全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨脫貧攻堅工作會議講話稿-在線瀏覽
2024-12-06 05:09本頁面
【正文】 領(lǐng)。堅持規(guī)劃先行、突出特色、產(chǎn)業(yè)支撐、農(nóng)民參與、整合資源的原則，再培育一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金是難點，要整合資源集中打點，通過向上爭取一點、對外引進一點、區(qū)里獎補一點等方式多渠道籌集資金。二要強化農(nóng)村環(huán)境整治。區(qū)里給每個村投入5萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實際研究好模式，務(wù)必收到成效。加大村屯綠化美化力度，鼓勵村屯多種樹，提升村屯綠化水平。認真抓好河長制工作，進一步強化畜禽糞便處理和綜合利用，不斷加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，提高水環(huán)境保護水平。突出抓好飲馬河重點段治理、中部城市引水等10項重點水利工程，建設(shè)高標準農(nóng)田11萬畝，提高防洪排澇抗旱能力?！ 。ㄎ澹┓e極推進各項改革任務(wù)。重點抓好五方面改革：一要抓好農(nóng)村土地制度改革。同時，積極探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，使宅基地“動起來、轉(zhuǎn)起來、活起來”。在去年試點基礎(chǔ)上，今年要全面鋪開，做好集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資等工作，加快推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。按照方案安排，成立國有林總場，完善總場機構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)新管理機制，妥善安置富余職工，確保林業(yè)資源監(jiān)管高效有力、職工基本生活有保障、林業(yè)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。推進供銷社職能改革，加強聯(lián)合社和“新網(wǎng)”工程建設(shè)，全面深入總結(jié)改革試點經(jīng)驗和成效，確保通過國家驗收。推進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，培育新型職業(yè)農(nóng)民300名，新增農(nóng)民專業(yè)合作社110個、家庭農(nóng)場40家，全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)比例達到40%。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是一項系統(tǒng)工程，既要立足當前，又要謀劃長遠，既要統(tǒng)籌兼顧，又要突出重點，分清輕重緩急和先后主次?！ 。ǘ┳サ湫?。抓典型要從打造、培育、推廣三個方面下功夫：一要集中力量打造典型。二要善于總結(jié)培育典型。三要積極宣傳推廣典型?！ 。ㄈ┳ロ椖?。抓項目要從謀劃、招商、爭取、推進四個方面下功夫：一要強化項目謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要緊盯上級政策，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)嘉年華打造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，高標準謀劃一批重大項目，為招商引資和向上爭取夯實基礎(chǔ)。瞄準國內(nèi)外成功案例和重點企業(yè)，采取定向招商、叩門招商等方式，著力引進一批綜合實力強、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高的大項目、好項目。加大向上對接力度，敏銳捕捉項目信息、投資動態(tài)和政策導(dǎo)向，積極溝通爭取，確保我區(qū)利益最大化。對已敲定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目，要逐一列出清單，明確序時進度和責任主體，全面加快項目開工、建設(shè)步伐?！ 。ㄋ模┳?chuàng)優(yōu)。在創(chuàng)新方面，認真研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村新情況新變化，虛心借鑒外地的新經(jīng)驗新模式，在制度設(shè)計、政策扶持、指導(dǎo)服務(wù)上想辦法、出新招，不斷增強工作的前瞻性和創(chuàng)造性。 ?。ㄎ澹┳ト诤稀Ｌ貏e是要以促進農(nóng)民就業(yè)增收為核心，大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+工業(yè)”“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”“農(nóng)業(yè)+教育文化產(chǎn)業(yè)”“農(nóng)業(yè)+養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”“農(nóng)業(yè)+信息產(chǎn)業(yè)”“農(nóng)業(yè)+商業(yè)”，等等，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)緊密連接、融合發(fā)展?！ ‰m然我區(qū)脫貧攻堅工作取得了較好成績，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題：一是脫貧攻堅力度有所弱化，氛圍不濃，合力不強，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、包保單位之間、第一書記之間相比，工作不平衡，參差不齊。三是“一戶一策”研究落實不夠，產(chǎn)業(yè)就業(yè)項目不夠多，支撐、覆蓋能力有限，貧困人口的長效增收機制還不夠完善。五是貧困戶“等靠要”和攀比思想比較嚴重，參與意識、配合意識需要進一步提升，主體作用發(fā)揮不到位?！ 【珳拭撠毷屈h的十九大提出的三大攻堅戰(zhàn)之一，是必須完成的政治任務(wù)。重點抓好以下五項任務(wù)： （一）強化產(chǎn)業(yè)扶貧力度，建立長效增收機制。要加快發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)，加快形成覆蓋全部貧困村和貧困人口的產(chǎn)業(yè)項目支撐格局。要結(jié)合地域資源優(yōu)勢，圍繞當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟、龍頭企業(yè)、新興業(yè)態(tài)、新型合作組織，發(fā)展脫貧致富項目。脫貧攻堅項目要選擇那些有實力、有效益的企業(yè)，扶貧資金要盡量投入到流動資金環(huán)節(jié)。主要有五個渠道：一是通過包保幫扶，鼓勵貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)覆蓋一批。三是通過財政扶貧資金投入產(chǎn)業(yè)項目、集體經(jīng)濟、龍頭企業(yè)，利用收益分紅托管一批。五是通過貧困村、貧困戶的土地等資產(chǎn)，采取入股、租賃、托管等市場化運作方式，參與企業(yè)、新型經(jīng)營主體和招商引資項目的生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)資產(chǎn)收益覆蓋一批。要嚴格項目審核程序，在項目選擇和審定過程中，各村要嚴格遵循“三會兩公示”程序，提高群眾知曉率、參與度和滿意度。要合理分配收益，既要公開透明，又要公平公正，不能簡單平均分配或者過高分紅，引發(fā)攀比矛盾。政策是助推脫貧攻堅的有力舉措。一要強化政策培訓(xùn)。各職能部門要結(jié)合實際，成立培訓(xùn)小組，分區(qū)域、分批次深入村屯開展幫扶責任人和貧困戶的政策培訓(xùn)，做到政策培訓(xùn)全覆蓋。在充分利用廣播電視、宣傳標語、宣傳單等媒介廣泛宣傳扶貧政策的同時，要通過第一書記、村黨組織書記、幫扶責任人入戶口頭講解，進一步擴大政
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