【正文】 案》，明確創(chuàng)森目標(biāo)。加快縣城區(qū)公共綠地建設(shè)，；、造林7000畝的縣城植樹造林項(xiàng)目正在抓緊施工。一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)成效明顯。二是農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。三是農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作有序推進(jìn)。試點(diǎn)工作受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充分肯定，成功籌備召開了4次省、市相關(guān)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四是小型水利工程管理體制改革進(jìn)展順利。已完成夢(mèng)溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)管水利工程及5個(gè)自然村的試點(diǎn)工作，共簽訂管護(hù)合同3227份，頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證1500本、管理權(quán)證520本、經(jīng)營(yíng)權(quán)證1本。我縣被確定為全省農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證抵押貸款工作試點(diǎn)縣，現(xiàn)已成功啟動(dòng)了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，已頒發(fā)《*縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記他項(xiàng)權(quán)證》2本，已有1名種糧大戶和1名種養(yǎng)大戶用農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押獲得信用社貸款。1.清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)下三農(nóng)發(fā)展的新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，靠提高價(jià)格和補(bǔ)貼增收的空間進(jìn)一步縮小，靠增加農(nóng)民外出就業(yè)人數(shù)、提高工資水平增收的途徑也已變窄，加上人工、農(nóng)機(jī)作業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、投入品等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本仍然處于上升通道，保持農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的難度已非常之大。增產(chǎn)靠化肥、治病靠農(nóng)藥，使生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重受損，并危及到農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。2.牢牢抓住新常態(tài)下三農(nóng)發(fā)展的新機(jī)遇。最大的投資空間在農(nóng)村，最好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)也在農(nóng)業(yè)，所以農(nóng)業(yè)農(nóng)村大投入、大發(fā)展的時(shí)期必將到來(lái)。人們?cè)絹?lái)越關(guān)注舌尖上的安全、舌尖上的美味，農(nóng)產(chǎn)品中高端市場(chǎng)加快擴(kuò)張，個(gè)性化的、有品牌的、優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品可以賣出更好的價(jià)錢，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)前景十分廣闊。不僅中央財(cái)政投入三農(nóng)只增不減，而且工商資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村越來(lái)越多，金融資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在破題，這將為農(nóng)業(yè)投入的多元化開辟道路，并為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新理念，帶來(lái)新業(yè)態(tài)和新模式。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向。二是增加農(nóng)民收入是三農(nóng)工作的落腳點(diǎn)。三是依法治農(nóng)是三農(nóng)工作和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有力保障。三、關(guān)于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)根據(jù)中央、省、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神和縣委、縣政府的總體部署，2015年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)為總要求，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為主題，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動(dòng)*縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6％以上，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)13％以上。進(jìn)一步鞏固糧油生產(chǎn)大縣位置，保持全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣地位。2.高效產(chǎn)業(yè)要上新臺(tái)階。一是擴(kuò)面。蝦蟹養(yǎng)殖面積達(dá)到3萬(wàn)畝，；商品蔬菜基地達(dá)到3萬(wàn)畝以上。各主管部門要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，完善六大產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，辦好六大產(chǎn)業(yè)縣級(jí)示范樣板。三是創(chuàng)品牌。引導(dǎo)企業(yè)和專業(yè)合作社加強(qiáng)品牌創(chuàng)建。培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品加工值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重。做好農(nóng)產(chǎn)品加工特色縣的基礎(chǔ)工作，按照五個(gè)推進(jìn)的總體思路促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，即：推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中；推進(jìn)高效產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的突破；推進(jìn)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；推進(jìn)龍頭企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)品牌；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和現(xiàn)代營(yíng)銷平臺(tái)。一是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。充分發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心的作用，突出對(duì)*陽(yáng)、*澹、*浦、*西四個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品及全縣主要蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步完善水稻、油菜、蔬菜、柑橘、葡萄、茶葉、畜禽、水產(chǎn)等方面技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，新制（修）訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)范8個(gè)。繼續(xù)推進(jìn)三品一標(biāo)示范縣建設(shè)，新增30個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品三品一標(biāo)認(rèn)證，加強(qiáng)產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)（單位）的監(jiān)督管理。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo)，*陽(yáng)平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。一是優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)園。二是葡萄產(chǎn)業(yè)園。重點(diǎn)發(fā)揮農(nóng)康現(xiàn)代葡萄產(chǎn)業(yè)園科技示范帶動(dòng)作用，新擴(kuò)葡萄面積2000畝。以涔南鄉(xiāng)伍家村黃家套蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園擴(kuò)規(guī)建設(shè)為重點(diǎn)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)培育一批設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以張公廟鎮(zhèn)九堰村南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖基地升級(jí)改造建設(shè)為重點(diǎn)，改造涔南、張公廟、車溪、大坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)低洼低產(chǎn)農(nóng)田和現(xiàn)有水面，新建一批高效水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園，帶動(dòng)發(fā)展水面養(yǎng)殖。以太青茶業(yè)張公廟鎮(zhèn)幸福村有機(jī)茶葉加工基地建設(shè)、神州莊園葡萄酒業(yè)建設(shè)、大坪鄉(xiāng)*酒酒業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，大力培育骨干龍頭企業(yè)，引進(jìn)和建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。對(duì)我縣境內(nèi)*水、涔水、澹水、道水、松滋水五大水系啟動(dòng)保潔工程。2.加強(qiáng)水資源保護(hù)管理。2014年飲用水源地整治工作任務(wù)未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），繼續(xù)按照《2014年飲用水源地整治工作責(zé)任狀》落實(shí)飲用水源地整治工作任務(wù)，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要規(guī)范飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)管理和保護(hù)工作，禁止在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。所有飲用水源必須達(dá)到Ⅲ類以上水質(zhì)。取締珍珠養(yǎng)殖1140畝，確保我縣全面退出珍珠養(yǎng)殖。重點(diǎn)開展四項(xiàng)行動(dòng)，抓好四個(gè)到位。四個(gè)到位：一是垃圾分類減量推廣到位。力爭(zhēng)達(dá)到六個(gè)一（一個(gè)規(guī)范性市場(chǎng)、一條高標(biāo)準(zhǔn)街道、一個(gè)規(guī)模化超市、一個(gè)規(guī)模汽車站、一個(gè)文娛休閑場(chǎng)所、一套長(zhǎng)效保潔機(jī)制）,集鎮(zhèn)衛(wèi)生、交通、經(jīng)營(yíng)、建筑秩序明顯改觀；三是村級(jí)環(huán)境自治模式示范到位。繼續(xù)實(shí)施對(duì)重點(diǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)和企業(yè)的監(jiān)控，完善環(huán)評(píng)審批和竣工環(huán)保驗(yàn)收審批手續(xù)。繼續(xù)按照村莊美、村民富、村風(fēng)好的總體要求和四美一化的建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步圍繞目標(biāo)、確定重點(diǎn)、突出重心，從多方面著手，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，按照市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保今年80%以上示范村達(dá)到市級(jí)美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，2016年美麗鄉(xiāng)村示范村全部建成