江蘇省人才發(fā)展規(guī)劃-在線瀏覽
2025-07-14 18:01本頁(yè)面
【正文】 ，人才貢獻(xiàn)率達(dá)到48%；，專利總量與論文數(shù)量繼續(xù)居全國(guó)前列；自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，形成一批具有核心技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。D人員人年/萬(wàn)人4450553343高技能人才占技能勞動(dòng)者比例％30322728主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育的比例％17221520人力資本投資占GDP比例％15171315人才貢獻(xiàn)率％43483235注：人才貢獻(xiàn)率數(shù)據(jù)為區(qū)間年均值，其中2008年數(shù)據(jù)為1978－2008年的平均值，2015年數(shù)據(jù)為2008－2015年的平均值，2020年數(shù)據(jù)為2008－2020年的平均值。到2020年，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才總量達(dá)到10萬(wàn)人，其中，新能源和智能電網(wǎng)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)等六大新興產(chǎn)業(yè)的高層次人才總量比2008年翻兩番。堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合，組織實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化和重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，大力實(shí)施“科技型企業(yè)家培育工程”，建立境內(nèi)外培訓(xùn)基地，完善人才國(guó)際化培養(yǎng)模式，著力培育一批立足世界經(jīng)濟(jì)和科技前沿的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。充分發(fā)揮企業(yè)聚才引才主體作用，實(shí)施“千名博士企業(yè)集聚計(jì)劃”，推動(dòng)人才投入、科技項(xiàng)目等創(chuàng)新要素向企業(yè)傾斜，促進(jìn)企業(yè)成為人才引進(jìn)主體、技術(shù)創(chuàng)新主體。發(fā)展目標(biāo)是：到2020年，總量相對(duì)穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)更加合理，專業(yè)化水平明顯提高。主要任務(wù)是：按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)要求，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為核心，以中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部為重點(diǎn)，大力實(shí)施“黨政人才能力提升工程”、“公務(wù)員能力培訓(xùn)工程”，構(gòu)建理論教育、知識(shí)教育、黨性教育和實(shí)踐鍛煉“四位一體”的干部培養(yǎng)機(jī)制，完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主選舉等選拔任用方式，科學(xué)構(gòu)架黨政人才實(shí)績(jī)考評(píng)體系，建設(shè)一支眼界寬善謀大事、思路寬善于創(chuàng)新、胸襟寬善聚人心的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。發(fā)展目標(biāo)是：到2015年，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量達(dá)到190萬(wàn)人，2020年達(dá)到230萬(wàn)人，大學(xué)本科及以上學(xué)歷占80%，國(guó)際化人才總量達(dá)到32萬(wàn)人，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員通過(guò)市場(chǎng)化方式選聘的比例達(dá)到30%。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。主要任務(wù)是：以提高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn)，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快培養(yǎng)促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的急需人才。高技能人才隊(duì)伍。主要任務(wù)是：以提升職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能為核心，以技師和高級(jí)技師為重點(diǎn)，以技能大賽為抓手，完善以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。主要任務(wù)是：以提高科技素質(zhì)、專業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)能力為核心，大力實(shí)施“百萬(wàn)持證農(nóng)民培育工程”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才工程”、“涉農(nóng)專業(yè)農(nóng)民教育培養(yǎng)工程”，構(gòu)建和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)農(nóng)民人才教育培訓(xùn)體系，培育有涉農(nóng)專業(yè)教育基礎(chǔ)、能從事現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、具有一定市場(chǎng)適應(yīng)能力的專業(yè)農(nóng)民人才隊(duì)伍。發(fā)展目標(biāo)是：到2020年，培養(yǎng)并形成1000名高級(jí)社會(huì)工作師、10000名中級(jí)社會(huì)工作師、10萬(wàn)名城鄉(xiāng)社區(qū)等基層單位助理社會(huì)工作者。加快構(gòu)建社會(huì)工作人才培養(yǎng)政策體系，建立高校教育與崗位培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)務(wù)訓(xùn)練、國(guó)內(nèi)協(xié)作與境外交流相結(jié)合的社會(huì)工作人才培訓(xùn)機(jī)制，建立100個(gè)社會(huì)工作人才教育培訓(xùn)和實(shí)務(wù)訓(xùn)練基地。三、制度創(chuàng)新和政策取向（一）深化人才管理體制改革。把人才發(fā)展納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要考核內(nèi)容，提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核指標(biāo)體系中人才工作專項(xiàng)考核的權(quán)重。政府職能部門(mén)按照人才工作目標(biāo)，各司其職、協(xié)調(diào)配合，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。充分發(fā)揮政府人力資源管理部門(mén)作用，理順各有關(guān)職能部門(mén)人才工作職責(zé)，建立健全有關(guān)部門(mén)人才落實(shí)機(jī)制，逐步建立與國(guó)際接軌的人才資源開(kāi)發(fā)機(jī)制。加快政府人才管理職能向培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、調(diào)動(dòng)企業(yè)主體作用、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)轉(zhuǎn)變，建成規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便捷高效的人才公共服務(wù)體系。完善人才法規(guī)體系，形成有利于人才全面發(fā)展的法制環(huán)境，推動(dòng)人才工作從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。推行人才執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制，加大人才法規(guī)執(zhí)行力度。不斷加大學(xué)科建設(shè)和專業(yè)調(diào)整的力度，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和布局；加強(qiáng)繼續(xù)教育統(tǒng)籌規(guī)劃，整合各類教育培訓(xùn)資源，完善繼續(xù)教育配套政策，分層分類開(kāi)展人才繼續(xù)教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)；建立以重大人才工程為引領(lǐng)、區(qū)域行業(yè)人才工程為支撐、社會(huì)力量廣泛參與的高端人才培養(yǎng)體系；充分利用國(guó)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，建立海外培訓(xùn)基地，加大人才培訓(xùn)力度；加大政府對(duì)人才教育培訓(xùn)的投入，健全規(guī)范高效的政府、單位和個(gè)人共擔(dān)的人才培養(yǎng)投入機(jī)制。分類推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，完善事業(yè)單位崗位公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗和合同管理制度。建立市場(chǎng)配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用制度，完善國(guó)有資產(chǎn)出資人代表派出制和選舉制，健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)化選聘機(jī)制。 。完善體現(xiàn)各類人才特點(diǎn)的能力素質(zhì)指標(biāo)體系，推行黨政人才群眾認(rèn)可、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)和出資人認(rèn)可、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的評(píng)價(jià)方法。開(kāi)發(fā)應(yīng)用現(xiàn)代人才測(cè)評(píng)技術(shù)，提高人才評(píng)價(jià)的科學(xué)化水平。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度，制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。對(duì)高層次人才、高技能人才實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等多種分配方式。健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。完善黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才交流融通的政策措施。健全人才市場(chǎng)供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)人才供求主體到位。推行柔性流動(dòng)人才“特聘工作證”和高層次人才“居住證”制度。推進(jìn)國(guó)內(nèi)和國(guó)際人才市場(chǎng)的融通，更好地促進(jìn)人才流動(dòng)國(guó)際化。加大對(duì)人才在科技研發(fā)、項(xiàng)目承包、創(chuàng)業(yè)、兼職、流動(dòng)等活動(dòng)中
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