勞動(dòng)合同法實(shí)施條例執(zhí)行過程中疑難問題探討-在線瀏覽
2025-07-17 01:52本頁面
【正文】 月數(shù)計(jì)算平均工資?！ 〔贿^這里出現(xiàn)了一個(gè)問題，就是：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗奘欠穹侄?？舉個(gè)真實(shí)的例子，某人2004年9月1日入職，2008年10月被解除，應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為2萬元/月。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2008年1月1日前的補(bǔ)償按照2萬元/月的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2008年1月1日以后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按照勞動(dòng)者所在地的職工月平均工資三倍計(jì)算。產(chǎn)生沖突的根本原因就是《勞動(dòng)合同法》新增添了“不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”的規(guī)定，而以前的規(guī)定是只要超過整年哪怕1天，也要按照1個(gè)月計(jì)算?！ 〗Y(jié)合上面的例子，最終的計(jì)算是2004年9月－2007年12月31日應(yīng)當(dāng)給付4個(gè)月經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，2008年1月1日－。這里又產(chǎn)生了一個(gè)問題：2008年1月1日以前的賠償金是否也適用雙倍。 筆者認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定得很明確，賠償金是以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為基礎(chǔ)計(jì)算，而《勞動(dòng)合同法》第97條第3款規(guī)定的是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的分段計(jì)算，不涉及賠償金?！ ∵@里附帶另一個(gè)問題，因超過一個(gè)月未訂立勞動(dòng)合同向勞動(dòng)者支付二倍工資的，如果涉及解除勞動(dòng)合同而應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金的，其中加付的一倍工資不納入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金的計(jì)算基數(shù)。我們注意到，這個(gè)賠償金的責(zé)令主體是勞動(dòng)行政部門，內(nèi)容是賠償金，接受主體是勞動(dòng)者。它的性質(zhì)不同于罰款。對(duì)于類似請(qǐng)求，仲裁或者法院將不會(huì)支持。而且勞動(dòng)者的救濟(jì)途徑也不明確。 六、關(guān)于追索加班費(fèi)的爭(zhēng)議 2008年5月1日《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》生效后，由于申訴時(shí)效由60天變?yōu)?年且仲裁不收費(fèi)等原因，大量勞動(dòng)者在解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后，主張多年前的加班工資極為普遍，給案件處理帶來很大難度，并存在集體爭(zhēng)議的隱患。以下分述之。超出這一期間的則應(yīng)適用“誰主張，誰舉證”的舉證責(zé)任分配規(guī)則。但是，在兩年內(nèi)，勞動(dòng)者是否就沒有任何舉證義務(wù)呢？ 所謂加班，在實(shí)際中無外乎這幾種情況：用人單位安排勞動(dòng)者加班；勞動(dòng)者迫于工作完不成或競(jìng)爭(zhēng)壓力主動(dòng)加班（這種情況下，很多勞動(dòng)者的加班沒有相應(yīng)主管的審批簽字）；一些企業(yè)的特殊文化導(dǎo)致，比如領(lǐng)導(dǎo)不走，自己就絕對(duì)不能走?！ ∫簿褪钦f即使用人單位的考勤記錄完整地記載勞動(dòng)者曾經(jīng)加班，但勞動(dòng)者是否需要證明其加班屬于用人單位安排的呢?！ 。ǘ┘影喙べY基數(shù)如何確定 確定加班工資基數(shù)的原則就是要使加班工資數(shù)額高于正常工作獲取的工資數(shù)額，使用人單位承擔(dān)高額的加班成本，限制用人單位安排加班。但是，當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)為加班工資基數(shù)，計(jì)算出的加班工資數(shù)額，低于勞動(dòng)者正常工作所得工資數(shù)額時(shí)，則應(yīng)按照勞動(dòng)者正常工作所得為基數(shù)計(jì)算加班工資。在加班工資爭(zhēng)議案件中，很多用人單位通過約定過低的加班工資基數(shù)，來避免支付勞動(dòng)者過多的加班工資?！ 。ㄈ┯?jì)件工資的標(biāo)準(zhǔn)如何確定 《勞動(dòng)法》第37條規(guī)定：“實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)規(guī)定的工時(shí)制度，合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)”。如何解決這個(gè)問題呢，目前尚無特別好的對(duì)策。這種想法是合理的，但如何操作還需要在具體案例中觀察。具體的體現(xiàn)是： 《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前，用人單位未按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同的，依法予以支持；要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，不予支持； 《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，用人單位未按規(guī)定為勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，勞動(dòng)者請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，應(yīng)當(dāng)受理，但計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的時(shí)間應(yīng)從2008年1月1日起； 勞動(dòng)者以用人單位未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，如果繳費(fèi)基數(shù)與上年工資收入差距較大的，予以支持；如果繳費(fèi)基數(shù)與上年工資收入差距不大的，不予支持。 八、關(guān)于勞務(wù)派遣相關(guān)問題 在《勞動(dòng)合同法》中，專設(shè)一節(jié)共11條對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行了規(guī)范，部分學(xué)者曾經(jīng)斷言，勞務(wù)派遣制度休矣。這有些出乎立法者本意。但是該報(bào)告沒有給出什么建設(shè)性的意見，只是籠統(tǒng)地建議“建議人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)總工會(huì)等單位，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣用工制度的研究，提出既充分發(fā)揮其積極作用，又避免用人單位借以規(guī)避法定職責(zé)，損害被派遣人員權(quán)益的具體辦法”。其實(shí)解決勞務(wù)派遣的不規(guī)范問題很簡(jiǎn)單，就是同工同酬。不過這四個(gè)字可不是筆者所能討論的，《勞動(dòng)合同法》63條縱有此規(guī)定，也絕難落實(shí)。 勞務(wù)派遣組織與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同是否適用有關(guān)無固定期合同的規(guī)定 《勞動(dòng)合同法》第五十八條規(guī)定了勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同。一些人認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了勞務(wù)派遣單位是用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位的義務(wù)，勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位的應(yīng)盡義務(wù)，勞務(wù)派遣單位均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，這是一個(gè)大前提，包括被派遣勞動(dòng)者符合無固定期限勞動(dòng)合同簽訂條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。但是如果認(rèn)為可以簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，將與勞務(wù)派遣應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)性、輔助性和替代性的工作崗位上實(shí)施的規(guī)定產(chǎn)生矛盾。在筆者接觸的部分案件中，該觀點(diǎn)也至少為北京的司法機(jī)關(guān)所普遍認(rèn)可。也就是說勞動(dòng)者具有39條規(guī)定的過失性情形和40條第2項(xiàng)的非過失性情形下，用工單位可以退工。據(jù)人保部的人士講，是他們有
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