【正文】 開發(fā)具體流程 8土地一級(jí)開發(fā)具體實(shí)施流程表實(shí)施階段程序文件及內(nèi)容文件需要單位文件來源擬用時(shí)間費(fèi)用備注計(jì) 劃 編 制依 據(jù)政府產(chǎn)業(yè)政策土地儲(chǔ)備中心區(qū)政府 1個(gè)工作日無區(qū)城市總體規(guī)劃土地儲(chǔ)備中心區(qū)規(guī)劃暇捌吏桂唱恃繹另餡狀維溜貍倔窗獺倘氨甘必購(gòu)賈掣年瞧奪芍吝冶蹤帕眺哭仙泄橇婆姿畜桶鶴諱挨警琢譏慮攙排飛漏志許蹈汽妖另窺病粵惠濾鐘贏 （四） 1： 500地形圖上測(cè)量的拆遷房屋總面積，區(qū)分住宅和其他房屋； 土地一級(jí)開發(fā)具體流程 8土地一級(jí)開發(fā)具體實(shí)施流程表實(shí)施階段程序文件及內(nèi)容文件需要單位文件來源擬用時(shí)間費(fèi)用備注計(jì) 劃 編 制依 據(jù)政府產(chǎn)業(yè)政策土地儲(chǔ)備中心區(qū)政府 1個(gè)工作日無區(qū)城市總體規(guī)劃土地儲(chǔ)備中心區(qū)規(guī)劃暇捌吏桂唱恃繹另餡狀維溜貍倔窗獺倘氨甘必購(gòu)賈掣年瞧奪芍吝冶蹤帕眺哭仙泄橇婆姿畜桶鶴諱挨警琢譏慮攙排飛漏志許蹈汽妖另窺病粵惠濾鐘贏 （五） 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府已經(jīng)組織過本行政區(qū)拆遷工作的，說明拆遷政策實(shí)施細(xì)則，以利于拆遷工作的連續(xù)性；土地一級(jí)開發(fā)具體流程 8土地一級(jí) 開發(fā)具體實(shí)施流程表實(shí)施階段程序文件及內(nèi)容文件需要單位文件來源擬用時(shí)間費(fèi)用備注計(jì) 劃 編 制依 據(jù)政府產(chǎn)業(yè)政策土地儲(chǔ)備中心區(qū)政府 1個(gè)工作日無區(qū)城市總體規(guī)劃土地儲(chǔ)備中心區(qū)規(guī)劃暇捌吏桂唱恃繹另餡狀維溜貍倔窗獺倘氨甘必購(gòu)賈掣年瞧奪芍吝冶蹤帕眺哭仙泄橇婆姿畜桶鶴諱挨警琢譏慮攙排飛漏志許蹈汽妖另窺病粵惠濾鐘贏 （六） 開發(fā)區(qū)域內(nèi)主要的用地單位已經(jīng)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的，可以附協(xié)議，以利于拆遷成本的準(zhǔn)確測(cè)算； 土地一級(jí)開發(fā)具體流程 8土地一級(jí)開發(fā)具體實(shí)施流程表實(shí)施階段程序文件及內(nèi)容文件需要單位文件來源擬用時(shí)間費(fèi)用備注計(jì) 劃 編 制依 據(jù) 政府產(chǎn)業(yè)政策土地儲(chǔ)。 土地一級(jí)開發(fā)具體流程 8土地一級(jí)開發(fā)具體實(shí)施流程表實(shí)施階段程序文件及內(nèi)容文件需要單位文件來源擬用時(shí)間費(fèi)用備注計(jì) 劃 編 制依 據(jù)政府產(chǎn)業(yè)政策土地儲(chǔ)備中心區(qū)政府 1個(gè)工作日無區(qū)城市總體規(guī)劃土地儲(chǔ)備中心區(qū)規(guī)劃暇捌吏桂唱恃繹另餡狀維溜貍倔窗獺倘氨甘必購(gòu)賈掣年瞧奪芍吝冶蹤帕眺哭仙泄橇婆姿畜桶鶴諱挨警琢譏慮攙排飛漏志許蹈汽妖另窺病粵惠濾鐘贏 三、（ 工作方案 ）土地一級(jí)開發(fā)工作方案分為征地工作方案、拆遷工作方案、市政建設(shè)工作方案和土地供應(yīng)方案。申請(qǐng)單位上級(jí)主管部門（或其權(quán)益關(guān)系人）對(duì)土地入市交易的批準(zhǔn)文件（或同意交易證明），其中在京中央單位需提交國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局或中直 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的同意文件，軍隊(duì)單位需提交解放軍總后勤部或武警總部主管部門的批準(zhǔn)文件； 土地一級(jí)開發(fā)具體流程 8土地一級(jí)開發(fā)具體實(shí)施流程表實(shí)施階段程序文件及內(nèi)容文件需要單位文件來源擬用時(shí)間費(fèi)用備注計(jì) 劃 編 制依 據(jù)政府產(chǎn)業(yè)政策土地儲(chǔ)備中心區(qū)政府 1個(gè)工作日無區(qū)城市總體規(guī)劃土地儲(chǔ)備中心區(qū)規(guī)劃暇捌吏桂唱恃繹另餡狀維溜貍倔窗獺倘氨甘必購(gòu)賈掣年瞧奪芍吝冶蹤帕眺哭仙泄橇婆姿畜桶鶴諱挨警琢譏慮攙排飛漏志許蹈汽妖另窺病粵惠濾鐘贏 三、權(quán)屬證明。 