【正文】 。完善武澄錫西控制線，蘇南運(yùn)河鐘樓防洪控制工程基本完成。（2）重點海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)按既定建設(shè)目標(biāo)加快實施，海堤重點堤段防護(hù)工程完成80%，建筑物加固工程全面實施，2008年主體工程可基本完成，2009年掃尾。區(qū)域骨干河道治理18億，有效緩解了局部地區(qū)因洪致澇矛盾，提高了局部區(qū)域的洪澇外排能力。2008年開始實施第二批規(guī)劃的27座大中型水庫。（5）城市防洪各省轄市按照城市防洪規(guī)劃，突出中心城區(qū)防洪骨干工程建設(shè)，構(gòu)建防洪工程體系，提高城市防洪排澇能力。無錫市建成了江尖、仙蠡橋等8大樞紐，初步形成136平方千米的中心城區(qū)防洪保護(hù)圈，防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到200年一遇；蘇州市2008年底可基本完成青龍橋、東風(fēng)新、元和塘等10座控制工程，75平方千米中心城區(qū)可達(dá)到200年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)；鹽城市2008年底可建成串場河西閘站、串場河防洪閘、蟒蛇河防洪閘等防洪骨干工程，135（6）洪水調(diào)度與管理體系建設(shè)加強(qiáng)洪水調(diào)度體系建設(shè)。按照國家防辦的統(tǒng)一部署，配合流域機(jī)構(gòu)開展了洪水風(fēng)險圖的編制試點工作，完成了《江蘇省石梁河水庫、新沭河、連云港市城區(qū)試點洪水風(fēng)險圖》、《黃墩湖滯洪區(qū)洪水風(fēng)險圖》，為洪水管理提供了科學(xué)決策依據(jù)。水利信息化工作穩(wěn)步推進(jìn)，省水利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫一期工程通過竣工驗收，廳行政決策支持系統(tǒng)一期工程、淮河入海水道近期工程通信設(shè)施工程均進(jìn)入掃尾階段，完成省水利信息化規(guī)劃要點和省水利信息化建設(shè)與運(yùn)行管理辦法的編制。目前國家已批復(fù)實施的工程中，三陽河、潼河、寶應(yīng)站工程已經(jīng)全面建成并發(fā)揮效益；劉山站、解臺站、淮安四站工程已基本完成，具備試運(yùn)行條件；藺家壩站水泵機(jī)組安裝全部到位；駱馬湖水資源控制工程基本建成；淮陰三站土建主體工程基本完成；江都站改造工程中的河道疏浚、三站改造工程已完成。截污導(dǎo)流工程中江都、淮安、宿遷市工程正有序展開。徐州市截污導(dǎo)流工程可研報告已得到發(fā)改委批復(fù)，正在組織初步設(shè)計編報。截至今年6月底，灌南縣河道部分房屋及附屬物已拆遷完畢，三線遷移基本完成；灌河北泵站已開始實施，灌河地涵完成招標(biāo)；；沿線橋梁涵閘開始實施。（3）水資源監(jiān)測與調(diào)度統(tǒng)籌洪水調(diào)度、供水調(diào)度、水環(huán)境調(diào)度。利用現(xiàn)有工程條件，調(diào)水引流改善太湖區(qū)域水環(huán)境，緩解藍(lán)藻暴發(fā)帶來的供水危機(jī)。完善了以水功能區(qū)監(jiān)測為主要內(nèi)容的水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)，2008年底可實現(xiàn)對水功能區(qū)全覆蓋。實行“市界計量、計劃用水”的管理辦法，按月制定供水計劃，堅持用水量旬報制度，強(qiáng)化各市用水計量管理，對重點市界監(jiān)測斷面進(jìn)行實時監(jiān)測。（1）農(nóng)村河道疏浚2006～2008年，（），占《江蘇省“十一五”縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃》規(guī)劃任務(wù)的61％。（2）飲水安全2006～2007年。將根據(jù)調(diào)整后的省級補(bǔ)助政策一并納入“十一五”后三年實施。增加灌溉面積12萬畝，改善灌溉面積150萬畝。其中，省級投入7500萬元，重點支持里下河腹部地區(qū)、沂南沂北地區(qū)圩區(qū)治理，更新改造圩口閘1250座。（5）山丘區(qū)水源工程建設(shè)通過實施雨水集蓄利用工程和必要的引水工程建設(shè)，提高丘陵山區(qū)水源保障能力，滿足農(nóng)業(yè)、生活和生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求。資源管理與保護(hù)工作持續(xù)加強(qiáng)“十一五”時期，我省以節(jié)水型社會建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、水功能區(qū)管理、河湖管理為重點，全面加強(qiáng)資源管理，提升水資源保護(hù)能力?；就瓿山K省水資源綜合規(guī)劃，正在開展工業(yè)用水定額修編，為全省完善用水總量控制和定額管理制度提供了支撐，同時為開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源提供了新的依據(jù)。加強(qiáng)水功能區(qū)管理。加強(qiáng)地下水管理。加強(qiáng)水資源費(fèi)與南水北調(diào)基金征管力度。加強(qiáng)水資源審批管理工作，規(guī)范取水許可、水資源論證和入河排污口審批。（2）飲用水源地保護(hù)完成了《江蘇省城市飲用水源地安全保障規(guī)劃》，蘇州、鹽城、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江等市的飲用水源地保護(hù)規(guī)劃也已通過審查；出臺了《省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》；編制了飲用水源地保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急監(jiān)測，做好飲用水源地突發(fā)性水污染事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備；核準(zhǔn)公布了江蘇省第一批89個集中式飲用水源地名錄，并實施了水質(zhì)旬報制度。