【正文】 斷提高增加值率，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。（二）航空運輸業(yè)務(wù)量預(yù)測經(jīng)濟全球化和區(qū)域化兩種趨勢不斷發(fā)展，生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長，為世界航空運輸發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。預(yù)計“十一五”期間我國民航運輸業(yè)將增長14%以上，2011年－2020年的增長速度也不低于10%。預(yù)計至2010年，江蘇省民航運輸與經(jīng)濟增長的彈性系數(shù)超過2，全省機場旅客吞吐量和貨郵吞吐量增速將高于全國和華東地區(qū)平均水平；民用機場旅客吞吐量將達到約1900萬人次，貨郵吞吐量約50萬噸，“十一五”期間年均增長約23%、25%，到2020年將分別超過1億人次和360萬噸，%%。（二）規(guī)劃目標(biāo)圍繞國家機場布局規(guī)劃和航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，增強與全國各大中城市和主要國際城市的交通聯(lián)系。最終形成“布局合理、功能完善、規(guī)模適度、航線通達、綠色環(huán)?！钡臋C場體系。到2010年，全省民航旅客吞吐量約1900萬人次，貨郵吞吐量約50萬噸，在長三角兩省一市中的份額提高到15%以上。到2020年，全省機場旅客吞吐量達到1億人次，貨郵吞吐量360萬噸，占長三角地區(qū)總量的1/3?！\輸服務(wù)質(zhì)量較大改善。正班客座率和載運率上升3－5個百分點，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。機場和航空公司核心競爭力提高，機場建設(shè)取得明顯進展，基本建成現(xiàn)代化空中交通管理系統(tǒng)，科技創(chuàng)新能力和人力資源水平顯著提高。四、布局規(guī)劃和功能定位（一）總體規(guī)模在國家機場布局規(guī)劃原則的指導(dǎo)下，在原有7個通航機場的基礎(chǔ)上，至2010年，新增2個民用機場布點。圖1 江蘇省機場規(guī)劃布局圖（二）布局原則1．加快發(fā)展。2．統(tǒng)籌發(fā)展。在實現(xiàn)長三角地區(qū)和全省整體發(fā)展目標(biāo)的同時，兼顧不同地區(qū)的局部利益和不同階段的具體目標(biāo)，把握好合理的發(fā)展節(jié)奏和發(fā)展時序。發(fā)揮航空運輸?shù)膬?yōu)勢，與其它運輸方式合理分工，有效銜接。4．可持續(xù)發(fā)展。（三）機場布局和功能定位1．機場空間布局立足長三角區(qū)域一體化發(fā)展，結(jié)合江蘇省經(jīng)濟區(qū)位分布、城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局和區(qū)域共同發(fā)展要求，按蘇南、蘇中、蘇北三個區(qū)域分析考慮機場空間布局。目前運營的機場有南京祿口國際機場、無錫碩放機場和常州奔牛機場。從空間布局上無新增機場布點的要求，但擴大既有服務(wù)設(shè)施規(guī)模，提升功能水平的要求卻是緊迫的。揚、泰地區(qū)人口比較密集，支線航空運輸需求較高，在該地區(qū)新增機場布點，是構(gòu)建省內(nèi)機場空間合理布局的基本要求。為提升江蘇省航空服務(wù)水平，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有必要在該區(qū)域新增機場布點。徐州市和連云港市是國家和區(qū)域綜合交通樞紐城市。從長遠(yuǎn)看，連云港機場將發(fā)展成為該地區(qū)的大型機場。2．機場布局結(jié)構(gòu)體系根據(jù)國家民用機場分類標(biāo)準(zhǔn)，民用航空運輸機場共劃分為樞紐、大型、中型和小型機場。大型機場：所在城市經(jīng)濟總量和人口規(guī)模大，在全國航空運輸網(wǎng)絡(luò)中居重要地位，國內(nèi)航空客貨業(yè)務(wù)集中，有一定的國際業(yè)務(wù)量，年旅客吞吐量在800－2000萬人次。小型機場：所在城市一般為中小城市，年旅客吞吐量低于100萬人次。兩個樞紐機場。兩個樞紐機場應(yīng)連接國內(nèi)的省會和重要地區(qū)，服務(wù)全省及周邊地區(qū)，航線網(wǎng)絡(luò)密集，地面集疏運系統(tǒng)發(fā)達，具備較強的客貨中轉(zhuǎn)功能，有一定的國際航線并具備口岸功能，有利于帶動臨近區(qū)域逐步形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型加工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)為主的臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一個大型機場。六個中型機場。它們位于我省沿東隴海、沿江、沿滬寧線、沿海產(chǎn)業(yè)帶以及蘇北、蘇中腹地中心城市，是地區(qū)航線網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點。從現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿?，都有充足的航空客貨需求保障，是區(qū)域航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要平臺。3．功能定位（1）南京祿口國際機場南京市是我省政治、經(jīng)濟、文化中心?！笆晃濉逼陂g，南京市將努力促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步，建設(shè)成為長江國際航運物流中心、長三角先進制造業(yè)中心、全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、全國重要科教中心和東部城市綠化中心。城市規(guī)劃按照“多中心、開敞式、軸向發(fā)展”的組團布局方向，由中心城向廣闊都市發(fā)展區(qū)拓展，城市化進程加快，通過一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)，構(gòu)建樞紐型、網(wǎng)絡(luò)化高效運轉(zhuǎn)的綜合運輸體系。為此，將南京祿口國際機場定位為樞紐機場，航空貨運與快件集散中心，上海機場備降場?！笆晃濉蹦崿F(xiàn)旅客吞吐量1370萬人次，至2020年成為樞紐機場。（2）蘇南（碩放）機場蘇南（碩放）機場主要為無錫和蘇州地區(qū)提供民航服務(wù)。豐富的旅游資源，成為航空旅客運輸重要的市場基礎(chǔ)。