【正文】 儲(chǔ)備中心 投標(biāo)意向者 收 招標(biāo)、開標(biāo)、唱標(biāo) 評標(biāo)委員會(huì) 投標(biāo)意向者 否 評標(biāo) 評標(biāo)委員會(huì) 投標(biāo)意向者 否 確定中標(biāo)人 投標(biāo)意向者 區(qū)國土分局 否 發(fā)出《中標(biāo)通知書》 投標(biāo)意向者 區(qū)國土分局 否 退還未中標(biāo)人的保證金 未中標(biāo)人 區(qū)國土儲(chǔ)備中心 否 申請與批復(fù) 土地一級開發(fā) 土地一級開發(fā)申請 市國土局 開發(fā)主體 否 下達(dá)一級開發(fā)批復(fù) 國資項(xiàng)目由市發(fā)改委 土地一級開發(fā)批復(fù) 開發(fā)主體 市國土局 否 開發(fā)合同 簽訂土地一級 土地一級開發(fā)合同 土地儲(chǔ)備中心 開發(fā)主體 土地儲(chǔ)備中心 開發(fā)主體 否 實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 征 求 意 見 和 審 批 預(yù)審 用地 （詳見附件 3） 區(qū)國土分局 申請人 否 項(xiàng)目核準(zhǔn) 給區(qū)級提交的申請 （詳見附件 4） 區(qū)發(fā)改委 相關(guān)單位及開發(fā)主體 20 個(gè) 工作日 給市級提交的申請 （ 詳見附件 5） 市發(fā)改委 相關(guān)單位 20 個(gè) 工作日 （選址）意見書 征求規(guī)劃 （詳見附件 6） 相關(guān)單位及開發(fā) 主體 市規(guī)委 20 個(gè) 工作日 土地一級開發(fā)主體工作 市建委建設(shè)意見 開發(fā)主體 市建委 否 市交通委交通評價(jià)意見 （詳見附件 7） 開發(fā)主體 市交通委 20 個(gè) 工作日 否 市園林局古樹處理意見 開發(fā)主體 市園林局 否 市文物局文物保護(hù)意見 （詳見附件 8） 開發(fā)主體 市文物局 20 個(gè) 工作日 否 市環(huán)保局環(huán)境評價(jià)意見 （詳見附件 9） 開發(fā)主體 市環(huán)保局 否 市政專業(yè)部門市政接用意見（詳見附件 10） 開發(fā)主體 市政專業(yè)部門 否 征地 用地批準(zhǔn)（詳見附件 11） 區(qū)國土分局 申請人 否 收 回 國 有 土 地 使 用 權(quán) 原土地使用者收購申請 土地儲(chǔ)備中心 原土地使用者 否 權(quán)屬調(diào)查 土地儲(chǔ)備中心 原土地使用者 收 征詢規(guī)劃意見 土地儲(chǔ)備中心 區(qū)規(guī)劃部門 否 費(fèi)用測算 土地儲(chǔ)備中心 評估機(jī)構(gòu) 收 收購方案請示 區(qū)政府 土地儲(chǔ)備中心 否 收購方案批復(fù) 土地儲(chǔ)備中心 區(qū)政府 否 收購補(bǔ) 償 原土地使用者 土地儲(chǔ)備中心 否 權(quán)屬變更 市國土局 原土地使用者 土地儲(chǔ)備中心 否 交付土地 土地儲(chǔ)備中心 原土地使用者 否 實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 組 織 實(shí) 施 土 地 一 級 開 發(fā) 辦理征地手續(xù) 耕地開墾費(fèi) 市國土局 開發(fā)主體 /畝 防洪費(fèi) 市國土局 開發(fā)主體 萬元 /畝 超轉(zhuǎn)費(fèi) 市國土局 開發(fā)主體 300 元 /畝 新增建設(shè)用地使用費(fèi) 市國土局 開發(fā)主體 萬元 /畝 下發(fā)市政府用地批復(fù) 開發(fā)主體 市國土局 否 公告 市政府用地批復(fù) 土地所有者 區(qū)政府 10 日 工作日 否 拆遷手續(xù) 核發(fā)集體土地房屋拆遷 許可證（詳見附件 12） 開發(fā)主體 區(qū)建委 30 個(gè) 工作日 否 核發(fā)城市房屋拆遷許可證（詳見附件 13） 開發(fā)主體 區(qū)建委 30 個(gè) 工作日 否 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （詳見附件 14） 開發(fā)主體 市政委 否 組 織 實(shí) 施 征 地 協(xié)商征地補(bǔ)償 村集體、開發(fā)主體 村集體、開發(fā)主體 否 村民大會(huì)或村民代表大會(huì) 村集體 土地使用者 否 公示征地補(bǔ)償 協(xié)議 土地使用者 村集體 否 監(jiān)督與聽取村民意見 土地管理部門 土地使用者 否 報(bào)送征用土地方案 區(qū)政府 區(qū)國土分局 否 征地公告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 