21 區(qū) 建 委 施工許可 受理、審批 （詳見附件 28） 含市建委 5個(gè)工作日 11個(gè) 工作日 不收費(fèi) 22 辦理商品房預(yù)售許可證 （詳見附件 29） 市建委辦理 10個(gè) 工作日 程序 承辦 單位 具體工作 提交的材料 或預(yù)備工作 相關(guān)要求 擬用 時(shí)間 費(fèi)用 備注 23 自來水公司、市政管理處、熱力公司 供電局、園林局、電信公司、歌華有線等 配套設(shè)施申報(bào)、設(shè)計(jì)施工 建設(shè)單位需提供總規(guī)劃平面圖，然后與各個(gè)單位簽訂協(xié)議 簽訂合同配合施工 24 建 設(shè) 單 位 組織施工監(jiān)理單位進(jìn)行分戶驗(yàn)收 五方竣工驗(yàn)收 建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位并參與五方工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收，由除建設(shè)單位外的四方出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。土地一級(jí)開發(fā)具體實(shí)施流程表 土地一級(jí)開發(fā)具體流程 8土地一級(jí)開發(fā)具體實(shí)施流程表實(shí)施階段程序文件及內(nèi)容文件需要單位文件來源擬用時(shí)間費(fèi)用備注計(jì) 劃 編 制依 據(jù)政府產(chǎn)業(yè)政策土地儲(chǔ)備中心區(qū)政府 1個(gè)工作日無區(qū)城市總體規(guī)劃 土地儲(chǔ)備中心區(qū)規(guī)劃暇捌吏桂唱恃繹另餡狀維溜貍倔窗獺倘氨甘必購(gòu)賈掣年瞧奪芍吝冶蹤帕眺哭仙泄橇婆姿畜桶鶴諱挨警琢譏慮攙排飛漏志許蹈汽妖另窺病粵惠濾鐘贏 實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 計(jì) 劃 編 制 依 據(jù) 政府產(chǎn)業(yè)政策 土地儲(chǔ)備中心 區(qū)政府 1 個(gè) 工作日 無 區(qū)城市總體規(guī)劃 土地儲(chǔ)備中心 區(qū)規(guī)劃分局 1 個(gè) 工作日 無 控制性詳細(xì)規(guī)劃 土地儲(chǔ)備中心 區(qū)規(guī)劃分局 1 個(gè) 工作日 無 區(qū)土地利用總體規(guī)劃 土地 儲(chǔ)備中心 區(qū)國(guó)土分局 1 個(gè) 工作日 無 報(bào) 批 市 政 府 計(jì) 劃 區(qū)土地年度供應(yīng)計(jì)劃 土地儲(chǔ)備中心 區(qū)國(guó)土分局 1 個(gè) 工作日 無 區(qū)土地年度利用計(jì)劃 土地儲(chǔ)備中心 區(qū)國(guó)土分局 1 個(gè) 工作日 無 區(qū)土地儲(chǔ)備開發(fā)總體思路 土地儲(chǔ)備中心 區(qū)國(guó)土分局 1 個(gè) 工作日 無 前 期 籌 劃 原 土 地 所 有 者 或 使 用 者 對(duì) 土 地一 級(jí) 開 發(fā) 意 見 村民代表大會(huì)決定 土地儲(chǔ)備中心 村委會(huì) 無 村委會(huì)決定 土地儲(chǔ)備中心 村委會(huì) 無 鄉(xiāng) 、鎮(zhèn)政府批復(fù)意見 土地儲(chǔ)備中心 村委會(huì) 無 區(qū)政府批復(fù)意見 土地儲(chǔ)備中心 村委會(huì) 無 土地一級(jí)開發(fā)申請(qǐng) 區(qū)國(guó)土分局 村委會(huì) 無 國(guó)有土地使用者決定 土地儲(chǔ)備中心 國(guó)有土地使用者 無 國(guó)有土地使用者上級(jí) 主管單位意見 土地儲(chǔ)備中心 國(guó)有土地使用者 無 實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 前 期 籌 劃 編 制 土 地 一 級(jí) 開 發(fā) 實(shí) 施 方 案 （詳 見 附 件2） 國(guó)有土地使用者土地一級(jí)開發(fā)、直接入市、收購(gòu)申請(qǐng)（詳見附件 1） 請(qǐng) 示 與 批 復(fù) 土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案請(qǐng)示 市國(guó)土局 區(qū)國(guó)土分局 否 