省發(fā)改委、省水利廳聯(lián)合下發(fā)了《江蘇省節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃綱要》、《江蘇省省級節(jié)水型社會載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和13個省轄市節(jié)水型社會建設(shè)考核辦法及目標(biāo)任務(wù)。2007年創(chuàng)建節(jié)水型灌區(qū)2個，節(jié)水型企業(yè)85家，節(jié)水型社區(qū)20個，節(jié)水型高校22所，組織開展火電、化工、造紙、冶金、紡織等八大行業(yè)751家企業(yè)參加的節(jié)水行動，力爭用3年時間行動企業(yè)全部建成節(jié)水型企業(yè)。依據(jù)《江蘇省湖泊保護(hù)條例》，編制完成15個省管湖泊保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)省政府批復(fù)，落實了省管湖泊管理單位及職責(zé)，開展了培訓(xùn)及勘界設(shè)樁工作；基本完成各市、縣管理湖泊保護(hù)規(guī)劃；正在編制重要流域性河道岸線利用與保護(hù)規(guī)劃。對淮河入海水道等重點河道專門制訂工程管理規(guī)定，制訂實施了河湖巡查制度、水功能區(qū)監(jiān)測與通報制度、污染物排放實施經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度及湖泊管理聯(lián)席會議制度等規(guī)章制度，逐步完善技術(shù)規(guī)范體系。（5）水土保持重點實施了20個小流域綜合治理，共治理水土流失115平方千米?！督K省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省防御臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》已批準(zhǔn)實施，《江蘇省黃墩湖滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案》已編制完成并上報淮河防總，組織各市防辦修訂了《省轄市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》、《大中型水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》、《市級防御臺風(fēng)預(yù)案》、《行滯區(qū)運(yùn)用預(yù)案》等預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)行動、保障措施與善后工作，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。加強(qiáng)防汛搶險隊伍建設(shè)和物資儲備。出臺了《省級防汛物資管理辦法》，2002007年每年都安排500萬元以上用于省級防汛物資儲備。應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)對沭陽、宿遷等水源地突發(fā)性水污染事故中發(fā)揮了重要作用。省廳還制定了太湖地區(qū)地下水備用深井應(yīng)急啟用方案；應(yīng)急增加布設(shè)50個站點，逐日開展水質(zhì)水量監(jiān)測；加強(qiáng)調(diào)水沿線污染源情況調(diào)研和種植水生植物凈化水質(zhì)。2007年望虞河累計抽引江水22億立方米?；春酉掠喂歉煞篮楣こ谭篮闃?biāo)準(zhǔn)接近100年一遇，沂沭泗洪水東調(diào)南下二期工程正在加快實施，完成后將提高到50年一遇；長江干流可以防御50年一遇長江高潮位的標(biāo)準(zhǔn)；太湖流域達(dá)到抗御1954年型洪水標(biāo)準(zhǔn)；主海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)2009年完成后，將達(dá)到50年一遇高潮位加10級風(fēng)浪的防潮標(biāo)準(zhǔn)；里下河、白馬湖寶應(yīng)湖等重點洼地經(jīng)過應(yīng)急治理，局部區(qū)域洪澇矛盾得到緩解；大部??、蘇州、鹽城、淮安中心城區(qū)基本達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。2007年汛期洪澤湖累計分洪433億立方米，里下河排泄?jié)乘?5億立方米，有效地保障了人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。有所提高繼續(xù)完善長江與淮河、長江與太湖流域之間的互濟(jì)調(diào)配體系。配合沿海開發(fā)戰(zhàn)略的通榆河北延送水工程2010年建成后，將為連云港地區(qū)新增一條供水通道，提高北部沿海地區(qū)水資源保障能力。資源管理與保護(hù)進(jìn)一步規(guī)范，資源利用和環(huán)境保護(hù)開始加強(qiáng)河湖保護(hù)能力建設(shè)，著手規(guī)范河湖管理，注意維護(hù)河湖健康生命。農(nóng)村水利得到強(qiáng)勁發(fā)展，提升了糧食安全和農(nóng)村飲水安全的保障能力政府高度重視民生水利工作，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，大力支持農(nóng)村水利建設(shè)。加大了對農(nóng)村飲水安全建設(shè)的投入力度，全省1200萬飲水不安全人口將全部在規(guī)劃期內(nèi)解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利條件進(jìn)一步提高，農(nóng)村水環(huán)境面貌明顯改善。具體措施是：全面落實科學(xué)發(fā)展觀，探索科學(xué)治水新思路“十一五”以來，我省水利工作全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握水的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不斷完善資源水利的發(fā)展思路，緊密圍繞更高水平小康社會的建設(shè)目標(biāo)，加大水利工程建設(shè)力度，突