區(qū)政府 否 支付征地補(bǔ)償費(fèi) 土地所有者及 土地使用者 征地單位 否 征地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)管公布 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 土地管理部門 否 土地變更 征地單位 村集體 否 實(shí)施拆遷 開發(fā)主體 辦理征地結(jié)案表 （詳見附件 15） 市國土局 開發(fā)主體 實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 組 織 實(shí) 施 土 地 一 級 開 發(fā) 地批準(zhǔn)書 領(lǐng)取建設(shè)用 市政府用地批復(fù) 市國土局 開發(fā)主體 否 各項(xiàng)征地費(fèi)憑證 市國土局 開發(fā)主體 否 征地結(jié)案表 市國土局 開發(fā)主體 其他材料 市國土局 開發(fā)主體 否 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 開發(fā)主體 審核土地一級開發(fā)成本 所有支出憑證 審核單位 開發(fā)單位 收 土地一級開發(fā)實(shí)施方案 審核單位 開發(fā)單位 收 招標(biāo)底價(jià) 審核單位 開發(fā)單位 收 中標(biāo)通知書 審核單位 開發(fā)單位 收 其他資料 審核單位 開發(fā)單 位 收 組織驗(yàn)收土地 土地一級開發(fā)實(shí)施方案 驗(yàn)收小組 開發(fā)單位 否 開發(fā)情況介紹 驗(yàn)收小組 開發(fā)單位、監(jiān)督 單位、監(jiān)管單位 否 現(xiàn)場踏勘 驗(yàn)收小組 開發(fā)單位 否 驗(yàn)收報(bào)告 市國土局 驗(yàn)收小組 否 收回國有土地 簽訂土地開發(fā)費(fèi)支付和 土地轉(zhuǎn)交協(xié)議 開發(fā)單位 土地儲(chǔ)備中心 開發(fā)單位 土地儲(chǔ)備中心 否 支付土地開發(fā)費(fèi) 開發(fā)單位 土地儲(chǔ)備中心 否 移交土地 土地儲(chǔ)備中心 開發(fā)單位 否 納入政府土地儲(chǔ)備庫 區(qū)政府 土地儲(chǔ)備中心 否 實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 入 市 準(zhǔn) 備 依據(jù)市政府年度土地供應(yīng)計(jì)劃 平谷區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃 土地儲(chǔ)備中心 區(qū)政府 1天 否 宏觀調(diào)控和 房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況 土地儲(chǔ)備中心 市場調(diào)查 1天 否 儲(chǔ)備開發(fā)土地情況 土地儲(chǔ)備中心 土地儲(chǔ)備中心 1天 否 確 定 土 地 出 讓 價(jià) 格 規(guī)劃意見書 土地儲(chǔ)備中心 首規(guī)委 否 評估報(bào)告 土地儲(chǔ)備中心 評估機(jī)構(gòu) 收 分土地儲(chǔ)備中心初審意見 市土地儲(chǔ)備中心 土地儲(chǔ)備分中心 2天 否 Ppt文檔 市土地儲(chǔ)備 中心 土地儲(chǔ)備分中心 否 確定土地出讓方案 編制方案 區(qū)國土分局 土地儲(chǔ)備中心 否 方案報(bào)批 市國土局 區(qū)國土分局 否 出讓公告 公告 競買者 市國土局 21天 否 掛文件 制定招拍 招拍掛文件 土地儲(chǔ)備中心 土地儲(chǔ)備中心 否 掛文件 購買招拍 招拍掛文件 競買者 土地儲(chǔ)備中心 收 實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 市 場 交 易 申 請 競 買 競買申請 土地儲(chǔ)備中心 競買者 否 競買保證金 土地儲(chǔ)備中心 競買者 收 土地交易服務(wù)成本費(fèi) 土地儲(chǔ)備中心 競買者 收 董事會(huì)決議 土地儲(chǔ)備中心 競買者 否 法人身份證明 土地儲(chǔ)備中心 競買者 否 授權(quán)委托書 土地儲(chǔ)備中心 競買者 否 資金證明 土地儲(chǔ)備中心 競買者 否 聯(lián)合競買協(xié)議書及授權(quán)委托書 土地儲(chǔ)備中心 競買者 否 土地開發(fā)建設(shè)費(fèi)擔(dān)保書 土地儲(chǔ)備中心 競買者 否 競買 報(bào)價(jià) 土地儲(chǔ)備中心 競買人 否 成交確認(rèn)書 競買人 土地儲(chǔ)備中心 否 