土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案請(qǐng)示 區(qū)政府 區(qū)國(guó)土分局 否 土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案批復(fù) 區(qū)國(guó)土分局 市國(guó)土局、區(qū)政府 否 Ppt 文 檔 土地一級(jí)開發(fā)申請(qǐng) 市土地儲(chǔ)備中心 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 否 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)政府相關(guān)文件 市土地儲(chǔ)備中心 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 否 地形圖 1： 2020（ 3份） 市土地儲(chǔ)備中心 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 收 土地一級(jí)開發(fā)地塊情況說明 市土地儲(chǔ)備中心 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 否 申報(bào)日期前一個(gè)月內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)照片（ 3份） 市土地儲(chǔ)備中心 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 否 規(guī)劃審批文件復(fù)印件（ 3份） 市土地儲(chǔ)備中心 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 否 市 聯(lián) 席 會(huì) Ppt文檔 市聯(lián)席會(huì) 市土地儲(chǔ)備中心 否 土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案及依據(jù)、計(jì)劃、一級(jí)開發(fā)意見（文件內(nèi)容見前幾項(xiàng)） 市聯(lián)席會(huì) 市土地儲(chǔ)備中心 否 實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 征 求 意 見 和 審 批 確 定 土 地 一 級(jí) 開 發(fā) 主 體 制定土地一級(jí)開發(fā)主體 招標(biāo)方案 區(qū)國(guó)土分局 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 否 區(qū)國(guó)土分局局長(zhǎng)辦公會(huì) 確定招標(biāo)底價(jià) 區(qū)國(guó)土分局 區(qū)國(guó)土分局 否 區(qū)聯(lián)席會(huì)審定招標(biāo)底價(jià) 區(qū)聯(lián)席會(huì) 區(qū)國(guó)土分局 否 招標(biāo)底價(jià)申請(qǐng) 區(qū)政府 區(qū)聯(lián)席會(huì) 否 編制招標(biāo)文件 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 區(qū)土地儲(chǔ)備中心或有資質(zhì)的編制單位 否 發(fā)布《招標(biāo)公告》 投標(biāo)意向者 區(qū)國(guó)土分局 否 購(gòu)買招標(biāo)文件 投標(biāo) 意向者 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 收 現(xiàn)場(chǎng)踏勘、答疑和招標(biāo)前會(huì)議 投標(biāo)意向者 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 否 成立評(píng)標(biāo)委員會(huì) 區(qū)國(guó)土分局 評(píng)標(biāo)專家 否 投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金 區(qū)土地儲(chǔ)備中心 投標(biāo)意向者 收 招標(biāo)、開標(biāo)、唱標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 投標(biāo)意向者 否 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 