馬尼亞《立法技術(shù)總方法》也規(guī)定：必須注意采用符合立法語(yǔ)言文字要求的統(tǒng)一術(shù)語(yǔ)。(第101條)在法的體系或整個(gè)規(guī)范性文件體系中，不同層次的規(guī)范性文件所用的術(shù)語(yǔ)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致?！?第101條) (二)關(guān)于立法語(yǔ)言文字的句子使用規(guī)則的立法規(guī)定 句子使用規(guī)則同其他語(yǔ)言文字一樣，遵循正確的句子使用規(guī)則，也是正確運(yùn)用立法語(yǔ)言文字所必需的。例如：在句子結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)注意運(yùn)用短句和簡(jiǎn)單句式，盡量避免使用長(zhǎng)句和復(fù)雜的句子結(jié)構(gòu)。運(yùn)用簡(jiǎn)單的句子結(jié)構(gòu)，一
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