實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 簽 定 合 同 和 辦 理 后 續(xù) 手 續(xù) 簽 訂 出 讓 合 同 成交確認(rèn) 書 市或區(qū)國土局 競買者 否 營業(yè)執(zhí)照 市或區(qū)國土局 競買者 否 法人身份證明 市或區(qū)國土局 競買者 否 開戶銀行戶名及人民幣賬號 市或區(qū)國土局 競買者 否 交納出讓金 交納出讓金通知書 市國土局 競買者 否 交 納 契 稅 分局簽訂出讓合同 市國土局 競得人 否 交納出讓金發(fā)票 市或區(qū)稅務(wù)局 競得人 否 土 地 一 級 開 發(fā) 費(fèi) 與 土 地 交 付 補(bǔ)償合同 市或區(qū)稅務(wù)局 競得人 否 成交確認(rèn)書 市或區(qū)稅務(wù)局 競得人 否 交付協(xié)議 土地儲(chǔ)備中心 競得人 土地儲(chǔ)備中心 競得人 否 收取土地一級開發(fā)費(fèi) 土地儲(chǔ)備中心 競得人 收 移交土地 競得人 土地儲(chǔ)備中心 否 二級開發(fā)具體實(shí)施流程表 土地一級開發(fā)具體流程 8土地一級開發(fā)具體實(shí)施流程表實(shí)施階段程序文件及內(nèi)容文件需要單位文件來源擬用時(shí)間費(fèi)用備注計(jì) 劃 編 制依 據(jù)政府產(chǎn)業(yè)政策土地儲(chǔ)備中心區(qū)政府 1個(gè)工作日無區(qū)城市總體規(guī)劃土地儲(chǔ)備中心區(qū)規(guī)劃暇捌吏桂唱恃繹另餡狀維溜貍倔窗獺倘氨甘必購賈掣年瞧奪芍吝冶蹤帕眺哭仙泄橇婆姿畜桶鶴諱挨警琢譏慮攙排飛漏志許蹈汽妖另窺 病粵惠濾鐘贏 程序 承辦 單位 具體工作 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時(shí)間 費(fèi)用 備注 1 區(qū)國土分局 辦理相關(guān) 土地手續(xù) 領(lǐng)取中標(biāo)通知書、簽訂土地出讓合同、繳納土地出讓金等。 2 區(qū)環(huán)保局 環(huán)境影響 的批復(fù) （詳見附件 16） 如無一級開發(fā)，直接做二級開發(fā)的，還需做交評、地質(zhì)災(zāi)害等評估 3 區(qū)發(fā)改委 項(xiàng)目核準(zhǔn) （詳見附件 17） 危改用房、高檔房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、容積率小于發(fā)項(xiàng)目、總建筑面積 5萬平米級以上的住房建設(shè)項(xiàng)目由市發(fā)改委、市建委核準(zhǔn)；總建筑面積5萬平 米以下的住房建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委核準(zhǔn)。 招標(biāo)人自行招標(biāo)條件備案 即時(shí) 招標(biāo)方式抄報(bào) 即時(shí) 資格預(yù)審結(jié)果登記 即時(shí) 招標(biāo)文件備案 自招標(biāo)文件發(fā)出至開標(biāo) 最短不得少于 20日 即時(shí) 開標(biāo)、評標(biāo) 在區(qū)招投標(biāo)交易中心進(jìn) 行 提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告及中標(biāo)通知書備案 中標(biāo)結(jié)果在交易中心公示時(shí)間不少于 5個(gè)工作日 即時(shí) 施工合同備案 中標(biāo)通知書發(fā)出 30日內(nèi)簽訂 即時(shí) 16 辦理質(zhì)量 監(jiān)督手續(xù) 中標(biāo)通知書 圖紙審核報(bào)告 建設(shè)工程單體回執(zhí)單 工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表 項(xiàng)目監(jiān)理人員資格登記表 建設(shè)單位管理人員資格登記表 施工單位管理人員資格登記表 5個(gè) 工作日 不收費(fèi) 17 辦理建筑節(jié)能 備案手續(xù) 中標(biāo)通知書 設(shè)計(jì)圖紙說明 1個(gè) 工作日 墻體節(jié)能費(fèi) 8元 /平 ，散裝水泥 3元 /噸 18 辦理安全 監(jiān)督備案 （詳見附件 27） 即辦 不收費(fèi) 程序 承辦 單位 具體工作 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時(shí)間 費(fèi)用 備注 19 保 險(xiǎn) 公 司 辦理工程 意外傷害險(xiǎn) 中標(biāo)通知書 已備案的施工合同 20 銀 行 辦理工程 資金證明 當(dāng)年完工工程提交總投資