【正文】 地。實(shí)施40萬畝綠色蔬菜基地建設(shè)工程，以、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，建設(shè)35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調(diào)味品蔬菜基地、5萬畝商品設(shè)施蔬菜基地。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用，輻射帶動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展，重點(diǎn)抓好4個(gè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好金鶴超強(qiáng)綠色農(nóng)牧園區(qū)，以超強(qiáng)公司為依托，以才子中心村建設(shè)為平臺(tái)，建設(shè)綠色蔬菜基地1萬畝，發(fā)展綠色生豬1萬頭，帶動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū)，穩(wěn)妥推進(jìn)大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作，加強(qiáng)園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，促進(jìn)加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)積極開展產(chǎn)品、科技和管理創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。深入推進(jìn)兩個(gè)帶動(dòng)，加快培育一批骨干龍頭企業(yè)，打造一批全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，支持企業(yè)集群化發(fā)展，扶持農(nóng)民專合組織強(qiáng)化功能，推廣大園區(qū)、小業(yè)主、大產(chǎn)業(yè)、小單元等新機(jī)制、新模式，力爭(zhēng)新引進(jìn)培育龍頭企業(yè)10家以上，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專合組織50家以上。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，深入推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系?！　?四)深入推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)通村通社斷頭路、水泥路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路全覆蓋。加大新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，積極開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，大力提高農(nóng)機(jī)化水平?！　?五)統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)好成片連線、擴(kuò)面連片、整體推進(jìn)、全面覆蓋的要求，繼續(xù)大力抓好省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)，促進(jìn)省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展。按照全域、全面、全程小康、三打破、三提高和產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)的要求，抓好新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設(shè)，注重體現(xiàn)田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和地域特色，加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)兩池六清六改，深入治理五亂，大力推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌改造，建設(shè)完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理池等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。按照產(chǎn)村相融要求，成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，重點(diǎn)探索財(cái)政投入固定資產(chǎn)作為農(nóng)民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓展勞務(wù)市場(chǎng)，落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策，鼓勵(lì)支持企業(yè)在重大項(xiàng)目建設(shè)中吸納使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。完成輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力35萬人，創(chuàng)收45億元以上。推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)信息和管理服務(wù)，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極籌建縣農(nóng)業(yè)投資有限公司，搭建投融資平臺(tái)，引導(dǎo)金融資金、社會(huì)資金投入農(nóng)村發(fā)展。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。抓好農(nóng)村教育布局調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)改革。這次會(huì)議是建市以來規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次農(nóng)村工作會(huì)議。市委副秘書長韋盛秋以書面的形式傳達(dá)了全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，覃瑞祥書記就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了重要講話，張少康市長就林業(yè)工作作了重要講話，鄔弘輝副市長分別就農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作作了報(bào)告。各縣(市、區(qū))和市水產(chǎn)畜牧局作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹，他們的做法富有成效，各具特色，值得大家互相學(xué)習(xí)交流借鑒。會(huì)議開得很好很成功。下面，我對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提三點(diǎn)意見和要求。中央1號(hào)文件不僅體現(xiàn)了黨中央對(duì)三農(nóng)工作的高度重視，而且這個(gè)文件與以往的文件不一樣，突出規(guī)定了農(nóng)民增收的政策，充分地體現(xiàn)了我們黨以民生為先、以民為本的執(zhí)政理念，其政策既有具體明確的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入的規(guī)定，又具有具體的可操作性。大家要認(rèn)真對(duì)照中央1號(hào)文件提出的政策規(guī)定，提出應(yīng)對(duì)的項(xiàng)目和措施。中央1號(hào)文件指出：現(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復(fù)墾基金等要相對(duì)集中使用，向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。我市興賓區(qū)、武宣縣、象州縣是國家級(jí)糧食基地縣。市農(nóng)業(yè)局最近上報(bào)改造中低產(chǎn)田和綜合開發(fā)項(xiàng)目，要繼續(xù)抓緊抓好。中央1號(hào)文件指出：20*年國家將增加資金規(guī)模，在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍。我們*市要在擴(kuò)大良種建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)方面做文章，這一條請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局牽頭研究落實(shí)。中央1號(hào)文件指出：加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)物疫病應(yīng)急防治工程，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，20*年開始啟動(dòng)獸醫(yī)管理體制改革試點(diǎn)?！　