全面建設(shè)“五個中心”、全力打造“五個名城”，以信息化帶動工業(yè)化，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)層次，實現(xiàn)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪齊轉(zhuǎn)”，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)格局。蘇州市與無錫市同為蘇南（碩放）機場最直接的輻射城市，接待海內(nèi)外旅游者4850萬人次（海外入境旅游者200萬人次），旅游總收入達600億元。產(chǎn)業(yè)布局方面，將完善“四沿”生產(chǎn)力布局，構(gòu)建“兩軸三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。突破占領(lǐng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開放發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，繁榮提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展軟件及研發(fā)、現(xiàn)代物流、金融、商務(wù)服務(wù)、旅游會展、文化、房地產(chǎn)、商貿(mào)和社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè)，構(gòu)筑以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新型服務(wù)業(yè)體系，推動服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動并進。無錫、蘇州市經(jīng)濟總量大，是長三角地區(qū)重要的城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點對航空運輸提出了更高要求，迫切需要更加便捷和完善的航空運輸服務(wù)。依托蘇南地區(qū)航空客貨需求，以國際貨運為主，客貨兼顧，實現(xiàn)一類口岸開放。機場終端目標(biāo)為2條跑道，30萬平米航站樓，設(shè)計年旅客吞吐能力3000萬人次，貨郵吞吐能力150萬噸?！笆晃濉逼陂g，連云港市將保持經(jīng)濟總量擴張和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化同步提升，城市外在面貌變化和市民內(nèi)在素質(zhì)提高同步提升，城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展同步提升，富民和強市同步提升，硬環(huán)境建設(shè)和軟環(huán)境改善同步提升，經(jīng)濟社會發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化同步提升，進一步加快小康社會建設(shè)，全面融入“兩個率先”大局。產(chǎn)業(yè)布局方面，堅持工業(yè)第一方略，走新型工業(yè)化道路，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，努力提高自主創(chuàng)新能力，進一步加快工業(yè)化進程。以沿海港口開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，重點建設(shè)沿海和沿東隴海線各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)筑T型產(chǎn)業(yè)布局框架，形成特色鮮明的區(qū)域性制造業(yè)基地和臨港產(chǎn)業(yè)基地。連云港市是我國重要的水陸交通樞紐城市，亞歐大陸橋的起點。因此，憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢，政策的傾斜惠顧，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載的際遇，連云港市跨越式發(fā)展可期。遠(yuǎn)期看，連云港市有望建設(shè)區(qū)域性的大型機場。機場終端目標(biāo)為1條跑道，10萬平米航站樓，設(shè)計年旅客吞吐能力1000萬人次，貨郵吞吐能力30萬噸?！笆晃濉逼陂g，%，到2010年達到2283億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到24800元，人民群眾收入水平普遍提高，就業(yè)相對充分，富民強市取得突破性進展，經(jīng)濟綜合競爭力顯著提升?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)將按照“優(yōu)化布局、配套成網(wǎng)、提升功能、適度超前”的原則，不斷強化全國重要的綜合交通樞紐城市地位，為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力支撐。區(qū)位優(yōu)勢明顯，輻射范圍廣，潛力巨大，努力實現(xiàn)航空口岸開放，成為地區(qū)重點發(fā)展的機場。機場終端目標(biāo)為1條跑道，8萬平米航站樓，設(shè)計年旅客吞吐能力800萬人次、貨運吞吐能力15萬噸?！笆晃濉逼陂g，南通市將按照“依托江海、崛起蘇中、融入蘇南、接軌上海、走向世界、全面小康”的發(fā)展思路，堅持跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮、政治清明、社會和諧、人民安康的新南通。產(chǎn)業(yè)布局方面，圍繞優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，通過重大項目、龍頭企業(yè)和專業(yè)市場帶動，形成一批融入國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的知名產(chǎn)品群和一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場份額、盈利能力國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)向“三沿”地區(qū)、省級以上開發(fā)區(qū)和重點工業(yè)集中區(qū)集聚。隨著蘇通大橋的通車，南通市的航空運輸需求將大幅增長，南通興東機場在為本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提供航空服務(wù)的同時，利用臨近上海的條件，以貨運為主，逐步向上海第三機場發(fā)展，成為上海航空市場的組成部分。機場終端