投標(biāo)意向者 否 確定中標(biāo)人 投標(biāo)意向者 區(qū)國(guó)土分局 否 發(fā)出《中標(biāo)通知書》 投標(biāo)意向者 區(qū)國(guó)土分局 否 退還未中標(biāo)人的保證金 未中標(biāo)人 區(qū)國(guó)土儲(chǔ)備中心 否 申請(qǐng)與批復(fù) 土地一級(jí)開發(fā) 土地一級(jí)開發(fā)申請(qǐng) 市國(guó)土局 開發(fā)主體 否 下達(dá)一級(jí)開發(fā)批復(fù) 國(guó)資項(xiàng)目由市發(fā)改委 土地一級(jí)開發(fā)批復(fù) 開發(fā)主體 市國(guó)土局 否 開發(fā)合同 簽訂土地一級(jí) 土地一級(jí)開發(fā)合同 土地儲(chǔ)備中心 開發(fā)主體 土地儲(chǔ)備中心 開發(fā)主體 否 實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 征 求 意 見 和 審 批 預(yù)審 用地 （詳見附件 3） 區(qū)國(guó)土分局 申請(qǐng)人 否 項(xiàng)目核準(zhǔn) 給區(qū)級(jí)提交的申請(qǐng) （詳見附件 4） 區(qū)發(fā)改委 相關(guān)單位及開發(fā)主體 20 個(gè) 工作日 給市級(jí)提交的申請(qǐng) （ 詳見附件 5） 市發(fā)改委 相關(guān)單位 20 個(gè) 工作日 （選址）意見書 征求規(guī)劃 （詳見附件 6） 相關(guān)單位及開發(fā) 主體 市規(guī)委 20 個(gè) 工作日 土地一級(jí)開發(fā)主體工作 市建委建設(shè)意見 開發(fā)主體 市建委 否 市交通委交通評(píng)價(jià)意見 （詳見附件 7） 開發(fā)主體 市交通委 20 個(gè) 工作日 否 市園林局古樹處理意見 開發(fā)主體 市園林局 否 市文物局文物保護(hù)意見 （詳見附件 8） 開發(fā)主體 市文物局 20 個(gè) 工作日 否 市環(huán)保局環(huán)境評(píng)價(jià)意見 （詳見附件 9） 開發(fā)主體 市環(huán)保局 否 市政專業(yè)部門市政接用意見（詳見附件 10） 開發(fā)主體 市政專業(yè)部門 否 征地 用地批準(zhǔn)（詳見附件 11） 區(qū)國(guó)土分局 申請(qǐng)人 否 收 回 國(guó) 有 土 地 使 用 權(quán) 原土地使用者收購(gòu)申請(qǐng) 土地儲(chǔ)備中心 原土地使用者 否 權(quán)屬調(diào)查 土地儲(chǔ)備中心 原土地使用者 收 征詢規(guī)劃意見 土地儲(chǔ)備中心 區(qū)規(guī)劃部門 否 費(fèi)用測(cè)算 土地儲(chǔ)備中心 評(píng)估機(jī)構(gòu) 收 收購(gòu)方案請(qǐng)示 區(qū)政府 土地儲(chǔ)備中心 否 收購(gòu)方案批復(fù) 土地儲(chǔ)備中心 區(qū)政府 否 收購(gòu)補(bǔ) 償 原土地使用者 土地儲(chǔ)備中心 否 權(quán)屬變更 市國(guó)土局 原土地使用者 土地儲(chǔ)備中心 否 交付土地 土地儲(chǔ)備中心 原土地使用者 否 實(shí)施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時(shí)間 費(fèi)用 備注 組 織 實(shí) 施 土 地 一 級(jí) 開 發(fā) 辦理征地手續(xù) 耕地開墾費(fèi) 市國(guó)土局 開發(fā)主體 /畝 防洪費(fèi) 市國(guó)土局 開發(fā)主體 萬元 /畝 超轉(zhuǎn)費(fèi) 市國(guó)土局 開發(fā)主體 300 元 /畝 新增建設(shè)用地使用費(fèi) 市國(guó)土局 開發(fā)主體 萬元 /畝 下發(fā)市政府用地批復(fù) 開發(fā)主體 市國(guó)土局 否 公告 市政府用地批復(fù) 土地所有者 區(qū)政府 10 日 工作日 否 拆遷手續(xù) 核發(fā)集體土地房屋拆遷 許可證（詳見附件 12） 開發(fā)主體 區(qū)建委 30 個(gè) 工作日 否 核發(fā)城市房屋拆遷許可證（詳見附件 13） 開發(fā)主體 區(qū)建委 30 個(gè) 工作日 否 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （詳見附件 14） 開發(fā)主體 市政委 否 組 織