￡P(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款，可給予財(cái)政貼息?！　￡P(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局和科技局認(rèn)真研究，并努力在農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)(園)和農(nóng)業(yè)科技推廣的建設(shè)上下功夫。中央1號(hào)文件要求重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)。這一條請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點(diǎn)研究。中央1號(hào)文件指出，法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營企業(yè)都可以進(jìn)入。這是一條新的政策，市工商聯(lián)合會(huì)和工商局要認(rèn)真研究落實(shí)。中央1號(hào)文件要求把小城鎮(zhèn)建設(shè)同壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、移民搬遷結(jié)合起來，引導(dǎo)更多的農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)，逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場(chǎng)擴(kuò)大的良性互動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力。這是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的極好機(jī)會(huì)，各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究落實(shí)項(xiàng)目。中央1號(hào)文件要求：進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)，簡(jiǎn)化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的各種手續(xù)，防止變換手法向進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民及用工單位亂收費(fèi)?！　￡P(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)。為提高培訓(xùn)資金的使用效率和培訓(xùn)效果，應(yīng)由農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間，政府對(duì)接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼和資助?！　￡P(guān)于培育農(nóng)產(chǎn)品營銷主體。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，興辦倉儲(chǔ)設(shè)施和加工企業(yè)，購置農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷設(shè)備，財(cái)政可適當(dāng)給予貼息?！　￡P(guān)于擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。這方面，我市基礎(chǔ)條件較差，請(qǐng)外貿(mào)局牽頭，結(jié)合抓住東盟南博會(huì)的機(jī)遇，力爭(zhēng)開創(chuàng)新局面。中央1號(hào)文件指出：各級(jí)政府要依法安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制。我市涉農(nóng)部門要積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取，同時(shí)請(qǐng)各縣(市、區(qū))長和財(cái)政局長多予考慮，重視安排。中央1號(hào)文件指出：國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例要保持穩(wěn)定，并逐步提高。節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場(chǎng)圍欄等六小工程，對(duì)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用，要進(jìn)一步增加投資規(guī)模，充實(shí)建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)范圍。這一條請(qǐng)市水利局、林業(yè)局、交通局等部門牽頭研究，落實(shí)項(xiàng)目。逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率，20*年農(nóng)業(yè)稅稅率總體上降低1個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。有條件的地方，可以進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)稅稅率或免征農(nóng)業(yè)稅。確保各級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金?？顚Ｓ?，及時(shí)足額下?lián)艿轿?。中?號(hào)文件要求進(jìn)一步完善郵政儲(chǔ)蓄的有關(guān)政策，加大農(nóng)村信用社改革的力度，緩解農(nóng)村資金外流。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款。這一條請(qǐng)我市農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社幫助和支持。20*年國家繼續(xù)增加扶貧資金投入。健全扶貧投入機(jī)制，加強(qiáng)資金管理，提高使用效益，所有扶貧資金的使用都要實(shí)行公示、公告和報(bào)帳制度，嚴(yán)格監(jiān)督和審計(jì)，確保資金及時(shí)足額到位，真正使貧困戶受益?！　】傊?，各級(jí)、各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對(duì)照這些政策，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，積極主動(dòng)拿項(xiàng)目、搞計(jì)劃、列預(yù)算、寫報(bào)告、到上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持和幫助，屬于本級(jí)工作的要主動(dòng)貫徹落實(shí)。今年2月4日，在市四家班子工作會(huì)議上，市委覃瑞祥書記明確指出，今年*建設(shè)有四大重點(diǎn)任務(wù)，其中落實(shí)2個(gè)135農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把落實(shí)2個(gè)135農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來切實(shí)抓緊抓好。　　100萬頭肉牛生產(chǎn)方面，目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個(gè)，村級(jí)配種點(diǎn)102個(gè)，去年全年生產(chǎn)雜交牛仔66*頭。比上年增長15%。肉牛生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度低，缺乏加工型龍頭企業(yè)，市場(chǎng)體系建設(shè)也比較落后。動(dòng)物防疫形勢(shì)比較嚴(yán)峻。繼續(xù)抓好牛人工授精網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，抓好品種改良。加大種草養(yǎng)殖和科技培訓(xùn)力度?！　?00萬畝速生豐產(chǎn)林方面，以生產(chǎn)桉樹為主，其中：，中齡林3畝。存在的主要問題是：對(duì)發(fā)展速生豐產(chǎn)林的認(rèn)識(shí)不足，一些領(lǐng)導(dǎo)沒有把速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)提到重要議事日程，群眾的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來。發(fā)展速生豐產(chǎn)林的資金籌措渠道不暢。激勵(lì)機(jī)制不夠。完善規(guī)劃，突出重點(diǎn)。抓好基地建設(shè)，抓點(diǎn)帶面?！　?0萬畝高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地建設(shè)方面，去年完成蔬菜種植任務(wù)不夠理想，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地只有8萬畝。資金投入不足。無公害標(biāo)準(zhǔn)化普及率低?！　?0萬畝高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)方面，目前共完